杭州市大學生志愿服務狀況調(diào)查研究

摘 要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會的不斷深入，大學志愿服務活動在如火如荼的進行著，大學生志愿者越來越受到社會的普遍關注?；诖耍ㄟ^對杭州市高校大學生志愿服務狀況的調(diào)查進行分析研究，探尋解決大學生志愿服務中存在問題的有效途徑，以提高大學生志愿服務水平，促進青年志愿服務事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關鍵詞：志愿服務；問題；對策

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）09-0058-03

簡介

（一）調(diào)查背景

大學生志愿者活動以大學生參與為主題，是動員和組織青年大學生參加精神文明建設、提高自身素質(zhì)的重要手段，是現(xiàn)階段高校開展實踐性德育的有效載體，開展好此項活動意義重大。但是，現(xiàn)價段在大學生志愿者活動的實際運作過程存在著一些不容忽視的問題，基于此，本文試圖從大學生志愿者服務的現(xiàn)狀著手調(diào)查研究，了解在校大學生對志愿服務活動的認知程度，旨在提升志愿服務理念、完善志愿服務機制、加強志愿服務管理理、打造志愿服務品牌、拓展志愿服務領域。

（二）調(diào)查目的

大學生志愿活動踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的崇高精神和接受社會教育的鍛煉形式，對于和諧社會的構(gòu)建、大學生健康人格的塑造、培養(yǎng)學生思想道德素質(zhì)具有不可估量的重要作用，是高校加強學生思想政治教育工作的重要載體。因此，本次調(diào)研的直接目的是了解高校學生的志愿者服務的狀況和大學生對志愿者服務的理解、認識及展開情況，從而找到存在的共性問題；本次調(diào)研的最終目的是推進大學生志愿服務建設，加強大學生志愿服務力度，充分發(fā)揮志愿服務在高校實踐性德育中作用，讓大學生在社會實踐中受教育、長才干、做貢獻，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人。

（三）調(diào)查范圍與內(nèi)容

1.調(diào)查總體

定位在杭州市高校大學生這個群體，主要以在校大學生為調(diào)查對象。在專業(yè)方面，盡量涵蓋幾大主要的專業(yè)，如文科類、理科類、工科類、醫(yī)學類、藝術類等專業(yè)；在年級差別方面，主要是在校的大一、大二、大三、大四的大學生，排除了準備考研及出國的學生。

2.調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查主要針對大學生對志愿服務的認識情況、志愿服務的類型、志愿服務的動機和志愿服務存在問題等幾個方面實施調(diào)研。

（四）研究方案

1.調(diào)查方法

本次調(diào)研以集體組織的方式進行走訪、調(diào)查問卷、個別交談、親臨實踐，搜集了大量的圖片、照片等一手資料。與此同時，還在書報刊物、文件、網(wǎng)站上廣泛閱讀各種文獻。

2.抽樣方法

采取大部分整群抽樣、隨機抽樣的方式和小部分采取非概率抽樣方式中的滾雪球抽樣方式。

3. 技術手段

第一，統(tǒng)計分析主要使用spss軟件；第二，圖表制作主要使用excel軟件。

（五）樣本來源統(tǒng)計

共收到問卷326份，有效問卷300份，其中，男同學123份，女同學177份。大一的同學78份、大二的同學157份、大三的同學57份、大四的同學8份；文科類96人、理科類81人、工科類74人、醫(yī)學類9人、藝術類32人、農(nóng)林類1人、體育類2人、其他專業(yè)5人。另外，個案訪談隨即訪談48份，特約訪談10份，全部有效。

一、統(tǒng)計分析

（一）基本狀況

1.樣本總體對志愿服務的基本認知

在調(diào)查統(tǒng)計過程中，發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的大學生里對志愿服務活動的了解認知的程度一般。如圖1所示，真正“了解”大學生志愿服務活動的只占樣本總體的37%，57%的學生認為自己對志愿服務活動只是“一般了解”，其總的來說，大學生對志愿服務還是缺乏深度了解與認知。另有6%的學生對志愿者的了解是“完全不了解”，還停留在零階段。

通過圖2我們可以得到：樣本總體普遍認為志愿服務活動是體現(xiàn)公民社會責任、倡導互動奉獻精神、促進社會進步的公益活動。由此可見，高校大學生對志愿服務事業(yè)的性質(zhì)有著比較正確的認識，大部分能夠把握住志愿服務活動的本質(zhì)。

2.樣本總體了解志愿服務信息的途徑

通過對有效問卷進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)被調(diào)查對象了解志愿服務信息的途徑比較狹窄、單一。43%的學生是通過學校的海報、宣傳單了解到志愿者服務活動的，21%的學生是從廣播電視中得知志愿者服務活動的，通過互聯(lián)網(wǎng)了解到志愿者服務的相關信息卻僅僅只有17%。互聯(lián)網(wǎng)是大學生最常接觸的，他們樂于在這里接受這些信息并告知他人，通過此渠道的宣傳力度應該會更大些，但調(diào)查顯示，各學校的志愿者服務活動宣傳目前并沒有把網(wǎng)絡的功能用到最大化。

（二）類型

1.樣本總體參加志愿服務活動的類型

通過對問卷進行統(tǒng)計可知：現(xiàn)在高校大學生開展志愿者服務活動的范圍比較狹窄，內(nèi)容比較單調(diào)。如圖所示，高校大學生在參加志愿服務的活動類型中參加 “社會公益服務”活動的學生最為集中，其次就是與大學生生活學習相關的“與本專業(yè)相關的志愿活動”和“社區(qū)發(fā)展服務”。在個案訪談中也證實了這一點，他們表示現(xiàn)階段大學生志愿者活動開展的范圍較狹窄，活動內(nèi)容比較單調(diào)，缺乏真正有意義的大活動，有一些志愿者活動停留在表面上，不能幫助最有需要幫忙的人群。

2.樣本總體希望參加志愿服務活動的類型

從圖5可以看出：所調(diào)查的高校大學生中38%的學生傾向于參加義務支教活動，29%的學生希望參加社區(qū)各項服務，25%的學生希望參加賽會志愿服務，很少有學生想到參加與自己專業(yè)息息相關的一些活動。這反映出當代大學生志愿者社會角色定位層次較高，自我期望也較高。

（三）動機

中國大學生作為志愿服務的重要力量，他們加入志愿服務的動機與目的也是呈現(xiàn)多元化。從數(shù)據(jù)分析看出，我們發(fā)現(xiàn)大學生參加志愿服務的原因中“開拓視野，充實個人業(yè)余生活”占其原因的比例最大，為樣本總數(shù)的18%，而“鍛煉人際交往能力”和“鍛煉自我專業(yè)技能”緊追其后，比例分別為17%和16%?！疤岣邷贤芰Α保俺袚鐣熑?，回饋社會”，“提高領導能力”也都是比較符合大學生志愿服務的原因?！皩W校組織，不得不參加”，“為簡歷添彩，增加就業(yè)競爭力”，“實現(xiàn)自我價值，增強個人滿足感”等原因則是極少數(shù)大學生參加志愿服務的目的。從這個結(jié)果，我們可以看出大學生在主動承擔社會責任的同時，也注重對自身能力的鍛煉發(fā)展，令自己更好地融入社會。

（四）存在問題

圖表告訴我們，在大學生志愿服務活動的過程中遇到的主要困難有：資金短缺、團隊協(xié)調(diào)性不夠、后期積極性下降、自身能力不足、與服務對象溝通不足等，其中，資金短缺居于眾困難之首。通過對圖表的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國高校高大學生志愿服務中存在著來自大學生、高校、社會等多個方面的瓶頸，嚴重制約著我國青年志愿事業(yè)的健康與快速發(fā)展。

二、對策探析

志愿服務在社會建設中具有獨特的扶持功能、疏導功能、教化功能和凝聚功能，是公民參與社會、服務社會的重要方式。在當今的大學校園里，越來越多的大學生主動參與到志愿服務中，參加志愿服務逐漸成為了一種潮流。從校園走向社會，大學生們漸漸地成為了我國志愿服務隊伍的中堅力量，但是，與此同時大學生志愿服務在發(fā)展機制、成長方向、制度保障等各方面也面臨著現(xiàn)實的困難與問題。面對種種困難與問題，如何完善高校志愿服務的發(fā)展模式顯得尤為重要。本文對高校大學生志愿服務狀況進行調(diào)查研究，并在實際調(diào)研的基礎上提出幾點建議。

（一）大學生——自我完善與自我發(fā)展

大學生作為高校志愿服務活動的主體，其自身的知識素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、心理素養(yǎng)等對志愿服務活動都起著至關重要的作用。隨著志愿服務的深入發(fā)展，高校大學生志愿者要不斷發(fā)揮自身的主觀能動性，進行自我教育，加強自身修養(yǎng)，通過學習和實踐，豐富知識，提高內(nèi)在素質(zhì)，堅定志愿信念，秉承志愿精神，踐行志愿理念，提高服務技能，為做好高校志愿者工作提供內(nèi)在支撐。

1.堅定志愿信念，秉承志愿精神

堅定的志愿信念，不僅僅促使高校志愿者去追求自己的理想，更為重要的是，具有強大的感染力，可以調(diào)動身邊人的積極與熱情，讓更多的人參與到志愿服務中去。高校志愿者應當堅定“奉獻，友愛，互助，進步”的志愿精神，升華自身的理想信念，以一顆感恩的心，用自己的不懈堅持和努力，踐行志愿服務的精神，提升責任意識；用自己的言行體現(xiàn)當代高校志愿者的風采，并吸引更多的人參與志愿服務活動，服務他人，成長自己，為構(gòu)建和諧社會貢獻自己的力量。

2.踐行志愿理念，提高服務技能

現(xiàn)階段，隨著志愿事業(yè)的發(fā)展，志愿者工作的復雜性在不斷加深，專業(yè)化在不斷加強，因此，作為高校的大學生志愿者自身要利用各方面的資源進行自我學習，特別是要有意識地學習和鉆研一些與志愿服務相關的知識。與此同時，還應當注意把所學知識應用到志愿服務的實踐中，通過實踐，不斷創(chuàng)新自身的服務思路，自身的服務技能。高校志愿者應當注重一點一滴的積累，循序漸進，不斷提高自己對于“志愿服務”的認識，增進自我了解，提高自己的志愿服務技能，從而更好地為“志愿服務”貢獻自己的力量。唯有這樣，高校志愿者才能在鍛煉自己的同時，為服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務，真正符合志愿者的內(nèi)涵，達到志愿服務的目標，形成一個雙贏的局面。

（二）高?！∪芾砼c保障機制

青年志愿服務事業(yè)的發(fā)展需要一個良好的外部環(huán)境，作為大學生志愿服務的主要組織——高校是青年志愿服務事業(yè)存在與發(fā)展的基本環(huán)境。要想高校志愿者各項活動運行順暢，必須首先獲得高校志愿者組織的支持，不斷完善高校志愿者組織的運行機制，通過建立和優(yōu)化合理的招募、培訓和激勵機制，增強高校志愿者組織的凝聚力，激發(fā)高校志愿者的活力。

1.優(yōu)化招募機制

建立一支專業(yè)化水平高、服務意識強、責任感高的大學生志愿者隊伍，是發(fā)展高校大學生志愿服務事業(yè)的有力保障。因此，優(yōu)化大學生志愿服務的招募機制，吸引更多的大學生參與到志愿服務的隊伍中來，是大學生志愿者事業(yè)發(fā)展的基礎。高校的各級黨團組織在招募志愿者之前要明確組織的發(fā)展目標和發(fā)展方向，明確志愿者的權(quán)利與義務，打造以校級管理型青年志愿者為龍頭，以院級服務型青年志愿者為骨干的“層次”招募機制，推行“志愿者招募注冊制度”，擴大高校志愿服務的群眾基礎，形成一支數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣、服務能力強的高校志愿服務隊伍。

2.落實培訓機制

要實現(xiàn)高校大學生志愿服務事業(yè)的蓬勃發(fā)展和大學生自身成長成才的需要，各高校必須積極實施引導和培訓。一方面要積極借鑒、吸納國外的先進經(jīng)驗，另一方面要不斷探索符合高校志愿者組織情況的培訓工作途徑。通過對志愿者以及組織管理干部進行適當?shù)臉I(yè)務培訓和實踐不僅有利于高校志愿者自身素質(zhì)、志愿服務能力的提高和高校志愿者組織戰(zhàn)斗力的形成，還有利于提高志愿者各個方面的能力和綜合素質(zhì)，與此同時還有助于團隊建設，提高志愿者人員的穩(wěn)定率，降低流失率。

3.完善激勵機制

有效的激勵機制能夠保證志愿者隊伍的穩(wěn)定性，使志愿者發(fā)揮自身的主觀能動性，對志愿者的志愿服務工作產(chǎn)生積極的正面效應，同時吸引更多的人參與志愿服務活動、幫助他人、服務社會。首先，要建立志愿服務認證制度，把志愿者參與的每次志愿服務的時間和效果都詳細記錄在案，并由受服務機構(gòu)和志愿者組織予以確認，以體現(xiàn)對志愿者勞動的尊重和認同，其次，要建立科學合理的考核體系。對工作成績進行考核是進行正確激勵的前提和重要依據(jù)，否則，不但會削弱激勵的正面效應，還會產(chǎn)生極大的負面影響。對于志愿服務的考核可以采用個人和團隊考評相結(jié)合的方式，采取量化的考核辦法，由統(tǒng)一的考核部門進行，考核的內(nèi)容包括志愿服務的“數(shù)”和“質(zhì)”等多個方面，并應該注重服務對象的意見。第三，建立多方位的激勵格局。學?？梢圆扇?nèi)激勵和外激勵、個人激勵和集體激勵、精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合的多方位激勵措施。此外，還可以嘗試將學生的志愿服務活動與學生的入黨、就業(yè)、升學等掛鉤，使學生在志愿服務中獲得一定的尊重和滿足，從而推動高校大學生志愿服務事業(yè)的發(fā)展。

（三）社會——加大扶持力度

社會和政府的支持與扶植對于青年志愿者事業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。從抗擊冰凍災害到四川遭遇地震災難再到奧運會在北京的成功舉辦等都有大量青年志愿參加，使得社會對青年志愿服務活動有了一定的認識和支持，但仍然存在著“重使用輕支持、重付出輕資助”的現(xiàn)象。為此社會各界和政府可以從以下幾個方面來防止青年志愿服務出現(xiàn)“勢單力薄”，“孤軍奮戰(zhàn)”。

1.建立法律保障

對于大學生的校外志愿服務活動，學校沒有提供相應的保險，政府也沒有完備的法律、法規(guī)來保障志愿者的正當權(quán)益。我們完全可以借鑒國外在這方面的經(jīng)驗，如制定《志愿者保護法》、《國家與社區(qū)服務法》等條例，使得志愿者服務活動有法可依，切實維護志愿者權(quán)益，解決他們的后顧之憂，使大學生志愿服務事業(yè)更加可持續(xù)發(fā)展。正如共青團中央青年志愿者工作部就業(yè)服務處副處長郭正光所說，“建立穩(wěn)定完善的制度和法規(guī)是一個法制社會中志愿服務工作得以深入推進的重要保障。”

2.加大資金支持

資金短缺是高校志愿者服務活動開展的主要障礙，很多志愿者面臨著“自籌資金，勒緊褲帶搞公益”的局面。目前，絕大多數(shù)高校青年志愿服務活動的經(jīng)費主要是靠學校支持，存在嚴重不足，直接影響大學生志愿者的活動開展與這支隊伍的成長。因此，拓展青年志愿者服務的資金來源渠道，加大資金支持與投入，是確保此項事業(yè)順利開展的重要條件之一。我們可以采取政府補貼、社會贊助、企業(yè)支持等方式不斷拓展資金來源渠道，通過設立專項志愿服務活動基金、爭取企業(yè)贊助、政府出資購買項目服務等方式，呼吁社會各界給予大學生志愿服務活動以必要的資金支持，實現(xiàn)資金合理分配和資源利用最大化，確保此項活動能夠得以順利的開展。

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