小議建筑工程造價(jià)的有效控制

摘 要：最近幾年，由于受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，各個(gè)地區(qū)不同單位都紛紛的加大建設(shè)活動(dòng)的力度。在祖國(guó)大地上涌現(xiàn)出了大量的優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目，然而在開(kāi)展建設(shè)的時(shí)候，有一項(xiàng)工作是非常重要的，即項(xiàng)目造價(jià)管理工作。筆者基于目前的背景形勢(shì)，重點(diǎn)的分析介紹了如何做好項(xiàng)目造價(jià)管理工作，目的是為了更好地促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；成本控制；建筑工程

項(xiàng)目造價(jià)也就是項(xiàng)目成本，它是指項(xiàng)目預(yù)估的費(fèi)用或者是具體的費(fèi)用。對(duì)其開(kāi)展的管理活動(dòng)目的是為了合理的提升項(xiàng)目的效益，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征，通過(guò)先進(jìn)的管理措施來(lái)確保合理優(yōu)異的開(kāi)展成本控制工作。它是項(xiàng)目建設(shè)管理的必要前提，是項(xiàng)目建設(shè)管理的關(guān)鍵組成部分，它并非是單獨(dú)存在的，它存在在項(xiàng)目的前期決策時(shí)期，招投標(biāo)階段，設(shè)計(jì)時(shí)期以及后續(xù)的很多個(gè)環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合自身的工作總結(jié)，認(rèn)真地分析了該項(xiàng)管理的一些內(nèi)容。

1 認(rèn)真地開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)

實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)后，使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行有效地控制工程造價(jià)，通過(guò)招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)比較合理，也可以說(shuō)招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。因此，在此時(shí)期，要確保高度透明，確保相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)思想合理，對(duì)招投標(biāo)相關(guān)的活動(dòng)認(rèn)可，對(duì)于過(guò)程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象加以應(yīng)對(duì)，進(jìn)而確保了競(jìng)爭(zhēng)高效合理，進(jìn)而可以確保獲取的單位具有非常優(yōu)秀的素養(yǎng)，而且技術(shù)實(shí)力非常雄厚，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)充足。當(dāng)項(xiàng)目按照招投標(biāo)進(jìn)行之后，中標(biāo)的單位在建設(shè)之前的時(shí)候訂立了合約，進(jìn)而項(xiàng)目成本就明確了。

首先，招標(biāo)時(shí)期的費(fèi)用管孔工作

（1）進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)候要按照“三公”的理念來(lái)進(jìn)行。在招標(biāo)之前的時(shí)候，要審查相關(guān)組織的資格，如果需要的話還應(yīng)該到具體的場(chǎng)地進(jìn)行分析，這樣就能夠在很大程度上降低不合理現(xiàn)象的發(fā)生幾率。

（2）做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類(lèi)有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、分析、評(píng)價(jià)，然后結(jié)合工程實(shí)際情況編制招標(biāo)文件。

（3）合理低價(jià)者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，業(yè)主單位不應(yīng)該單純的追求低價(jià)，這樣就能夠從很大程度上一直低于成本的價(jià)格現(xiàn)象的出現(xiàn)。這里講述的合理低價(jià)，具體的說(shuō)是在確保品質(zhì)優(yōu)秀，建設(shè)時(shí)間不推遲的有效的價(jià)格。

其次，認(rèn)真的訂立合約

合同簽訂是施工階段造價(jià)控制的源頭，只有確保合約合理有效，才可以從最源頭上掌控好造價(jià)問(wèn)題，降低發(fā)生合約矛盾問(wèn)題的幾率，合理的應(yīng)對(duì)此方面的不利現(xiàn)象。與之相關(guān)的工作人員要認(rèn)真地關(guān)注合約的訂立以及具體的要素，要結(jié)合具體狀況以及其使用的格式等，和業(yè)主方積極地溝通交流，認(rèn)真分析款項(xiàng)內(nèi)容，要明確具體的權(quán)責(zé)，而且要積極有效地使用其中的條例，在綜合過(guò)程中開(kāi)展積極的控制工作。

2 工程設(shè)計(jì)時(shí)期的成本管控工作

工程設(shè)計(jì)時(shí)期時(shí)整個(gè)的時(shí)期中創(chuàng)新意識(shí)體現(xiàn)的最為主要的一個(gè)時(shí)期，在這一時(shí)期我們能夠合理的發(fā)揮出人的積極性以及創(chuàng)造性思維，在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全面安排的階段，對(duì)于擬建項(xiàng)目的工程質(zhì)量、周期、造價(jià)以及建成后的經(jīng)濟(jì)效果起著決定性的作用。所以，該時(shí)期是掌控項(xiàng)目成本的最優(yōu)時(shí)期。因此，該時(shí)期是掌控成本的最重要的時(shí)期。

該時(shí)期是整體的成本控制的關(guān)鍵。一個(gè)工程的設(shè)計(jì)對(duì)總的成本的作用能夠高達(dá)百分之七十多，可見(jiàn)工程造價(jià)咨詢專業(yè)人員在設(shè)計(jì)階段為業(yè)主提供造價(jià)咨詢服務(wù)是控制工程造價(jià)的最好手段。不過(guò)在當(dāng)前的設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的時(shí)候，大多是將重點(diǎn)放到獨(dú)特的構(gòu)造以及優(yōu)美的外形和多種多樣的功效特點(diǎn)上去了，并沒(méi)有充分的考慮到其經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)，并且相關(guān)人員對(duì)此也未形成足夠的思想認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致成本無(wú)法有效掌控。

在此時(shí)期一定要進(jìn)行合理的比對(duì)，選擇最優(yōu)秀的方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)先的目的在于論證擬采用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)是否可行、功能上是否合理、使用上是否安全可靠，通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在此時(shí)期通過(guò)價(jià)值項(xiàng)目來(lái)對(duì)成本進(jìn)行掌控，很多人誤以為項(xiàng)目的成本最低是最好的，實(shí)際上應(yīng)該將工程的成本和功效結(jié)合到一起開(kāi)展探索。當(dāng)價(jià)值指數(shù)最高，也就是符合相應(yīng)的功效的花費(fèi)之外，降低對(duì)不需要的功效的花銷(xiāo)。這才是我們的價(jià)值工程所推崇的理念。

另外，推行限額設(shè)計(jì)也是控制工程造價(jià)的手段之一。限額設(shè)計(jì)是以經(jīng)過(guò)競(jìng)選、優(yōu)化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)確定了設(shè)計(jì)方案，實(shí)行各專業(yè)、各部位工程量和投資額的分解。限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定，實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資額的主動(dòng)控制。限額設(shè)計(jì)加強(qiáng)了設(shè)計(jì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。它要求工程造價(jià)咨詢專業(yè)人員深入設(shè)計(jì)階段，與設(shè)計(jì)人員密切配合，為設(shè)計(jì)的多方案比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)提供服務(wù)。推行限額設(shè)計(jì)就是既要有最佳的經(jīng)濟(jì)效果，又要保證工程的使用功能，這就需要設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案，從而保證質(zhì)量，達(dá)到控制或降低工程造價(jià)的目的。

3 做好建設(shè)時(shí)期的控制工作

造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請(qǐng)，使每筆資金都能得到合理控制和支付。

第一，抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控、嚴(yán)格審核工程變更、計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

第二，從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

第三，針對(duì)技術(shù)方法來(lái)進(jìn)行掌控活動(dòng)

在對(duì)關(guān)鍵的施工方案開(kāi)展好必要的論證工作以后，應(yīng)該大范圍的使用具有科技含量低工藝以及施工措施等，通過(guò)合理的方式來(lái)對(duì)成本進(jìn)行掌控。技術(shù)方法是項(xiàng)目開(kāi)展所必須的前提。通過(guò)資料顯示，物資費(fèi)用在所有的費(fèi)用中占據(jù)大約百分之七十的比例。所以，必須合理的選擇工藝以及物資。

4 做好完成時(shí)期的費(fèi)用控制工作

此時(shí)期是控制活動(dòng)的最后時(shí)期。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。

5 總結(jié)

在過(guò)去的時(shí)間中，我們常將成本控制工作融入到建設(shè)時(shí)期，從實(shí)際上來(lái)看，費(fèi)用以及時(shí)間和品質(zhì)的管控活動(dòng)是有非常必然的聯(lián)系的，是一種互相影響，互相作用的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。要想做好費(fèi)用控制活動(dòng)，就要認(rèn)真的把控好項(xiàng)目的建設(shè)速率以及品質(zhì)。所以，項(xiàng)目的成本以及時(shí)間和品質(zhì)是互相影響，互相作用的關(guān)系，費(fèi)用控制和工藝以及管理是相互融合大，是一項(xiàng)綜合內(nèi)容，要想確保成本管控活動(dòng)，必須要確保相關(guān)的要素能夠合理發(fā)展。相信我國(guó)的建設(shè)事業(yè)一定可以朝著更加健康合理的方向發(fā)展，邁進(jìn)。