國際貿(mào)易中企業(yè)社會責(zé)任壁壘的演進(jìn)與應(yīng)對

摘要：企業(yè)社會責(zé)任理論上不應(yīng)成為貿(mào)易壁壘，然而在現(xiàn)實中常常被發(fā)達(dá)國家作為貿(mào)易保護(hù)的借口而成為變相的貿(mào)易壁壘，并且日益成為當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展理念下影響我國外貿(mào)發(fā)展最難以跨越的障礙，不可小視。了解企業(yè)在國際貿(mào)易中容易遭遇的企業(yè)社會責(zé)任壁壘的影響，提出有針對性的應(yīng)對策略，尤其是政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)三方聯(lián)動，有效地化解企業(yè)社會責(zé)任貿(mào)易壁壘，積極促進(jìn)我國對外貿(mào)易。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任；企業(yè)社會責(zé)任壁壘；綠色貿(mào)易壁壘；藍(lán)色貿(mào)易壁壘

中圖分類號：F753/757 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2013）02-0069-05

一、引言

企業(yè)社會責(zé)任的概念由來已久，它起源于20世紀(jì)20年代西方發(fā)達(dá)國家，是隨著資本的不斷擴(kuò)張、企業(yè)在不斷發(fā)展壯大過程中引發(fā)的一系列諸如環(huán)境污染、勞資沖突、消費者權(quán)利被踐踏等社會矛盾激化后而提出的。其實質(zhì)是要求企業(yè)在謀求利潤最大化的同時，承擔(dān)對其利益相關(guān)者的社會責(zé)任，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)外部性，達(dá)到社會利益的最大化和可持續(xù)發(fā)展的需要。

企業(yè)社會責(zé)任在應(yīng)然層面與貿(mào)易壁壘本不應(yīng)有必然聯(lián)系，然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及世界貿(mào)易自由體系的建立，在不斷地降低進(jìn)口關(guān)稅并向零關(guān)稅過渡、取消非關(guān)稅壁壘的過程中，西方發(fā)達(dá)國家著眼于人類健康與安全、勞工利益、消費者權(quán)益以及對環(huán)境、氣候變化的影響等企業(yè)社會責(zé)任，借助于歐美企業(yè)社會責(zé)任運動這一潮流，制定或濫用一系列企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，如ISO14000、SA8000、BSCI、碳標(biāo)簽甚至一些跨國公司自定的社會責(zé)任生產(chǎn)守則，對發(fā)展中國家的出口企業(yè)、出口產(chǎn)品、跨國公司的供應(yīng)商工廠實行強(qiáng)制性的驗廠、審核、認(rèn)證制度等等，力圖用發(fā)達(dá)國家的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來約束發(fā)展中國家的企業(yè)承擔(dān)與其相同的社會責(zé)任，從而達(dá)到遏制發(fā)展中國家出口、保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)政治利益的雙重企圖。使國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)、消費者權(quán)益、勞工利益等企業(yè)社會責(zé)任被一根無形的鏈條捆綁在一起，成為變相的貿(mào)易壁壘——企業(yè)社會責(zé)任壁壘，這是當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展理念下影響我國外貿(mào)發(fā)展最難以跨越的障礙，因此，探討企業(yè)社會責(zé)任貿(mào)易壁壘的演進(jìn)變化與應(yīng)對策略具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

二、企業(yè)社會責(zé)任壁壘的演進(jìn)分析

關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任壁壘，理論界并沒有明確的概念。根據(jù)企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容界定，筆者認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任壁壘是指在國際貿(mào)易實踐中，一國或地區(qū)以企業(yè)社會責(zé)任的具體內(nèi)容如環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權(quán)益等為借口，從而采取的一系列與之相關(guān)的強(qiáng)制性或自愿性法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等措施，以達(dá)到限制或禁止進(jìn)口產(chǎn)品，保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)政治利益的目的。企業(yè)必須承擔(dān)的對環(huán)境、人類的社會責(zé)任，更多體現(xiàn)的是國家之間的經(jīng)貿(mào)利益之爭，常成為貿(mào)易保護(hù)主義的借口而成為貿(mào)易壁壘，下面將圍繞這兩個方面來分析企業(yè)社會責(zé)任貿(mào)易壁壘的演進(jìn)與變化，以期為沖破企業(yè)社會責(zé)任壁壘找到突破口。

（一）綠色貿(mào)易壁壘

“綠色貿(mào)易壁壘”也稱綠色壁壘或者環(huán)境壁壘，是企業(yè)社會責(zé)任壁壘的最初形式。它是指以保護(hù)人類、動植物及生態(tài)環(huán)境的健康和安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及相應(yīng)的措施[1]。20世紀(jì)90年代，人類逐漸認(rèn)識到過去的不可持續(xù)發(fā)展模式所造成的種種生態(tài)問題和生態(tài)災(zāi)難，掀起了共同保護(hù)環(huán)境的熱潮，西方社會環(huán)保運動風(fēng)起云涌，在此背景之下，發(fā)達(dá)國家開始筑起綠色壁壘并隨之盛行。

在綠色壁壘初始階段，西方發(fā)達(dá)國家采取的主要措施是“綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入”，即發(fā)達(dá)國家對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅；或者采取環(huán)境管制（法規(guī)）、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（要求產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系）限制、禁止其產(chǎn)品。

第二階段，伴隨著綠色時代的到來，“綠色環(huán)境標(biāo)志”、“綠色包裝制度”、“ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”等各種綠色貿(mào)易措施紛至沓來?！熬G色環(huán)境標(biāo)志”和“綠色包裝制度”要求進(jìn)口產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理過程中均符合環(huán)保要求，必須提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”，才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場；同時，還要求產(chǎn)品包裝也必須符合環(huán)保要求，易于回收再利用或再生，易于自然分解，不污染環(huán)境。

第三階段，隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的到來，碳關(guān)稅、碳足跡（產(chǎn)品生命周期全過程的溫室氣體排放量）、碳標(biāo)簽等新的綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運而生。2007年3月英國碳基金推出全球第一個產(chǎn)品碳標(biāo)簽，并在2008年發(fā)布PAS2050-產(chǎn)品與服務(wù)生命周期溫室氣體排放評估規(guī)范（2011年9月底發(fā)布了最新版的PAS2050：2011）；此后，日本、法國等紛紛效仿，2010年7月12日法國通過《新環(huán)保法案》，要求在法國市場上銷售的產(chǎn)品必須披露產(chǎn)品的環(huán)境信息，包括產(chǎn)品碳標(biāo)簽；全球許多知名企業(yè)（沃爾瑪、聯(lián)合利華、宜家等）均已明確要求在某個時點后，其供應(yīng)商必須提供產(chǎn)品碳標(biāo)準(zhǔn)簽，否則產(chǎn)品不能上架；國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在積極制定產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)ISO14067，已進(jìn)入“委員會草案”階段，預(yù)計在2012年左右正式發(fā)布。進(jìn)口產(chǎn)品的“市場準(zhǔn)入”門檻更高了，對于發(fā)展中國家來說，無疑又是一道道更難以沖破的障礙。

（二）藍(lán)色貿(mào)易壁壘

“藍(lán)色貿(mào)易壁壘”與是繼綠色貿(mào)易壁壘之后出現(xiàn)的企業(yè)社會責(zé)任壁壘新形式，是指以保護(hù)勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口而采取的貿(mào)易保護(hù)措施[3]。起源于上世紀(jì)90年代中期，某跨國公司在亞洲的工廠對勞工采取不人道待遇，在歐美引起軒然大波，消費者掀起了“反血汗工廠”運動，紛紛抵制該公司產(chǎn)品。在企業(yè)社會責(zé)任運動的推動下，1997年由美國非政府組織“國際社會責(zé)任咨詢委員會”（SAI）發(fā)布了世界上第一個針對企業(yè)的社會責(zé)任的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)SA8000，其核心是“保護(hù)勞工權(quán)益”，因此，也有稱之為道德貿(mào)易壁壘[4]。

社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）是產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的通行證，也就是說“市場準(zhǔn)入”證。它在童工、強(qiáng)制性勞動、工作時間與工資標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康與安全等領(lǐng)域（其中也包含環(huán)境保護(hù)）都制定了明確的要求。

歐洲商界社會責(zé)任行動（BSCI）是繼SA8000之后的又一個關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任方面的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，它的落實與實施主要是通過出臺的一系列文件來推動的，其中，《BSCI行為守則》是該體系的核心。它涉及范圍廣泛，不僅強(qiáng)調(diào)企業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)，而且強(qiáng)調(diào)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（廢物管理程序與標(biāo)準(zhǔn)、排放物的處理等都必須符合或高于最低要求），就社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)而言，更為復(fù)雜、更具隱蔽性。BSCI行動的實施較之SA8000，其對于產(chǎn)品檢驗、實地考察和驗廠的內(nèi)容與環(huán)節(jié)更加詳細(xì)、繁瑣、苛刻，任何一項不符合標(biāo)準(zhǔn)，都有可能被取消訂單；而且實施的產(chǎn)品對象與SA8000相同，均為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品。

綜觀上述綠色貿(mào)易壁壘和藍(lán)色貿(mào)易壁壘的演進(jìn)與變化，可以得出如下結(jié)論，以期為沖破企業(yè)社會責(zé)任壁壘提供現(xiàn)實依據(jù)。第一，企業(yè)社會責(zé)任貿(mào)易壁壘是維護(hù)人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果，其初衷具有合理性的一面；但是，無視發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的差距，完全憑借制定或濫用遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家發(fā)展水平的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，來限制或禁止發(fā)展中國家產(chǎn)品出口，從而達(dá)到保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)政治利益的企圖，違背了維護(hù)人類社會可持續(xù)發(fā)展的初衷，因此，又具有非合理性的一面。第二，企業(yè)社會責(zé)任貿(mào)易壁壘的核心在于技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序。這也是國際貿(mào)易中所有技術(shù)性貿(mào)易壁壘所包括的三個基本要素，所以，企業(yè)社會責(zé)任貿(mào)易壁壘在很大程度上也都是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第三，與一般性貿(mào)易壁壘相比，企業(yè)社會責(zé)任貿(mào)易壁壘內(nèi)含道德因素，貿(mào)易保護(hù)的手段更加隱蔽；而且從單一的產(chǎn)品限制轉(zhuǎn)向整個生產(chǎn)鏈限制，影響的范圍更加寬泛；由于人的生存質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)不可能被整齊量化，實施更具靈活性；同時，容易和反傾銷（勞動力傾銷）、反補(bǔ)貼（綠色補(bǔ)帖）、技術(shù)性貿(mào)易壁壘聯(lián)合起來，形成復(fù)合型貿(mào)易壁壘，應(yīng)對的難度更大。了解了企業(yè)社會責(zé)任壁壘的演進(jìn)與變化，從而為我國應(yīng)對企業(yè)社會責(zé)任壁壘尋求應(yīng)對策略。

三、企業(yè)社會責(zé)任壁壘的成因分析

（一）經(jīng)濟(jì)政治原因

1. 維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益，搶占一輪經(jīng)濟(jì)增長中的主導(dǎo)地位。近年來，歐美等國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是金融危機(jī)使西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上遭受重創(chuàng)，同發(fā)展中國家貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，以美元為核心的舊有國際經(jīng)濟(jì)秩序被大大削弱。而中國正處于現(xiàn)代國家發(fā)展生命周期的第二個階段經(jīng)濟(jì)起飛期和迅速崛起期，自1992年建立市場經(jīng)濟(jì)體制以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了快速增長，經(jīng)濟(jì)總量超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；對外貿(mào)易也蓬勃發(fā)展，2010年成為世界第一大出口國和第二大貿(mào)易國。這使得以美國和歐盟為首的發(fā)達(dá)國家或地區(qū)深感擔(dān)憂?？墒?，隨著WTO多邊貿(mào)易體制的發(fā)展和完善，在傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，各國貿(mào)易保護(hù)的手段有限，因此，不得不極力尋找更加隱蔽且殺傷力更強(qiáng)的貿(mào)易措施。而以我國為代表的發(fā)展中國家由于資本與技術(shù)缺乏，在工業(yè)化初級階段只能以“高污染、高能耗、高人工”勞動密集型和能源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)為主，發(fā)達(dá)國家正好瞄準(zhǔn)這一點，借助于當(dāng)今企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)成為與人類社會可持續(xù)發(fā)展觀念緊密相聯(lián)、低碳經(jīng)濟(jì)成為全球公認(rèn)的發(fā)展潮流這一趨勢，憑借自身的資本與技術(shù)優(yōu)勢，制定其遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等來設(shè)置貿(mào)易障礙，迫使發(fā)展中國家承擔(dān)更高的生產(chǎn)成本和運營成本，直接削弱產(chǎn)品競爭力，從而達(dá)到制衡和打壓以中國為代表的新興國家、搶占新型產(chǎn)業(yè)和新型技術(shù)的主導(dǎo)地位、維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的目的[5]。

2. 轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)政治壓力，維護(hù)發(fā)達(dá)國家在政治上對世界的統(tǒng)領(lǐng)地位。中國經(jīng)濟(jì)的崛起，不僅導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，而且影響到以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家的國際政治地位。西方學(xué)者基于國際政治周期性規(guī)律，認(rèn)為中國崛起必然會打破現(xiàn)存的國際格局和國際秩序，重新分配全球資源[6]，各種版本的“中國威脅論”接連不斷，讓西方發(fā)達(dá)國家惶恐不安。與此同時，發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻和以中國為代表的發(fā)展中國家勞動密集型、能源密集型產(chǎn)品的大量涌入，而引發(fā)他國失業(yè)壓力增加、工資差距擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等社會經(jīng)濟(jì)問題，為轉(zhuǎn)嫁社會矛盾，發(fā)達(dá)國家必然會爭對這些產(chǎn)品設(shè)置障礙、制定保護(hù)措施，而這類產(chǎn)品大多涉及環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、消費者權(quán)利等企業(yè)社會責(zé)任，符合可持續(xù)發(fā)展觀念，更能為全社會所認(rèn)同，因此，這種兼環(huán)保、人權(quán)、相關(guān)者利益于一身的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)一出現(xiàn)就成為發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)政策的最佳選擇，從而順理成章地成為新的貿(mào)易壁壘并隨之盛行。

（二）社會原因

1. 西方企業(yè)社會責(zé)任運動的推動。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動在給社會創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，嚴(yán)重的環(huán)境污染對人類的生存前景也帶來了威脅，人類的環(huán)境意識開始覺醒，掀起了共同保護(hù)環(huán)境的熱潮，從而使環(huán)境問題成為國際貿(mào)易中不能回避的現(xiàn)實問題。與此同時，跨國公司利用資本和技術(shù)優(yōu)勢，將大量生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本低廉的發(fā)展中國家，建立起全球供應(yīng)鏈，通過控制供應(yīng)鏈，憑借其生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢在國際競爭中獲得超額利潤。針對跨國公司的供應(yīng)鏈工廠存在的侵害消費者權(quán)益、勞工利益、環(huán)境污染等社會問題，西方發(fā)達(dá)國家紛紛發(fā)起了對跨國公司的抵制運動，強(qiáng)烈要求跨國公司在擴(kuò)張國際市場、謀求利潤最大化的同時，承擔(dān)其對利益相關(guān)者的社會責(zé)任。而跨國公司憑借訂單合同，迫使發(fā)展中國家依附于他們的供應(yīng)鏈，通過跨國公司推行企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和守則，迫使供應(yīng)鏈工廠提高生產(chǎn)成本和運營成本，從而削弱發(fā)展中國家出口競爭力。

與此同時，隨著發(fā)達(dá)國家生活水平的提高，人們價值觀念、消費觀念的改變以及對可持續(xù)發(fā)展觀的認(rèn)同，消費者對產(chǎn)品的關(guān)注點由單純的的產(chǎn)品價格和產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)向環(huán)保、職業(yè)健康安全保障等多方面，20世紀(jì)90年代，圍繞著捍衛(wèi)環(huán)境保護(hù)、勞工利益、消費者權(quán)益等公眾利益，西方社會掀起了一系列既深入、廣泛又持久的社會責(zé)任運動。發(fā)達(dá)國家正是利用這一趨勢，并在此借口之下制造出新的非關(guān)稅壁壘。

2. 中國等發(fā)展中國家企業(yè)的社會責(zé)任危機(jī)。雖然企業(yè)社會責(zé)任是近年來全球最熱門的話題之一，在中國也引發(fā)了社會各界前所未有的廣泛關(guān)注。但是，也應(yīng)該看到，在我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展和社會繁榮進(jìn)步的同時，企業(yè)的社會責(zé)任卻產(chǎn)生了深刻的危機(jī)。一是對消費者權(quán)益的漠視。很多企業(yè)為了追求利潤最大化，往往忽視消費者利益。且不說產(chǎn)品偷工減料或是使用質(zhì)次價廉的原材料，更有一些企業(yè)置消費者的健康安全于不顧。譬如，最近備受關(guān)注的廣東省多起食用油黃曲霉素超標(biāo)案件、注膠蝦事件，備受詬病的地溝油、健美豬、硫磺姜、三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件等等。二是對勞工權(quán)利的輕視。雇員工作時間長、工作環(huán)境差、工資報酬低，致使員工自殺事件屢有發(fā)生，各種職業(yè)病、工傷事故頻繁出現(xiàn)。三是為追求經(jīng)濟(jì)利益而置環(huán)境污染于不顧、對企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)的肆意踐踏等反映企業(yè)社會責(zé)任缺失的案例時有發(fā)生。凡此種種，都與人類社會可持續(xù)發(fā)展相違背，必然成為眾矢之的而遭遇企業(yè)社會責(zé)任壁壘的制裁。

四、應(yīng)對企業(yè)社會責(zé)任壁壘的對策建議

（一）政府部門

1. 推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任法制化和制度化建設(shè)。法律法規(guī)是企業(yè)社會責(zé)任壁壘的核心之一。目前，中國企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)多達(dá)570余項[7]，但是，此類法律法規(guī)除了在標(biāo)準(zhǔn)操作性和國際性兩方面存在著明顯不足之外，還缺乏與企業(yè)社會責(zé)任信息披露密切相關(guān)的法律法規(guī)。首先，法律法規(guī)的條款過于條式化、內(nèi)容操作性較低。因此，應(yīng)參照國際標(biāo)準(zhǔn)，把貿(mào)易問題的出口標(biāo)準(zhǔn)納入到國內(nèi)法律之中。其次，在國際性方面，必須考慮到文化、歷史、意識形態(tài)等方面的差距，重視國際通行的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在國外不同背景下的最基本要求，并把其納入到國內(nèi)相關(guān)法律之中。第三，學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)社會責(zé)任信息披露的經(jīng)驗做法，制定強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度，完善企業(yè)社會責(zé)任信息披露的立法，對負(fù)有制定相關(guān)法律法規(guī)的政府部門如財政部、證監(jiān)會等，應(yīng)在今后修訂和研制具體會計準(zhǔn)則、會計制度、審計準(zhǔn)則等法律法規(guī)時，要從不同角度詳盡規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任及信息披露，建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的社會責(zé)任會計體系特別是財務(wù)核算體系。此外，政府還要加大執(zhí)法力度，建立相應(yīng)的懲罰制度，對違反和逃避社會責(zé)任的企業(yè)嚴(yán)懲不貸，并將企業(yè)履行社會責(zé)任的情況逐步納入各級政府的政績考核指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)朝著積極履行和主動承擔(dān)社會責(zé)任的方向發(fā)展。

2. 參與國際社會相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，抵制發(fā)達(dá)國家濫用貿(mào)易壁壘。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)社會責(zé)任壁壘的關(guān)鍵所在，也是“市場準(zhǔn)入”的通行證。世界形勢瞬息萬變，各種標(biāo)準(zhǔn)也處在不斷改變和更新之中。從我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際情況以及與發(fā)達(dá)國家之間的差距出發(fā)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的討論與制定，有利于更全面地了解標(biāo)準(zhǔn)的要求，主動改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、勞工條件和環(huán)保條件，符合國際標(biāo)準(zhǔn)要求。對于受企業(yè)社會責(zé)任壁壘化限制或禁止的出口產(chǎn)品，要及時查明原因，如果發(fā)現(xiàn)系發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國市場而有意刁難和歧視，則應(yīng)通過向世貿(mào)組織提出協(xié)商、談判甚至訴訟等方式解決爭端，最大限度地維護(hù)本國合理的經(jīng)濟(jì)利益。對于發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家不合理的國際規(guī)則，要發(fā)動和聯(lián)合廣大的發(fā)展中國家，共同抵制。

3. 建立統(tǒng)一規(guī)范的、與國際接軌的產(chǎn)品認(rèn)證體系。合格評定程序也是企業(yè)社會責(zé)任貿(mào)易壁壘的核心所在，目前，我國缺少權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，很多企業(yè)為了得到進(jìn)口商的訂單，進(jìn)入國際市場，不惜血本請國外權(quán)威機(jī)構(gòu)為其認(rèn)證，也有不少企業(yè)因不得不放棄認(rèn)證而失去目標(biāo)市場。所以，政府應(yīng)盡快建立全國統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證體系，并確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證體系的公正與權(quán)威；鼓勵國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主動“走出去”，與國外權(quán)威機(jī)構(gòu)積極交流、溝通與合作，建立相互認(rèn)可機(jī)制，力爭將我國現(xiàn)有的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)逐步納入世界貿(mào)易中去，獲得進(jìn)口國的認(rèn)可，從而減輕發(fā)達(dá)國家社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)對我國企業(yè)造成的壓力[8]。

（二）行業(yè)協(xié)會

1. 建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和各國政府的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)經(jīng)常對其技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，單個企業(yè)由于受自身條件的局限，無法適時追蹤各國各項標(biāo)準(zhǔn)的變化趨勢，不能按照已經(jīng)變化了的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)產(chǎn)品，在出口時就會遭遇壁壘。而行業(yè)協(xié)會作為溝通政府與企業(yè)之間的橋梁，其基本職能就是為行業(yè)內(nèi)各企業(yè)提供信息交流的平臺，組織協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)對外來的各種壓力，包括向政府表達(dá)行業(yè)自身的利益訴求、聯(lián)合對外抵制各種貿(mào)易歧視等。所以，行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，盡快建立企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)警機(jī)制，創(chuàng)建統(tǒng)一的公共信息平臺，建立相應(yīng)的信息中心和數(shù)據(jù)庫。跟蹤研究國際市場，積極組織、搜集、研究國內(nèi)外的各項相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并預(yù)測其發(fā)展趨勢，及時發(fā)布信息預(yù)警。讓出口企業(yè)以最低的成本、最快的速度了解和掌握國際市場相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的動態(tài)信息，將企業(yè)社會責(zé)任壁壘對我國出口貿(mào)易的消極影響降低到最小限度。

2. 建立行業(yè)社會責(zé)任管理體系。發(fā)達(dá)國家推行的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)雖然大體一致，但具體解釋性條款和操作方面仍各有不同，標(biāo)準(zhǔn)本身與中國也存在一定的文化、歷史、意識形態(tài)差異，企業(yè)面對不同的標(biāo)準(zhǔn)的確無所適從，長期以來我國企業(yè)一直處在消極看待和被動應(yīng)對的階段。在這種情況下，與其被動地接受審核、飽受采購商“驗廠”和貿(mào)易壁壘之困，不如主動建立符合我國國情的社會責(zé)任管理體系，從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)為“治本”。因此，行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極主動地保持對外交流，參與國際活動，了解中國相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)國際公約與慣例，參照發(fā)達(dá)國家企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)、采購商的意見，建立既符合中國國情又與國際接軌、獲得進(jìn)口國認(rèn)可的社會責(zé)任管理體系，從根本上去幫助企業(yè)改善管理水平，引導(dǎo)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)在國際上的形象，從而使中國企業(yè)真正融入國際市場之中。

（三）企業(yè)

歸根結(jié)底，企業(yè)是國際貿(mào)易中面對社會責(zé)任壁壘的直接主體，要沖破一道道社會責(zé)任壁壘，真正在國際市場中立于不敗之地，必須針對企業(yè)社會責(zé)任壁壘的三大核心，從以下幾方面著手。

1. 變短期規(guī)劃為長期規(guī)劃。首先，要辯證客觀地看待企業(yè)社會責(zé)任壁壘產(chǎn)生的合理性，提高企業(yè)的社會責(zé)任意識，將社會責(zé)任真正融入企業(yè)管理體系，嚴(yán)格遵守我國企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)，了解并掌握發(fā)達(dá)國家企業(yè)社會責(zé)任壁壘的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。

其次，調(diào)整競爭策略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，變價格優(yōu)勢為技術(shù)優(yōu)勢?！凹夹g(shù)”是發(fā)達(dá)國家設(shè)置企業(yè)社會責(zé)任所有壁壘的核心所在，當(dāng)前，我國主要是出口勞動密集型產(chǎn)品和能源密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量不高，過分依賴“價格優(yōu)勢”。這類出口企業(yè)一般規(guī)模小、數(shù)量大，且處于單兵作戰(zhàn)狀況，普遍存在著一種短視行為，就是怎樣把這一批或下一批產(chǎn)品打入國際市場，很少對今后幾年或十幾年的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略層面的規(guī)劃。這種短期行為，無需關(guān)心國際市場發(fā)展趨勢和潮流，總是以摸著石頭過河的方式去參與國際市場競爭[5]，所以很難突破企業(yè)社會責(zé)任這種復(fù)雜而隱蔽的貿(mào)易壁壘。因此，我國出口企業(yè)要想從根本上避開企業(yè)社會責(zé)任壁壘化的困擾，在激烈的國際競爭中立于不敗之地，必須調(diào)整競爭策略，收縮此類出口產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大企業(yè)的研發(fā)投入，提高產(chǎn)品升級換代的能力，用高技術(shù)降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品國際競爭力。

此外，將眾多同類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合起來，整合資源，形成結(jié)構(gòu)合理的集團(tuán)化，培育出能夠真正撐起民族經(jīng)濟(jì)脊梁的大企業(yè)來應(yīng)對未來的國際市場。這是中國應(yīng)對企業(yè)社會責(zé)任壁壘艱巨而長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

2. 變被動應(yīng)對為主動規(guī)避。首先，積極申請通過國際認(rèn)證，并參與其標(biāo)準(zhǔn)制定。大多數(shù)國際認(rèn)證都是自愿性的，因此，很多企業(yè)對此并不重視；加上認(rèn)證要求高，費用大，需要企業(yè)投入相當(dāng)大的人力、物力和財力，提高了企業(yè)成本，有些企業(yè)因達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)而沒有獲得認(rèn)證，最終失去供應(yīng)商的資格。其實，得到國際認(rèn)證可以提高產(chǎn)品競爭力，擴(kuò)大目標(biāo)市場份額，甚至成為進(jìn)入某些目標(biāo)市場的通行證。所以，出口企業(yè)在具備實力之后應(yīng)積極申請通過國際認(rèn)證。最后，企業(yè)在申請國際認(rèn)證的過程中，不僅要盡快熟悉并達(dá)到相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；還要學(xué)習(xí)、吸收發(fā)達(dá)國家企業(yè)的社會責(zé)任理念，爭取參與到新的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定中去，來表達(dá)中國企業(yè)的聲音，為自己盡可能爭取利益?？的涡瑯I(yè)有限公司“出口廠商參與進(jìn)口方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定”的創(chuàng)舉，為中國企業(yè)突破社會責(zé)任壁壘開了先河，具有重大的借鑒和啟示作用。

其次，自愿披露企業(yè)履行社會責(zé)任的相關(guān)信息，主動制定與國際接軌的企業(yè)財務(wù)核算體系和以披露經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會方面等非財務(wù)信息為基礎(chǔ)的企業(yè)社會責(zé)任報告制度，為規(guī)范有效地披露社會責(zé)任信息提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，從而得到進(jìn)口方的認(rèn)可，提升企業(yè)在國際市場的形象和產(chǎn)品競爭力。

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責(zé)任編輯、校對：周 迅