高校新校區(qū)行政管理人員面臨的問題及對策

摘 要：隨著高校的不斷擴招，很多學校建立了新校區(qū)，西安理工大學也不例外。西安理工大學的老校區(qū)被稱為金花校區(qū)，新校區(qū)是曲江校區(qū)，兩校區(qū)相距四公里。兩校區(qū)相距四公里。分析了在高校新老校區(qū)并存的情況下，新校區(qū)行政管理人員所遇到的辦公不便、開支增加、工作壓力加大、生活不便等實際問題，并對此提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：高校新校區(qū)；行政人員；問題與對策

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）09-0274-02

隨著高校的不斷擴招，很多學校建立了新校區(qū)，西安理工大學也不例外。西安理工大學的老校區(qū)被稱為金花校區(qū)，新校區(qū)是曲江校區(qū)（于2002年正式投入使用），兩校區(qū)相距四公里。其中四所學院被整體搬遷至新校區(qū)，即理學院、經濟與管理學院、人文與外國語學院，以及藝術與設計學院的全體本科生和研究生共同在曲江校區(qū)學習生活，除此之外還有其他學院的低年級本科生也在新校區(qū)學習生活。鑒于新校區(qū)占地面積較大，學生數量眾多的實際情況，這就決定了大量行政管理人員需要在新校區(qū)開展行政管理方面的工作，而在此過程中高校行政管理人員也遇到了一些新的困擾和亟待解決的問題。

一、新校區(qū)行政管理人員面臨的問題

由于教職工絕大部分居住在金花校區(qū)，那些需要到曲江校區(qū)上班的教師和行政管理人員則通常要乘坐學校開通的通勤車。對老師而言，只需要有課的時候乘車到新校區(qū)，沒課時便可以不去；而行政管理人員卻必須每個工作日準時乘坐班車到新校區(qū)上班。盡管新校區(qū)的辦公環(huán)境總體是優(yōu)于老校區(qū)的，但高校行政人員還是遇到了一系列的新問題。

1.奔波于兩校區(qū)導致辦公不便。在新校區(qū)上班的行政管理人員不僅要在其自己的辦公室具體辦公，很多時候也需要到學校的一些職能部門辦事，而問題的癥結就在于校級所有的職能部門均坐落在老校區(qū)，諸如人事處、財務處、教務處、科技處、研究生院、學生處、資產處、收發(fā)室等等。這就意味著行政管理工作人員免不了陷入兩頭跑的困頓處境。舉例而言，新校區(qū)的文秘內勤人員，就時常需要在工作時間內到老校區(qū)收發(fā)室領取郵件和報紙雜志，或者到校職能部門領取通知和文件，然后再一并帶回曲江校區(qū)；對于行政管理人員在新校區(qū)組織落實的工作，如若需向校職能部門交紙質版材料，他（她）們也必須在上班時間內交回至老校區(qū)。比如，教師評職表及匯總表要上報人事處、教師申報基金和課題項目的材料需上報科技處、教師申請博導和碩導的材料需上報研究生院、辦理固定資產必須去資產處、教師調課需要去教務處辦理，有時剛從老校區(qū)辦完事回到新校區(qū)的辦公室尚未坐定，又有急事需要到金花校區(qū)處理，諸如此類的事務，不一而足。因此，新校區(qū)許多的文秘內勤人員，被大家笑稱為“穿梭人”，因為他們幾乎每天都奔波在兩個校區(qū)之間，他們不是在老校區(qū)辦事，就是在去老校區(qū)辦事的路上。

2.交通不便，開支增加

雖然學校開通了多班次通勤車（見上表），但依然滿足不了新校區(qū)行政管理人員的工作需求。許多事情恰好需要在校通勤車安排表的空檔間隙辦理，如研究生院一般通知下午3：00或4：00在金花校區(qū)開會，而此時學校沒有安排通勤車，若要過去開會，就得提前半小時乘坐公交車或出租車；有時教務處下午2：30開教學成果會或教改項目評審會，要求在上午12：00前提交材料，若新校區(qū)的行政管理人員在上午11：30才準備好資料，而此時又無校車可供乘坐，便只能打出租車到金花校區(qū)報送資料；更令人感到懊惱的是，有時碰上急事要去金花校區(qū)處理，學校沒班車，半天打不上出租車，干著急沒辦法；抑或是碰上交通堵塞，乘坐的校車死死堵在路上，等最終到了金花校區(qū)已接近下班時間，本來計劃要跑三、四個部門，結果只能跑一兩個部門，還得再安排時間處理未辦完的事。對比過去，由于只在一個校區(qū)辦公，所以根本不存在交通問題，也省去了交通費用的這筆額外開支。

3.工作壓力增大。在老校區(qū)時，教學區(qū)和家屬區(qū)之間只是一橋之隔，上班只需5-10分鐘，即可步行到辦公室。而搬至新校區(qū)去后，行政管理人員往往需要在兩個校區(qū)辦公，增大了實際工作量。另外，新校區(qū)的行政管理人員比金花校區(qū)的行政管理人員無形中每天多上一到兩個小時的班，因為早上7：35已坐上校班車向新校區(qū)出發(fā)，中午12：05乘校班車往家走，回到家12：30；中午1：45又乘上校班車去新校區(qū)，下午6：00才可乘校班車往家回，回到家大約就是下午6：30。特別是冬天，每天上班，早晚天兩頭黑，披星戴月，非常辛苦。每天上班趕時間、掐著點，腦子?？囍桓遥瑫r刻想著乘校車時間，思想不能放松，日復一日，異常疲憊。每次要到金花校區(qū)辦事之前，都要做周密考慮和合理安排，以防遺漏事情，造成工作上的麻煩和不便。例如：所有到金花校區(qū)辦事的人員，每次出發(fā)前，都要詢問各位同事需要代辦的事，順便一起辦理。這在新校區(qū)辦公室內似乎形成了一種不成文的規(guī)定。經常是處理完曲江校區(qū)的工作再匆匆趕到金花校區(qū)辦事，時鐘就快指向了下班時間，盡管時間如此緊迫，還要跑三、四個部門。由于辦公地點不在一個樓宇，辦事人員一般都是一路小跑，東奔西忙、上上下下，只有跑完所有部門，才能喘上一口氣。每次從金花校區(qū)辦完事回到曲江校區(qū)，都是滿載而歸，不是拿著教務處的東西，就是拿著人事處或其他部門的東西，少有兩手空空?？傊?，來也匆匆，去也匆匆，好似一首歌，日夜兼程。

4.生活上不便利。原來在一個校區(qū)辦公，購買生活用品不發(fā)愁，下班可隨時購買，生活十分便利。現在到了新校區(qū)上班，需要周末集中大采購，一是平時沒有時間，二是沒有精力。由于每天兩個校區(qū)來回奔波，身心疲憊，回到家也不愿出門。中午下班回家一個小時，做飯吃飯，緊緊張張，不能午休。有的同事中午不回家，只能在辦公室湊合一下。由于每天上班早出晚歸，在家照顧老人和小孩、料理家務的時間也隨之減少?？傊?，給生活上帶來了諸多不便。

二、解決問題的對策

西安理工大學曲江校區(qū)現已運行十年了，學校為了使教職工和學生辦事更加方便，相繼設立了教學科、醫(yī)務室、財務室等，深受新校區(qū)師生的歡迎。但是，由于校級職能部門都仍在金花校區(qū)，辦公事依然需要金花校區(qū)領導審批簽字，給校級各職能部門上報紙質版的材料或是領取學校重要的通知和文件也還需返回金花校區(qū)，且學校通勤車也無法做到全天候通行等等這一系列問題讓高校行政管理人員困擾不已。為了解決以上出現的新問題，筆者提出以下幾點對策。

1.加大新校區(qū)行政管理人員政策上的傾斜力度，形成制度保障。比如，在評審職稱和評優(yōu)方面與金花校區(qū)的人員在同等條件下給予優(yōu)先考慮，再適當提供午餐費、交通費補助，從而形成人人愿意去、人人爭著去曲江校區(qū)工作的良好氛圍。

2.在曲江校區(qū)設立校級職能部門的分支機構或代辦點，或者定期聯合辦公，提供“一站式”服務，減少新校區(qū)行政管理人員的奔波之苦。

3.關注新校區(qū)行政管理人員的身心健康。由于在兩個校區(qū)間持續(xù)奔波，加之久坐的職業(yè)特點和長時間在電腦前伏案工作，新校區(qū)行政管理人員更容易產生焦慮、疲憊的狀態(tài)，并且有很多行政管理人員的頸、腰椎都不同程度地存在問題。建議學校定期舉辦心理衛(wèi)生健康講座，或組織郊外活動，幫助他（她）們緩解工作上的壓力。此外，學校應定期組織教職工參加頸椎、腰椎等職業(yè)病的檢查，并進一步開展豐富多彩的文體活動，調動教職員工鍛煉身體的積極性，從而提高他（她）們整體的工作效率。

4.增加學校通勤班車的發(fā)車密度，減少教職工等車時間，方便辦事。

5.加強辦公自動化建設，大幅提升工作效率。雖然學校教務處、人事處、研究生院和科技處等主要部門，均基本可以做到通過計算機網絡布置下達日常的工作任務，且學院辦公室行政管理人員也能通過計算機網絡具體落實和上傳某些工作任務，但在實際工作中，依然存在需要給校級各職能部門提交紙質版材料、領取重要通知文件等工作的問題。這就免不了造成新校區(qū)行政管理人員兩校區(qū)之間來回奔波的局面。針對這一問題，學校應加強辦公自動化的應用和改革，進一步推行無紙化辦公，比如，師生業(yè)務申請可通過校園網絡管理系統(tǒng)提交，相關部門通過電子簽名在系統(tǒng)里審批，這樣既方便了師生和行政管理人員，又能提高工作效率，還能節(jié)省成本，形成環(huán)境友好型的校園辦公模式[1]。

6.盡快建立設施完善的曲江校區(qū)家屬院，方便教職工的工作和生活，解除后顧之憂。

結束語

高校擴招，建立新校區(qū)已成為大勢所趨，在新校區(qū)實際運行的過程中出現一些相關問題也在所難免。但只要我們能夠正視這些問題，積極采取相關措施應對這些問題，將會極大地調動新校區(qū)行政人員的主觀能動性和主人翁精神，從而為學校的建設和發(fā)展發(fā)揮更大更好的作用。

參考文獻：

[1]宋靜，熊海鷗.淺談高校教務管理無紙化辦公[J].大眾科技，2011，（5）：45-46.