突發(fā)事件中民眾對(duì)政務(wù)微博的心理訴求及引導(dǎo)措施

摘 要：微博問政作為網(wǎng)絡(luò)問政的延展，以其草根性、即時(shí)性、互動(dòng)性、開放性等突出優(yōu)勢(shì)成為政府與社會(huì)間溝通的新趨勢(shì)，尤其在突發(fā)事件中的信息傳播和輿論監(jiān)督效應(yīng)凸顯。但是政務(wù)微博在現(xiàn)實(shí)發(fā)展及其管理中明顯暴露出的問題與不足，構(gòu)成了微博問政快速發(fā)展的障礙。因此，如何充分利用政務(wù)微博應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、引導(dǎo)輿情至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：政務(wù)微博；突發(fā)事件；民眾心理訴求；輿論引導(dǎo)

中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）09-0019-03

近年來，微博已經(jīng)成為突發(fā)事件輿情發(fā)酵與傳播的一個(gè)重要工具。故宮失竊案、郭美美事件、溫甬線動(dòng)車追尾事故、佛山小悅悅事件、甘肅校車事故、毒膠囊等社會(huì)突發(fā)事件頻繁發(fā)生，在網(wǎng)絡(luò)上形成廣泛輿論，有關(guān)突發(fā)事件的信息傳播和應(yīng)急處置成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。微博的即時(shí)發(fā)布和使用簡(jiǎn)便，能夠在短時(shí)間內(nèi)匯聚大量文字、圖片、視頻、音頻，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播事件現(xiàn)場(chǎng)情況，成為突發(fā)事件和公眾第一時(shí)間無縫對(duì)接的重要信息平臺(tái)。民眾對(duì)政務(wù)微博有著諸多的心理想法，面對(duì)微博“圍觀”的放大和催化效應(yīng)，如何搶占輿論制高點(diǎn)，引導(dǎo)輿情至關(guān)重要。

一、政務(wù)微博中的民眾心理訴求重要性

（一）希望 “快”，第一時(shí)間獲得權(quán)威信息

幾乎每個(gè)熱點(diǎn)事件和突發(fā)事件、公共事件，都會(huì)有謠言傳播。如郭美美事件、日本大地震核輻射、UFO驚現(xiàn)廣州岑村、教授“潛規(guī)則”女研究生、湖北官員11刀自殺案以及最近家樂福超市丟孩子等，微博謠言層出不窮。謠言之所以滿天飛，一是來源于“中國(guó)網(wǎng)民具有一定程度的‘壞消息綜合癥’，傾向于相信和傳播負(fù)面的信息”[1]；一是來源于政府有關(guān)部門和權(quán)威媒體沒有及時(shí)發(fā)布信息，人們無法及時(shí)獲取權(quán)威信息。

在微博時(shí)代，對(duì)信息的封鎖和控制幾乎是不可能的。有調(diào)查顯示，突發(fā)事件從傳播擴(kuò)散到形成網(wǎng)絡(luò)輿情指向的大方向，需要的時(shí)間大概是事發(fā)半小時(shí)到一個(gè)半小時(shí)之間，這一時(shí)間是危機(jī)處理和輿情引導(dǎo)的最佳時(shí)間[2]。政府是突發(fā)事件處置的主體，因而政務(wù)微博是最快發(fā)布信息、澄清謠言的渠道，其最大價(jià)值在于第一時(shí)間介入突發(fā)事件以引導(dǎo)輿論和公眾情緒，滿足公眾的知情權(quán)，切忌有“拖”、“等”的消極想法，錯(cuò)過黃金處理期，謠言便乘虛而入，也就失去了輿論的主導(dǎo)權(quán)。值得學(xué)習(xí)的是，南京出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)的意見》，明確規(guī)定對(duì)于災(zāi)害性、突發(fā)性事件要在事發(fā)一小時(shí)內(nèi)或獲取信息的一小時(shí)內(nèi)進(jìn)行微博發(fā)布。通過微博掌握危機(jī)事件中的主動(dòng)權(quán)，絕不意味著政府可以穿著“馬甲”、戴著“面具”說話，相反應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，越公開、越透明就越主動(dòng)、越容易掌握話語(yǔ)權(quán)，達(dá)到引導(dǎo)輿論向積極健康方向發(fā)展。

網(wǎng)上網(wǎng)下一致性是政府公信力的核心。微博問政要“問”更要“行”，只有最終和現(xiàn)實(shí)有效結(jié)合，才能最大限度發(fā)揮其效用。北京市公安局的政務(wù)微博“平安北京”開通不足一年，粉絲數(shù)已突破百萬(wàn)，微博數(shù)3 006條，通過微博解決網(wǎng)友反映的實(shí)際問題上百件。

可喜的是，一些部門的政務(wù)微博已經(jīng)邁出知民情、解民憂的關(guān)鍵一步。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最成功的當(dāng)屬2011年中國(guó)鹽業(yè)總公司面對(duì)一些地方掀起“搶鹽潮”，第一時(shí)間通過微博向廣大網(wǎng)友發(fā)布權(quán)威信息，澄清相關(guān)謠言，其發(fā)布的每條微博幾乎都得到了上百次以上的轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)這一事件很快平息起到了至關(guān)重要的作用。又如2012年北京“7·21”暴雨，房山微博直播救災(zāi)，信息公開透明，第一時(shí)間發(fā)布調(diào)查結(jié)果表示養(yǎng)老院死亡人數(shù)為零，有力澄清了房山一養(yǎng)老院200名老人死于暴雨災(zāi)害的謠言。再如2012年9月中旬，全國(guó)多個(gè)城市發(fā)生抗日保釣示威游行，部分地方出現(xiàn)過激違法行為。廣州、上海等地政府和公安機(jī)關(guān)通過政務(wù)微博嚴(yán)正表明政府維護(hù)法治、打擊犯罪，保護(hù)民眾合法愛國(guó)訴求的立場(chǎng)。種種成功案例表明，如果政府部門能夠常態(tài)化地利用政務(wù)微博傳播優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、主動(dòng)介入公眾突發(fā)事件，公開信息，發(fā)出權(quán)威聲音，便可扼殺謠言，搶占輿論引導(dǎo)權(quán)。

（二）希望“全”，全方面了解突發(fā)事件

微博輿論越來越多地關(guān)注時(shí)事，介入公共事務(wù)，甚至引領(lǐng)社會(huì)輿論，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向。因此，政府部門必須正確把握微博輿情，建立輿情聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，建立更加完善的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制，迅速公布相關(guān)的官方信息，化解微博輿論危機(jī)。

為此，創(chuàng)立微群，整合資源，實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博用戶的一站式訪問。部門由“獨(dú)唱”變?yōu)椤昂铣保切滦蝿?shì)下網(wǎng)絡(luò)問政的一次突破性創(chuàng)新。政務(wù)微博群的形成，改變了單個(gè)部門“單打獨(dú)斗”的格局，向整合多部門、多地區(qū)的政務(wù)微博“集團(tuán)軍”聯(lián)合辦公發(fā)展。對(duì)于政府部門來講，能夠推動(dòng)各部門之間的相互配合，形成團(tuán)隊(duì)效應(yīng)。同時(shí)可以展示各部門的工作動(dòng)態(tài)，有助于各部門之間的信息互通，提高共同的辦事效率，也有助于提升虛擬社會(huì)管理能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平。全國(guó)首個(gè)省級(jí)政務(wù)微博發(fā)布群“北京微博發(fā)布廳”的上線運(yùn)行，整合北京幾十個(gè)政務(wù)微博信息資源，共同使用同一平臺(tái)發(fā)布，為政民互動(dòng)、輿論互通創(chuàng)造了更便捷的條件。全國(guó)第一個(gè)公安機(jī)關(guān)微博群“廣東公安微博”，最大特點(diǎn)就是省公安廳、地市公安局、縣區(qū)公安分局、派出所及民警四級(jí)雙向聯(lián)動(dòng)，“一點(diǎn)發(fā)布、多點(diǎn)響應(yīng)”的集群模式，使得信息的搜集交流與傳遞、共享和聯(lián)動(dòng)更加便捷，達(dá)到了“1+1>2”的傳播效果和辦事成果。

對(duì)于公眾來講，政務(wù)微博群的發(fā)展，公眾對(duì)各部門的工作進(jìn)展一目了然，對(duì)各部門的工作效率和微博運(yùn)營(yíng)情況可以進(jìn)行橫向比較，也可以通過任何一家相關(guān)的政務(wù)微博來反映問題或?qū)で髱椭７鹕绞心虾^(qū)為了讓更多的市民參與當(dāng)?shù)匕l(fā)展，整合全區(qū)530個(gè)政務(wù)微博，為不同級(jí)別的部門開通微博，統(tǒng)一管理，打造出全國(guó)最大的政務(wù)微博廣場(chǎng)，市民可以通過南海政務(wù)微博進(jìn)行上百項(xiàng)行政業(yè)務(wù)申辦，極大方便了廣大市民。“上海發(fā)布”微博群已基本建成覆蓋各級(jí)政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和群眾團(tuán)體，400多家單位在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、東方網(wǎng)、新民網(wǎng)4個(gè)微博平臺(tái)開通近800個(gè)微博賬號(hào)，為微博問政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，還可以通過吸收意見領(lǐng)袖、活躍用戶、高質(zhì)量用戶加入微群，發(fā)展與遍布各地的微博達(dá)人的關(guān)系，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，“在基本群體中，人際影響對(duì)保持群體內(nèi)部意見和行動(dòng)的高度一致非常有效”[3]。

二、民眾對(duì)政務(wù)微博的心理訴求與政務(wù)微博的現(xiàn)狀分析

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布《第30次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2012年6月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.38億，微博的滲透率已經(jīng)過半。開通新浪微博的政府機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員微博已達(dá)50 947個(gè)[4]。開通騰訊微博的政府機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員微博已超過48 050家[5]，而且這幾方面的數(shù)字都在增長(zhǎng)，政務(wù)微博覆蓋全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)。微博總體用戶和政務(wù)微博用戶的迅速增長(zhǎng)，給信息傳播方式和媒體生態(tài)環(huán)境帶來了革命性變化，政務(wù)微博建章立制步入成熟運(yùn)營(yíng)階段，也為微博問政的繼續(xù)深化奠定了基礎(chǔ)。

總體而言，微博用戶的動(dòng)機(jī)有兩個(gè)“極端”，一是為了追求內(nèi)心愉悅。在傳播信息、被關(guān)注而獲得尊重之后，民眾得到一種極大的心理滿足。二是通過信息發(fā)布，民眾能獲得實(shí)際的或者說“有用的”好處與收益，包括經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效益、個(gè)人生活上的便利等。當(dāng)然，大多數(shù)人其實(shí)正好處在這兩個(gè)“極端”之間，目的既不復(fù)雜，又有點(diǎn)隨意。

目前大多數(shù)政府部門對(duì)政務(wù)微博的認(rèn)識(shí)、操作以及官員的新媒體素養(yǎng)都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實(shí)際運(yùn)作中還存在諸多問題，導(dǎo)致政府網(wǎng)絡(luò)影響力差、勸說力低效、引導(dǎo)力偏弱等缺陷。

具體而言，民眾對(duì)政務(wù)微博的心理訴求與政務(wù)微博之間存在以下問題。

首先，政務(wù)微博時(shí)效性差，無法滿足網(wǎng)民的心理訴求。

微博的生命，在于它的“即時(shí)性”和“互動(dòng)性”。在現(xiàn)有的政務(wù)微博龐大體系里，存在一些問題。一方面，不少政府部門或是“一擁而上”跟風(fēng)趕潮，或是為滿足上級(jí)硬性要求開設(shè)微博，定位只充當(dāng)發(fā)布平臺(tái)和自我宣傳的角色，在開張大吉后就很少再有更新，淪為沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的“空殼微博”。即使更新，信息發(fā)布也是不及時(shí)、毫無規(guī)律，當(dāng)做例行公事一天發(fā)幾條，發(fā)布的內(nèi)容基本都是領(lǐng)導(dǎo)開了什么會(huì)、出席了哪些活動(dòng)等枯燥的新聞內(nèi)容，大都是干巴巴的、缺少細(xì)節(jié)甚至經(jīng)不起推敲的官樣文章，成為政府網(wǎng)站的縮減版。

另一方面，突發(fā)事件具有突發(fā)性，難以預(yù)測(cè)性，往往不期而至。一旦發(fā)生，群眾的最大需求就是獲得關(guān)于事件最快速、最真實(shí)、最權(quán)威的信息。而突發(fā)事件信息大多來源于當(dāng)事者、現(xiàn)場(chǎng)圍觀者、主動(dòng)爆料的知情者和其他社會(huì)關(guān)切者，加之微博的低門檻、匿名性和網(wǎng)民素質(zhì)的良莠不齊，使得微博環(huán)境魚龍混雜，微博上的信息泥沙俱下，引發(fā)網(wǎng)民在微博問政中的一些非理性表達(dá)。

其一，少數(shù)別有用心的人利用微博闡發(fā)自己突發(fā)事件立場(chǎng)和觀點(diǎn)時(shí)，隨意宣泄不滿情緒，發(fā)表非理性和偏激性言辭，甚至發(fā)布負(fù)面信息，故意歪曲真相，誤導(dǎo)網(wǎng)民、損害政府形象等。如在2011年的溫甬線動(dòng)車追尾事故發(fā)生之后，廣大網(wǎng)民利用微博對(duì)鐵道部紛紛提出質(zhì)疑。

其二，眾多網(wǎng)民在“圍觀”的同時(shí)，在看到自己有興趣的話題時(shí)“隨手轉(zhuǎn)”，缺少判斷和審核，許多言論在短時(shí)間迅速成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，微博裂變式的傳播能力使得謠言和虛假信息被蔓延下去到不可收拾的地步。“聽信末日瘋搶蠟燭和火柴”就反映了微博對(duì)虛假信息的快速擴(kuò)散和民眾心理的脆弱和恐慌。公眾的恐慌和負(fù)面情緒被瞬間引爆，甚至成為重大公共危機(jī)事件的導(dǎo)火索，在某種程度上也會(huì)促成公共危機(jī)事件的爆發(fā)。

其三，我國(guó)“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的‘?dāng)?shù)字鴻溝’，客觀上制約了網(wǎng)絡(luò)輿情反映民意的充分性和全面性。”[6]微博問政中存在“民意被代表”問題，不能真正完全代表民意、反映民聲，尤其是微博的獨(dú)特發(fā)布模式和傳遞方式，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在漏洞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民意面臨著“失聲”和失實(shí)無序。

其次，政務(wù)微博言辭不當(dāng)，與民眾互動(dòng)功能不足。

政務(wù)微博是一個(gè)微型的網(wǎng)絡(luò)參政議政場(chǎng)，每一個(gè)政務(wù)微博代表著政府形象和管理服務(wù)功能。面向社會(huì)大眾、直面輿論監(jiān)督，政府機(jī)構(gòu)和官員的一言一行都受到公眾隨時(shí)隨地地關(guān)注與監(jiān)督。但是，不少政務(wù)微博在輿論引導(dǎo)、政民互動(dòng)、促進(jìn)公民社會(huì)參與等方面“缺位”。內(nèi)容官僚化或用語(yǔ)不當(dāng)，是政務(wù)微博最常見、最嚴(yán)重的問題。不少官員媒介素養(yǎng)不高，缺乏與網(wǎng)民對(duì)話交流的技能，“無可奉告”、“正在辦理中”、“有關(guān)部門”等官話套話頻現(xiàn)，導(dǎo)致公眾的消極反饋，甚至倒添反感。有的政務(wù)微博缺乏與公眾的有效互動(dòng)，網(wǎng)民問得多，政府答得少，網(wǎng)上表姿態(tài)的多，網(wǎng)下辦實(shí)事的少，對(duì)民眾關(guān)注問題、社會(huì)熱點(diǎn)的重要輿論視而不見，對(duì)網(wǎng)民留言不聞不問，最后良好的溝通平臺(tái)導(dǎo)致無人問津的“爛尾樓”，成為僵尸微博，毫無影響力。如2011年塑化劑被曝光，調(diào)查結(jié)論稱“抽檢的140多份方便面樣品，未發(fā)現(xiàn)人為添加塑化劑的情況”，并詳細(xì)列出“媒體黑名單”稱其報(bào)道在制造緊張情緒，政府如此說辭引起了廣大網(wǎng)友的質(zhì)疑和憤慨。統(tǒng)計(jì)局稱我國(guó)“城鎮(zhèn)居民人均居住月支出111元”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與民眾真實(shí)感受相脫節(jié)也引起了網(wǎng)民輿論攻擊。有些官員不敢觸及微博問政，認(rèn)為“微博猛于虎”，對(duì)微博始終持有敵視和否定的態(tài)度，甚至關(guān)閉微博評(píng)論和私信功能，組織人力刪除網(wǎng)民的評(píng)論等，招致網(wǎng)民質(zhì)疑和炮轟。這樣，微博問政也就失去了存在的價(jià)值，也就喪失了微博問政的根本。一旦官員出現(xiàn)言辭不當(dāng)，就會(huì)引來網(wǎng)民圍觀和拍磚，給政府帶來失信于民的負(fù)面影響。如2011年廣州交警在回應(yīng)關(guān)于車禍處理失當(dāng)問題時(shí)，一句“真相都沒搞清楚，就亂吠”，引起了廣大網(wǎng)民的不滿，將自己置于輿論的風(fēng)口浪尖，給本部門造成了極其惡劣的影響。

再次，配合不當(dāng)，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力不足。

如今微博已經(jīng)成為突發(fā)事件的信息發(fā)布源、輿情助燃劑，監(jiān)督表決器，大大增強(qiáng)了公眾發(fā)現(xiàn)問題和擴(kuò)展其受關(guān)注程度的能力。而對(duì)于政務(wù)微博的日常使用，大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)都制定了相應(yīng)的保障措施，如對(duì)信息內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、審批流程等有規(guī)范程序，本應(yīng)第一時(shí)間迅速發(fā)布的信息，囿于層層審批的陳規(guī)，常常未能及時(shí)發(fā)布。故此對(duì)自然災(zāi)害、謠言、災(zāi)難事故等突發(fā)事件的處理，尤其對(duì)負(fù)面消息的處理，顯示出政務(wù)微博對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力的不足。有關(guān)部門還習(xí)慣傳統(tǒng)媒體時(shí)代的“事故處理完了”管理模式，不允許媒體報(bào)道或不及時(shí)報(bào)道，輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題缺乏權(quán)威的消息，使得公眾對(duì)事件了解不足，“小道消息”迅速蔓延，謠言泛濫等，更無法有效回應(yīng)輿論質(zhì)疑，使微博在突發(fā)事件危機(jī)應(yīng)對(duì)中的作用大打折扣，還可能會(huì)給事故后續(xù)處理造成不良影響。例如，在宜黃拆遷事件中，盡管宜黃本地媒體并沒有報(bào)道，但當(dāng)事人已經(jīng)通過微博將在機(jī)場(chǎng)被圍追堵截的情況進(jìn)行了直播，從而引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注。此外，重大突發(fā)事件之后，新聞發(fā)言人的不當(dāng)措辭、不當(dāng)表情，都可能損害信息本身的公信力。如今年“微笑哥”、“名表哥”楊達(dá)才在“8·26”延安特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)“笑臉”的不當(dāng)行為和佩戴多塊名表等問題引起了廣大網(wǎng)民的關(guān)注，幾個(gè)“監(jiān)督”回合下來，被撤銷了一切職務(wù)。類似的還有“微博開房局長(zhǎng)”、“最牛工商局長(zhǎng)”，抽“天價(jià)煙”的周久耕事件、警車駕乘人員停車擦鞋事件以及最近的雷政富等官員的不雅視頻等，成為一部分政府官員的“噩夢(mèng)”。

如此局面，政府不應(yīng)是高高在上的權(quán)力者，在微博時(shí)代應(yīng)對(duì)突發(fā)事件就必須融入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，占領(lǐng)輿論高位，得到網(wǎng)民的認(rèn)可。

二、發(fā)揮政務(wù)微博在突發(fā)事件傳播中作用

（一）走“群眾路線”，強(qiáng)化意見領(lǐng)袖的輿論引導(dǎo)作用

意見領(lǐng)袖在突發(fā)事件輿論的形成和傳播中作用日益突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年與微博相關(guān)的熱點(diǎn)事件中，有近五成與意見領(lǐng)袖有關(guān)，在拆遷、上訪、事故災(zāi)難等突發(fā)事件上，“意見領(lǐng)袖”頻頻發(fā)聲，受到網(wǎng)民追捧。如今，越來越多的社會(huì)各領(lǐng)域活躍人士和突發(fā)事件當(dāng)事人成為意見領(lǐng)袖，如知名的專家學(xué)者、明星、媒體人等，聚集了高達(dá)數(shù)十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)的粉絲，在微博上受到高度關(guān)注，只言片語(yǔ)就能引發(fā)輿論話題，具有強(qiáng)大影響力。代表正確輿論方向的“意見領(lǐng)袖”，能辨明事實(shí)真相，平息謠言，發(fā)揮積極作用。例如，2012年8月發(fā)生的湖南永州嫖宿幼女案件，經(jīng)過姚晨微博轉(zhuǎn)載后迅速引起社會(huì)關(guān)注，當(dāng)事人最終得以釋放。又如，網(wǎng)傳金庸“被死亡”，由于知名記者閭丘露薇等人在微博中的迅速澄清，謠言即刻消解。不過，意見領(lǐng)袖在給網(wǎng)絡(luò)帶來活力的同時(shí)，也帶來網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)失效的風(fēng)險(xiǎn)。有的意見領(lǐng)袖故意發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)的不實(shí)信息，通過發(fā)表過激或誘導(dǎo)性言論，激化網(wǎng)民情緒，成為負(fù)面熱點(diǎn)的推手。

鑒于此，政務(wù)微博可以通過關(guān)注意見領(lǐng)袖、培養(yǎng)自己的具有主流價(jià)值觀的意見領(lǐng)袖等形式借助意見領(lǐng)袖的輿論影響力，正確引導(dǎo)微博輿論的發(fā)展。加強(qiáng)與意見領(lǐng)袖的溝通，主動(dòng)為“意見領(lǐng)袖”提供信息，特別是涉及微博“意見領(lǐng)袖”發(fā)揮重要作用的事件和重大突發(fā)事件。

（二）推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與微博優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

微博140字的字?jǐn)?shù)限制決定了微博問政不可能深入徹底。微博是一種實(shí)時(shí)媒體，更新速度很快，“注意力”的稀缺進(jìn)一步造成人們對(duì)話題的關(guān)注轉(zhuǎn)瞬即逝，無法更深入地進(jìn)行探討[7]。因此，政府要重視傳統(tǒng)新聞媒體的輿論融入，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與微博優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建立體全方位的信息網(wǎng)。

一方面，傳統(tǒng)的新聞宣傳都是以報(bào)刊、廣播、電視等媒介進(jìn)行，這些媒體無一例外在傳播時(shí)受到時(shí)間和空間的限制。而微博的受眾與“核裂變”傳播速度呈幾何級(jí)數(shù)效應(yīng)發(fā)展，微博問政有著傳統(tǒng)媒體傳播形式無法比擬的輻射廣度和深度。突發(fā)事件報(bào)道中，開放的微博所傳達(dá)出的真相往往會(huì)比傳統(tǒng)媒介的報(bào)道模式更加完善和立體。主流媒體往往只能站在全局的角度為受眾提供信息，而一些鮮為人知的具體細(xì)節(jié)則是通過一個(gè)個(gè)微博傳遞的，在一定程度上彌補(bǔ)了主流媒體的信息盲點(diǎn)。對(duì)于新聞來說，這種無縫時(shí)效傳播顯得彌足珍貴。有利于政府快速了解突發(fā)事件，掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)，例如，2011年溫甬線動(dòng)車追尾事故發(fā)生后，在有的主流媒體對(duì)此事尚不清楚時(shí)，微博以其超越傳統(tǒng)媒體的第一速度、豐富的內(nèi)容和廣泛的影響進(jìn)行了全面的信息傳播，在事件救援中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，展現(xiàn)了更為成熟的傳播優(yōu)勢(shì)。

另一方面，傳統(tǒng)媒體在突發(fā)事件的報(bào)道中有著微博傳播無法超越的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)媒體可以投入相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力進(jìn)行更充分地采訪、調(diào)研，能夠?qū)Ａ康?、龐雜的信息進(jìn)行把關(guān)，從而做出更全面、更深刻的新聞報(bào)道。因此不能忽略了傳統(tǒng)媒體在政策宣傳和把握輿論導(dǎo)向方面的重要作用。尤其目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的“數(shù)字鴻溝”，社會(huì)上一些邊緣群體、弱勢(shì)群體不能通過網(wǎng)絡(luò)來充分表達(dá)自我意愿，在很大程度上仍依賴傳統(tǒng)媒體影響?！爸髁髅襟w的職業(yè)記者強(qiáng)大的采訪報(bào)道實(shí)力，加上媒體評(píng)論的影響力和公信力，使其在微博問政非理性表達(dá)治理過程中成為至關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！盵8]傳統(tǒng)媒體事發(fā)后對(duì)事件的深入調(diào)查，對(duì)當(dāng)事各方和專家的訪談，對(duì)事故的深層反思一定程度上成為網(wǎng)絡(luò)言論的重要驗(yàn)證和補(bǔ)充，構(gòu)成社會(huì)輿論的主體。同時(shí)也彌補(bǔ)了微博簡(jiǎn)單的“新聞快餐”式閱讀的缺陷。因此，傳統(tǒng)媒體要充分發(fā)揮自身深度性和權(quán)威性的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積極吸納微博的傳播優(yōu)勢(shì)，利用微博輿論促進(jìn)突發(fā)事件解決，做好輿論引導(dǎo)。2009年云南昆明市螺螄灣批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重的群體性事件。云南省政府除在第一時(shí)間召開網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)外，還開設(shè)了國(guó)內(nèi)第一家政府微博“微博云南”，對(duì)事件做出簡(jiǎn)要說明，通過這一迅速有效的宣傳使得事件風(fēng)浪很快平息。

總而言之，微博問政的優(yōu)勢(shì)與局限并存，政府部門應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，使政務(wù)微博成為政府公共施政的有效平臺(tái)，發(fā)揮其積極引導(dǎo)輿論的正面作用，使微博問政能在理性的輿論環(huán)境中有序發(fā)展。

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