大學(xué)生就業(yè)歧視的法經(jīng)濟學(xué)分析

摘 要：大學(xué)生就業(yè)市場中存在大量的歧視現(xiàn)象，這是社會必須關(guān)注的問題，采用法經(jīng)濟學(xué)的方法進(jìn)行分析。企業(yè)作為理性經(jīng)濟人對利益最大化的追求通常決定了其招聘的取舍。人的有限理性和交易費用的存在導(dǎo)致某些用人單位簡單的選擇方式?；谕庠谥贫鹊膬?yōu)勢，應(yīng)進(jìn)行適量的立法來解決歧視問題。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)歧視；法經(jīng)濟學(xué)

中圖分類號：D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）09-0095-03

在國際金融危機的大背景下，我國的高校畢業(yè)生的就業(yè)面臨考驗。大學(xué)生們不僅受到就業(yè)機會有限的巨大壓力，還要面對就業(yè)歧視大量存在的現(xiàn)實。就業(yè)歧視現(xiàn)象侵犯了大學(xué)生的平等權(quán)，對社會和諧產(chǎn)生了不利的影響，應(yīng)該引起我們足夠的重視。學(xué)者們分析這一問題多從社會學(xué)角度，我們將采用法經(jīng)濟學(xué)的方法進(jìn)行分析，需要提出的是我們主要采用的是新制度經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)理論。

一、大學(xué)生就業(yè)歧視成因的法經(jīng)濟學(xué)分析

企業(yè)作為理性經(jīng)濟人對利益最大化的追求通常決定了其招聘的取舍。自亞當(dāng)·斯密以來經(jīng)濟學(xué)家們就認(rèn)為人類存在追求利益最大化的一面，我們可以稱之為經(jīng)濟人。新古典經(jīng)濟學(xué)正是假定人是追求財富最大化的經(jīng)濟人，但這種理論只是講人類追求財富的最大化，而現(xiàn)實中人們往往還追求非財富的最大化，因而新制度經(jīng)濟學(xué)對新古典經(jīng)濟學(xué)這種假定進(jìn)行了批判并作出修正，“諾思把諸如利他主義、意識形態(tài)和自愿負(fù)擔(dān)約束等其他非財富最大化行為引入個人預(yù)期效用函數(shù)，從而建立了更加復(fù)雜的、更接近現(xiàn)實的人類行為模型；非財富最大化動機往往具有集體行為偏好，人們往往要在財富和非財富價值之間進(jìn)行權(quán)衡?！盵1]制度的存在意義之一就是禁止人們的機會主義行為。雖然社會道義要求企業(yè)對大學(xué)生一視同仁，但是企業(yè)畢竟受利益的驅(qū)動，招聘誰決定于誰能最大化自己的利益。例如情形比較嚴(yán)重的男女性別歧視。女大學(xué)生就業(yè)受到歧視，原因在于男女生的諸多差異造成用人單位不同的成本收益，雇傭男生其成本會低一些，收益會高一些，雇傭女生則往往會相反。雇傭女生增加的成本表現(xiàn)在一是女生投入工作的時間相對男生少一些。因為社會傳統(tǒng)，女士要承擔(dān)更多的家庭責(zé)任，大量的家庭事務(wù)影響到女士投入工作的時間，當(dāng)然這也是我們照顧女生的一個重要的原因，在工作方面對女士提出同樣嚴(yán)格的要求是不公平的。二是女性往往比男性早退休，這樣女性給用人單位創(chuàng)造的收益往往少一些，同時女性的壽命比男性長，用人單位為此要付出更多退休金等。再一個重要的方面就是女性生育給用人單位造成了一定的負(fù)擔(dān)。女生工作一段時間后，就會到了生育年齡，其懷孕階段，工作狀況要受到一定的影響。在生育和哺育階段，即使女性脫離工作崗位，用人單位仍然要負(fù)擔(dān)工資及其他福利。因為上述種種原因，用人單位更喜歡招聘男生。

人的有限理性和交易費用的存在導(dǎo)致某些用人單位簡單的選擇方式。用人單位簡單地用性別、地域等簡單的標(biāo)準(zhǔn)將一些大學(xué)生排除在外，而不仔細(xì)考察，不拘一格選拔人才，這種做法跟人的理性有限有關(guān)，人的有限理性導(dǎo)致交易成本的存在。新古典經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為人具有完全的理性，即人們對各種可選方案完全了解，無所不知地最大化他們的既定目標(biāo)。新制度經(jīng)濟學(xué)家否定了這一假設(shè)，用“有限理性”的概念代替了“完全理性”概念?！坝邢蘩硇浴备拍钭钤缬晌髅商岢觯侵笡Q策者在認(rèn)識方面要受到知識和計算能力兩方面的限制。交易費用經(jīng)濟學(xué)的代表人物威廉姆森繼承了這一概念，他認(rèn)為思維是一種稀缺資源，思維的專業(yè)化必然產(chǎn)生經(jīng)濟的結(jié)果，由此導(dǎo)致理性的有限性。人之所以只具有有限理性，主要是人往往只能獲得有限的信息，而信息之所以有限，則是因為獲取信息是需要成本的?！巴耆硇浴笔侵笇λ锌蛇x擇的方案進(jìn)行了充分的了解，但這在現(xiàn)實中是不可能的。因為獲取不同方案的信息所需要的資源和時間卻十分稀缺和昂貴，所以不可能無休止的收集信息。信息成本是使人從一無所知到無所不知的成本，而極少有交易者可以承擔(dān)起這種成本，正是因為這種成本的高昂，所以我們不得不保持一定程度的無知。在獲得信息問題上還存在一個信息悖論，因為人們在獲得信息之前不可能了解獲得某類信息的預(yù)期成本和收益，所以不可能從尚未到手的知識中獲得最大化的凈收益。新制度經(jīng)濟學(xué)用“有限理性”代替“完全理性”使其理論更具有了解釋力。交易成本或說交易費用是制度經(jīng)濟學(xué)的核心概念。交易成本概念源于1937年科斯發(fā)表的關(guān)于企業(yè)的論文。他認(rèn)為企業(yè)之所以產(chǎn)生是因為交易成本的存在，企業(yè)將一部分外在成本內(nèi)在化，從而降低了交易成本。交易成本一般是指進(jìn)行交易所需的信息成本、談判成本、監(jiān)督執(zhí)行成本等各種成本的總稱。寬泛的交易成本概念還包括制度建立、改變、自身運行的費用。本文只在一般意義上使用這一概念。新古典經(jīng)濟學(xué)假設(shè)交易是零成本的，并在這種假設(shè)下進(jìn)行成本收益分析。新制度經(jīng)濟學(xué)擯棄了這一不符合現(xiàn)實的假設(shè)，認(rèn)為交易成本是存在的，而且有時是巨大的，影響著主體作出決策；在原先零交易成本環(huán)境下可以實現(xiàn)的市場均衡在正交易成本環(huán)境之下將無法實現(xiàn)；在零交易成本下產(chǎn)權(quán)制度或說法律制度是無關(guān)緊要的，但在正成本交易下則變得至關(guān)重要，交易成本的存在是產(chǎn)權(quán)制度或說法律制度產(chǎn)生的原因。因為用人單位了解一個人的實際工作能力需要一定的時間和費用，這些時間和費用就是交易成本，用人企業(yè)往往傾向于采用低成本的簡單排斥的方式來選擇人員。

二、大學(xué)生就業(yè)歧視對策的法經(jīng)濟學(xué)分析

如果要解決大學(xué)生就業(yè)歧視的問題，不能單靠社會公義的宣傳，要靠實際的法律制度。除了運用道德這種內(nèi)在制度還要依靠法律這種外在制度。制度框架的拓展是新制度經(jīng)濟學(xué)的一項重要內(nèi)容。在新制度經(jīng)濟學(xué)看來，制度是一種行為規(guī)則，這些規(guī)則有助于我們防止難于預(yù)見的行為，也可以避免機會主義。新制度經(jīng)濟學(xué)家們把制度分為內(nèi)在制度和外在制度?！皟?nèi)在制度是從人類經(jīng)驗中演化出來的，它體現(xiàn)著過去曾有益于人類的各種解決辦法。其例子即有習(xí)慣、倫理規(guī)范、良好禮貌和商業(yè)習(xí)俗，也有盎格魯——撒克遜社會中的自然法。違反內(nèi)在制度通常會受到共同體成員的非正式懲罰。”[2]從新制度經(jīng)濟學(xué)關(guān)于內(nèi)在制度和外在制度的定義中我們可以得出道德屬于內(nèi)在制度。很多例子可以證明這一點，比如要講真話這個例子。這種道德的起源與說謊會給人誤導(dǎo)，增加別人的成本和破壞信任有關(guān)。勿講假話是通過將說謊違規(guī)的人排除在社會交往之外這種方式實現(xiàn)的，這是一種非正式的但并不是沒有效果的方式。內(nèi)在制度可以分為非正式的內(nèi)在制度和正式的內(nèi)在制度，其標(biāo)準(zhǔn)是遵守監(jiān)督情況和違規(guī)懲罰方式。非正式內(nèi)在制度不會受到特定組織的懲罰，但是會受到非正式的懲戒。屬于非正式內(nèi)在制度的有習(xí)慣、風(fēng)俗和道德。比如在中國市場上用“斤”這種計量單位來進(jìn)行交易，這是人們長期形成的習(xí)慣，人們出于一種自利的動機會自覺的遵守這種規(guī)則；因為人們不遵守這一規(guī)則，就可能造成交易的不便，影響其收益，這是一種非正式的懲罰。正式的內(nèi)在規(guī)則與非正式的內(nèi)在規(guī)則不同，他們是通過正式的方式進(jìn)行強制的，雖然這種規(guī)則也是經(jīng)驗產(chǎn)生的。如足球比賽的規(guī)則就是一種非正式的內(nèi)在規(guī)則，這種規(guī)則不是通過國家機關(guān)來執(zhí)行的，其執(zhí)行是靠足球協(xié)會。一個俱樂部如果違反相關(guān)規(guī)則，就會受到足球協(xié)會的懲罰，甚至逐出競賽?？梢娺@種規(guī)則的懲罰的方式與執(zhí)行方式是相當(dāng)正式的。內(nèi)在制度可以促進(jìn)人們合作，減少成本，減少機會主義，促進(jìn)人們準(zhǔn)確預(yù)期，有助于一個社會的良性運轉(zhuǎn)。以講誠信這一美德為例，如果人們普遍講誠信，人們就可以放心的合作，而不用投入大量的成本去了解對方是否值得信賴，這樣社會的交易成本就比較低。相反，如果社會上很少人講誠信，大家就會不得不在合作前投入大量的成本去調(diào)查對方的誠信和能力，這樣合作的成本就會很高，而且沒有效率，因為了解會耗費大量的時間。外在制度是指被特定的組織設(shè)計出來并依靠強制力來適用于社會的規(guī)則。這種規(guī)則是從上而下適用的，它的設(shè)立和執(zhí)行都需要一批人員，這些人員通過法定的程序獲得行為的合法性。法律是最典型的外在制度，它通過有權(quán)的組織和人員創(chuàng)設(shè)出來，并以強制力為后盾。法律是通過強制的方式施加到社會的，通常通過警察、監(jiān)獄和法院等暴力機關(guān)來強制實施。

與內(nèi)在制度相比，外在制度具有以下優(yōu)勢：一是外在制度的正式懲罰方式更具有威懾力。內(nèi)在制度的懲罰方式是不設(shè)層次的，沒有多少懲罰的種類，往往是一種懲罰方式，只是懲罰的輕重有別。而且因為懲罰的實施是自發(fā)的，所以很容易逃避，這樣就導(dǎo)致內(nèi)在制度的威懾力很有限。外在制度就不同，它由公權(quán)力具有者制定，并通過國家強制力實施。因為有警察、法院、檢察院、監(jiān)獄、軍隊等強制工具，違反者通常會被這些機構(gòu)和人員追究責(zé)任。與內(nèi)在制度不同，外在制度是有層次的，如刑罰可以分為死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、管制等類別，可以針對不同的犯罪情形做輕重不同的處罰。顯然，外在制度的懲罰方式更具有威懾力，可以督促人們更好的遵守社會規(guī)則，促進(jìn)社會的良性運轉(zhuǎn)。二是外在制度的懲罰更具有確定性。因為違反內(nèi)在制度受到的是一種自發(fā)的懲罰，這種懲罰就難免會有失平等或公平?，F(xiàn)實中某一明星做了有違道德的事情，往往因為其原來很受大眾的喜愛而受到較弱的譴責(zé)，而類似的事情如果發(fā)生在普通人身上，可能受到的輿論壓力就要大得多。也就是說內(nèi)在制度的懲罰難免帶有偏見和傾向。而外在制度則不同，其處罰往往更具公平性。外在制度往往有一套制約和監(jiān)督機制保證這種公平性。例如審級制度，如果當(dāng)事人對下級法院的判決不服，可以向上級法院起訴，通過這種多次的審判實現(xiàn)當(dāng)事人受到公平的對待。再就是嚴(yán)格的程序也降低了偏見對審判的影響。三是外在制度更具明確性。內(nèi)在制度如道德、習(xí)慣、風(fēng)俗等往往含義比較模糊，缺乏明確的表述，因此其理解往往各不相同.外在制度則通常不存在這一問題。因為其是通過特定的組織機構(gòu)或特定的高素質(zhì)人員通過嚴(yán)格的程序創(chuàng)制出來的，大多情況下具有文字形式，而且有專門解釋這些規(guī)則的機構(gòu)和人員，這就使這些外在制度很容易被了解，從而減輕了大眾獲取信息的負(fù)擔(dān)。例如一個商人到某地去經(jīng)商，當(dāng)?shù)赜刑厥獾慕灰罪L(fēng)俗和交易習(xí)慣，如果他不了解，他就很難去和當(dāng)?shù)氐娜藗冞M(jìn)行交易，而了解風(fēng)俗習(xí)慣這些沒有文字記錄的規(guī)則并不是件簡單的事情，需要耗費不少時間。如果這些風(fēng)俗習(xí)慣被制定為成文法，這位商人就可以很輕松的了解當(dāng)?shù)氐慕灰滓?guī)則，這樣交易的成本就降低了。不容忽視的是這種明確的規(guī)則不易被任意解釋，從而降低了交易的風(fēng)險。四是外在制度更能促進(jìn)合作，避免囚徒困境。如果有第三方的保證，合同更容易達(dá)成。外在制度制定出來后，會有相應(yīng)的機構(gòu)而且往往是國家機構(gòu)負(fù)責(zé)實施，這些國家機構(gòu)就成了第三方，由國家機構(gòu)充當(dāng)?shù)谌剑ǔ８钊诵刨?，因而會促進(jìn)合同的達(dá)成，避免了雙方都受損的囚徒困境。五是外在制度可以防止排外和歧視。內(nèi)在制度通常在熟人社會里能夠很好的發(fā)揮作用。在一個熟人圈里，大家彼此比較了解，了解別人的能力狀況和信用狀況，這樣交易的信息成本并不高。如果一個人違反了內(nèi)在制度，因為在這個熟人社會里，信息流通很快且流通的成本很低，那么他將受到這個熟人圈子的排斥，這就形成了一種威懾。這種例子并不少見，如中世紀(jì)在阿姆斯特丹、佛羅倫薩、威尼斯、紐倫堡等地的商人。因為大家比較熟悉，交易成本不高，因而大量交易可以促成。但是這個熟人網(wǎng)絡(luò)人數(shù)是比較少的，如果人數(shù)很多，大家難以熟悉，內(nèi)在規(guī)則就難以發(fā)揮作用了。因此，這個熟人網(wǎng)絡(luò)在達(dá)到一定規(guī)模后，會排斥其他人員。因為這個原因，單靠內(nèi)在規(guī)則不能無限度的促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。而外在制度能防止歧視與排外，保障所有進(jìn)入市場的人員得到公平競爭的機會。因而外在制度可以促進(jìn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大，持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。

基于外在制度的優(yōu)勢，所以我們要進(jìn)行適量的立法來解決這個問題。一是明確和擴大就業(yè)歧視范圍。二是明確規(guī)定法律責(zé)任和救濟方式。三是在舉證責(zé)任方面，實施舉證責(zé)任倒置。四是設(shè)置專門的反就業(yè)歧視機構(gòu)。強化對弱勢群體的保護(hù)。五是強化社會保障。在當(dāng)前情況下，用人單位聘任少數(shù)民族學(xué)生、殘疾人學(xué)生、女生等群體需要支出更多的成本，這些成本是由用人單位負(fù)擔(dān)的，這樣會導(dǎo)致用人單位不傾向于招聘這些群體，如果招聘了也有可能給予相對較低的工資待遇。面對這樣一種情況，最合理的解決辦法是由政府承擔(dān)用人單位的成本。如解決歧視女大學(xué)生的問題，就必須強化生育保障制度。應(yīng)該適當(dāng)增加生育險的保障力度，依據(jù)用人單位女工作人員的數(shù)量給予足夠的補貼，這些補貼由國家財政負(fù)擔(dān)。當(dāng)然這會增加政府的負(fù)擔(dān)，目前政府財政狀況良好，應(yīng)該不是問題。補貼可以逐步增加，直到充抵掉用人單位多支出的成本。在這種情況下，用人單位聘用女大學(xué)生對其利潤最大化不構(gòu)成損害，又可以得到招聘公平的名聲，必然會杜絕歧視。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧現(xiàn)祥.西方新制度經(jīng)濟學(xué)[M].北京：中國發(fā)展出版社，2003.

[2][德]柯武剛，史漫飛.制度經(jīng)濟學(xué)[M].韓朝華，譯.北京：商務(wù)印書館，2000：36.