桂南地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

摘要：文章分析評估桂南地區(qū)馬鈴薯發(fā)展現(xiàn)狀及問題，為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。以南寧市為例，采用現(xiàn)場調(diào)查、查閱資料、開座談會和個(gè)別談話等方式獲取相關(guān)信息，分析南寧市在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所遇到的各種問題及各種制約因素，并提出相關(guān)對策與建議。調(diào)查結(jié)果表明，在南寧市，2007-2009年3個(gè)年度里馬鈴薯種植業(yè)具有穩(wěn)步上升態(tài)勢，但2010-2012年3年間，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)處于震動(dòng)徘徊趨勢；分析表明，出現(xiàn)如此狀況是受氣候、管理、品種、技術(shù)、投入、政府扶持及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平等因素制約所致。要促進(jìn)桂南地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。深刻認(rèn)識產(chǎn)業(yè)發(fā)展復(fù)雜性和艱巨性，重視技術(shù)完善與普及，出路在于加大投入和扶持。

關(guān)鍵詞：馬鈴薯；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；制約因素；建議

中圖分類號：S532

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-4374（2013）04-0068-05

發(fā)展秋冬種馬鈴薯生產(chǎn)，推動(dòng)廣西秋冬種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，確保糧食安全，促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會有著十分重要意義。近幾年來，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府重視和關(guān)注下，廣西冬種馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得了長足發(fā)展，已由十年前的零星種植，變成了初具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)。但幾年過來，廣西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭似乎在某些因素制約下，出現(xiàn)了徘徊不前的困難局面。筆者自2004年以來，一直致力于南寧市冬種馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建和發(fā)展，并參與了包括在區(qū)外建立脫毒種薯繁殖基地，區(qū)內(nèi)引種、市內(nèi)試種及試驗(yàn)示范、生產(chǎn)布局與組織協(xié)調(diào)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)工作。最近與業(yè)內(nèi)有關(guān)人士，對以南寧市為代表的桂南地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及方向進(jìn)行了粗略的研究和探討，現(xiàn)總結(jié)歸納如下：

1南寧市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2012年，南寧市冬種馬鈴薯面積為8806hm²，比上年度減少200hm²；馬鈴薯總產(chǎn)量22.3萬t，平均單產(chǎn)25350kg/hm²，分別比上年增產(chǎn)3.68萬t和4680kg/hm²，增長19.8%和22.6%。馬鈴薯平均銷售價(jià)2.1-3.1元/kg，比上年增長70%左右，與幾年來最好年景之一的2009年相比，面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)及售價(jià)都基本持平。經(jīng)過近十年政府扶持和示范引導(dǎo)，只有武鳴縣已打造成南寧市乃至廣西馬鈴薯種植業(yè)核心區(qū)之一，幾年來年播種面積在4667hm²左右；而橫縣、賓陽、馬山、上林、青秀、邕寧等縣（區(qū)）播種面積都是在200-1000hm²間徘徊，隆安、江南、西鄉(xiāng)塘、良慶、興寧等播種面積從未超過66.7hm2。馬鈴薯栽培除在武鳴雙橋、太平、羅波、寧武等少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)算是農(nóng)戶自覺行為外，其他縣區(qū)和武鳴縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處在種植大戶、專業(yè)公司種植示范階段。

2推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題

桂南地區(qū)的馬鈴薯種植業(yè)雖有了長足發(fā)展，但處于徘徊發(fā)展。制約因素有認(rèn)識方面問題，同時(shí)也有品種、栽培時(shí)間、肥水管理、氣候因素、投入水平、產(chǎn)品采收及市場營銷等原因。 2.1對馬鈴薯的認(rèn)識仍較為膚淺

馬鈴薯在廣西許多地方都有過栽培史，但有種植習(xí)慣都談不上，原因是過去所種的馬鈴薯都是本地農(nóng)家種，產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益都很低，因而只有管理粗放的零星種植。南寧市2004年開始引種試種北方脫毒馬鈴薯種，2005年開始規(guī)模種植并一舉大獲成功，個(gè)別田塊單產(chǎn)創(chuàng)下56400kg/hm²最高紀(jì)錄，這一結(jié)果在給農(nóng)戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也使我們?yōu)橹駣^，南寧市也因此每年拿出一筆財(cái)政資金進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并于2008-2009年組織多批相關(guān)人員到廣東惠州市惠東縣參觀學(xué)習(xí)。之后南寧市在2009-2010年度，在人努力天幫忙的情況下，馬鈴薯種植規(guī)模創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄，總面積達(dá)11266.7hm²，總產(chǎn)量28.4萬t。但往后的三年，南寧市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了下滑和徘徊不前傾向。這除氣候、市場等客觀因素造成外，多為人們對馬鈴薯認(rèn)識膚淺和不足所產(chǎn)生的盲目跟風(fēng)、播種不及時(shí)、品種不對路、管理粗放、投入不足等原因所造成。

2.2冬春氣候不穩(wěn)定

縱觀桂南地區(qū)，近幾年冬種馬鈴薯生產(chǎn)均受到不穩(wěn)定的氣候因素影響，除個(gè)別年份如去年秋末初冬所出現(xiàn)的連續(xù)降雨，影響馬鈴薯播種外，2/3年份的1月中旬至3月中旬都出現(xiàn)了不同程度陰雨天氣，嚴(yán)重時(shí)日照時(shí)數(shù)45d不足5h，這就給正在處于生長盛期的桂南地區(qū)馬鈴薯一個(gè)致命打擊。缺陽光馬鈴薯光合作用緩慢或停止，不僅馬鈴薯薯塊無法膨大，而且陰雨天氣極易助長如早疫病、晚疫病等各種病害發(fā)生發(fā)展，輕者出現(xiàn)早衰，重者全軍覆沒。因此，氣候是制約桂南地區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)最主要原因之一。

2.3忽視最佳種植時(shí)間

廣西農(nóng)業(yè)科研單位以及各級農(nóng)業(yè)部門通過多年摸索實(shí)踐總結(jié)得出，桂南地區(qū)馬鈴薯冬種最佳時(shí)間應(yīng)為10月中旬至11月中旬，錯(cuò)過這一時(shí)段雖采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，但由于氣候因素的影響，馬鈴薯的產(chǎn)量和品質(zhì)都受到不同程度影響，效益不盡人意。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，桂南地區(qū)因氣溫偏高不宜秋種，特別是初秋或中秋時(shí)段。另外，從多年市場銷售實(shí)踐看，春季市場銷售是兩頭高（價(jià)位），中間低。即春節(jié)前后上市價(jià)格較高，3月中下旬由于上市集中，收獲期又恰遇到陰雨天氣，馬鈴薯水分飽和易爛，影響馬鈴薯商品性及商品率，因此價(jià)格較低。如2012年春季由于遭遇低溫寡照天氣，季節(jié)推遲，馬鈴薯銷售價(jià)格普遍偏低，從而造就了一個(gè)馬鈴薯產(chǎn)量效益銳減的特殊年份。

2.4馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)未成熟，推廣普及有待提高

馬鈴薯栽培技術(shù)在我國北方地區(qū)早已成熟和推廣，但在廣西特別是桂南地區(qū)應(yīng)用馬鈴薯脫毒種，開展大規(guī)模引種試驗(yàn)示范仍不到十年時(shí)間，因而馬鈴薯種植業(yè)對我們來說仍是新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域。幾年來，雖經(jīng)各級農(nóng)技部門不斷努力和探索，針對桂南地區(qū)冬春季農(nóng)業(yè)資源分布、氣候特點(diǎn)、適宜品種、投入水平等相關(guān)要素總結(jié)的諸如馬鈴薯免耕栽培、黑地膜覆蓋栽培、肥水一體化栽培等一批生產(chǎn)技術(shù)已逐步得到加強(qiáng)和完善，但要使這些技術(shù)真正用于生產(chǎn)并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又被廣大種植戶所接受、所認(rèn)可，變成他們自覺行為，從而使馬鈴薯種植業(yè)由新興產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，仍有很長的路要走。

2.5部分種植戶思想準(zhǔn)備不足，依賴性較強(qiáng)

幾年來，南寧市馬鈴薯種植業(yè)出現(xiàn)了一些反復(fù)和下滑徘徊情況，與地方領(lǐng)導(dǎo)重視、部門領(lǐng)導(dǎo)配合和農(nóng)技人員積極性發(fā)揮、以及種植戶認(rèn)同等有較大關(guān)系，武鳴縣舊種植區(qū)新品種新技術(shù)接受較快，政府規(guī)劃建立的示范基地或示范片大部分種植戶都參與并積極配合，因而示范效果都較為理想。但其它縣區(qū)情況就不一樣，馬鈴薯種植示范大部分為長官意志，一廂情愿，群眾參與處于被動(dòng)狀態(tài)，參與進(jìn)來的一般是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能人或?qū)I(yè)大戶，都沒經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，所建的示范片（點(diǎn)）大部分因經(jīng)驗(yàn)不足和農(nóng)技指導(dǎo)不到位而失敗。究其原因：領(lǐng)導(dǎo)重視，所要求建立的馬鈴薯生產(chǎn)示范基地一般都給予資金扶持，但種植戶接受任務(wù)后，在抓管理、抓投入方面未引起足夠重視，造成大多效益不理想而退出示范種植。實(shí)踐證明，許多種植戶和示范戶是看到有補(bǔ)貼才參與進(jìn)來的，對馬鈴薯生產(chǎn)大投入、精管理沒有任何思想準(zhǔn)備，一旦失敗，永不回頭，這幾年南寧市出現(xiàn)的馬鈴薯種植示范此起彼伏的現(xiàn)象就足以證明。

2.6財(cái)政資金投入不足，扶持滯后

十年前，馬鈴薯種植業(yè)對桂南地區(qū)特別是南寧市來說是一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)，為支持這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從2007年起，南寧市每年從市本級財(cái)政中劃出500萬元專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)部門建立各類示范樣板。但由于涉及面寬，示范項(xiàng)目多，面積過大，加上縣區(qū)極少有配套和項(xiàng)目業(yè)主（示范戶）頻繁變更，這造成了示范效果嚴(yán)重縮水。以南寧市建設(shè)的馬鈴薯示范片為例，每年每667m2財(cái)政資金補(bǔ)助才300元（已實(shí)施了5年），不到總投入1/6（一般667m²投入都在1800元左右），因而會算帳的農(nóng)戶一般都不愿參與馬鈴薯種植示范樣板建設(shè)。如某些縣區(qū)拿財(cái)政補(bǔ)貼資金作政府采購對象，情況將更糟，由于采購部門未了解種薯供應(yīng)的特殊性，往往資金落實(shí)滯后嚴(yán)重影響工作進(jìn)展。如直接補(bǔ)貼，也要到馬鈴薯收獲后4-6月才兌現(xiàn)給種植戶，其生產(chǎn)積極性也因此被大大削弱。

2.7品種選擇不適宜

盡管廣西馬鈴薯種植業(yè)已是一個(gè)初具幾十萬畝規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)，但哪些馬鈴薯品種是桂南地區(qū)當(dāng)家種，許多業(yè)內(nèi)人士也未弄明白。就南寧市而言，適合南寧市種植的品種并不多，目前適應(yīng)南寧市種植的早熟品種，主要有費(fèi)烏瑞它（荷蘭15號）、東農(nóng)303，休眠期在60d左右，生育期在70d左右；中熟品種有大西洋、克新18號、麗薯6號，豐引1號、豐引2號休眠期在80-90d，生育期在90d左右；中晚熟品種有合作88（紅皮黃肉）、冀張薯8號，生育期在110-120d左右。任何一個(gè)品種都要一分為二客觀評價(jià)，如費(fèi)烏瑞它，雖早熟高產(chǎn)，品質(zhì)好，但缺點(diǎn)不少，一是要求水分充足，管理到位，疏忽管理就達(dá)不到高產(chǎn)高效的目的；二是抗病性相對較差，不耐貯藏，培土不到位或收獲時(shí)怕風(fēng)、怕雨（水潰）、怕光，管理不當(dāng)就會出現(xiàn)青頭，導(dǎo)致豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象。而克新系列，麗薯6號、豐引系列，合作88等中熟或晚熟品種則高產(chǎn)，抗病性強(qiáng)，耐旱、耐寒、耐貯藏運(yùn)輸，不易變綠，商品性能好而深受國內(nèi)市場的歡迎。不足的是生育期比早熟品種稍長些，出苗后90d左右成熟。因此各地應(yīng)因地制宜，根據(jù)土壤肥力，施肥水平、管理水平、市場需求，選擇相適應(yīng)品種加以推廣。如盲目跟風(fēng)推廣，市場風(fēng)險(xiǎn)很大。

2.8脫毒種薯價(jià)位高，影響推廣與普及

脫毒種薯比常規(guī)種薯一般增產(chǎn)30%以上，這是眾所周知的。由于廣西氣候的原因，98%的脫毒種薯均從區(qū)外調(diào)入，調(diào)到廣西的成本（生產(chǎn)及運(yùn)輸成本）約3000元/t左右。馬鈴薯屬鮮活產(chǎn)品，易爛易耗，短時(shí)間（10d左右）正常損耗在5%左右，稍有不慎損失達(dá)30%左右，可見，調(diào)種企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大利潤低。作為種植戶要種植脫毒種薯又因價(jià)高而很難接受，只能選擇商品薯作種薯，種植風(fēng)險(xiǎn)也因此加大。

2.9忽視水肥管理與投入

南寧市冬種馬鈴薯大多是前期干旱，后期雨水多。而馬鈴薯整個(gè)生育期對水要求是兩頭少，中間多，這一點(diǎn)，往往未能引起足夠的重視。往往秋冬種前期干旱水分不足，影響發(fā)芽率，中期缺水，薯塊無法膨大，后期雨水偏多，容易造成爛薯。南寧市種植馬鈴薯肥料投入普遍偏少，一般要求N、P、K含量分別在15%的進(jìn)口復(fù)合肥667m²施lOOkg左右，而南寧市大部分種植戶只有1/3-1/2，有機(jī)肥或葉面肥施放量就更少，幾乎空白，因而馬鈴薯早衰情況也較為常見。由水肥不足而造成大薯率低，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，賣價(jià)低的情況就自然而成。

2.10農(nóng)機(jī)化水平低

南寧市大規(guī)模利用冬閑田冬閑地發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)才有幾年時(shí)間，加上地處丘陵，田地塊較小，大多不利于大型機(jī)械操作。幾年來，南寧市從山東、河北購買引進(jìn)了少部分馬鈴薯耕作機(jī)械，并進(jìn)行了機(jī)械播種、中耕培土、收獲等試驗(yàn)示范，結(jié)果是成功（旱地栽培）與失?。ㄍ淼咎镌耘啵﹨搿Ｔ蚴呛档馗鲗油寥篮m中，土質(zhì)疏松，利于農(nóng)機(jī)耕作，省時(shí)省工節(jié)成本；而在晚稻田由于晚稻收獲與馬鈴薯播種間隔時(shí)間短，耕作層排水不徹底，土質(zhì)粘重，機(jī)耕粉碎、起壟都比較困難，因而機(jī)械耕作尚沒有成功案例。但馬鈴薯種植業(yè)的發(fā)展最終離不開農(nóng)機(jī)化水平提高，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必然要求。

3對策與建議

3.1提認(rèn)識

過去，人們常說桂南地區(qū)發(fā)展冬種馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的自然條件，可開發(fā)利用的耕地資源（冬閑田地）、氣候資源、勞動(dòng)力資源等都十分豐富，加上有國內(nèi)及東盟地區(qū)廣闊的市場空間，馬鈴薯由零星種植發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)乃至優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)毫無問題?；谶@種認(rèn)識，廣西特別是桂南地區(qū)2006～2008年三年間，冬種馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得了較快發(fā)展，各地在各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，紛紛建立馬鈴薯冬種試驗(yàn)示范基地或示范片，有的還建立了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（南寧的情況基本接近這樣）。但幾年下來，馬鈴薯種植業(yè)并沒有因此獲得快速發(fā)展，反而出現(xiàn)下滑和徘徊不前局面。筆者認(rèn)為，出現(xiàn)如此情況是認(rèn)識出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致急功近利，欲速則不達(dá)的結(jié)果。筆者也曾去過廣東惠東縣冬種馬鈴薯生產(chǎn)基地參觀學(xué)習(xí)，惠東生產(chǎn)條件與南寧市有許多相似之處，但氣候條件和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平卻大有不同?；輺|地處我國東南沿海（外海），冬季仍處于典型海洋季風(fēng)氣候，陰不過三日，晴不出三天，時(shí)陰時(shí)晴，光溫適宜，極有利于馬鈴薯生長和高產(chǎn)創(chuàng)建；而南寧市地處桂南沿海（北部灣內(nèi)海）至桂中腹地交會處，冬季以內(nèi)陸季風(fēng)氣候?yàn)橹?，天氣與惠東相比形成的是鮮明反差，南寧每年1月中旬至3月中旬天空幾乎被陰雨天氣所籠罩，馬鈴薯因缺光照而造成生長放緩或停止。這樣年復(fù)一年，農(nóng)民生產(chǎn)積極性自然會受到削弱和傷害，加上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于惠東，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不進(jìn)反退也就不足為怪。因此，推進(jìn)冬種馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，認(rèn)識不提高、不到位，規(guī)劃、指導(dǎo)也無法到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無從談起。

3.2抓技術(shù)

南寧市馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)目前仍處在不斷探索、不斷總結(jié)、完善推廣之中。除品種選擇、種薯處理、下種方法等技術(shù)要素外，栽培技術(shù)在種植區(qū)真可謂是各施各法、五花八門，壟作雙行三行常規(guī)栽培、畦作稻草覆蓋免耕栽培、壟作覆蓋地膜（黑膜）栽培、壟作覆蓋黑膜肥水一體化栽培等等隨處可見，目前較容易被種植戶接受是后兩種，特別是肥水一體化栽培用于旱地種植馬鈴薯已被更多人所關(guān)注，不僅產(chǎn)量高、品質(zhì)好，而且賣價(jià)高、效益好。但在生產(chǎn)實(shí)踐中，這些常用生產(chǎn)技術(shù)卻沒有真正被群眾所掌握。因此抓技術(shù)完善的同時(shí)，必須抓技術(shù)培訓(xùn)與普及。如武鳴縣雙橋鎮(zhèn)就基本達(dá)到了這一要求，因而全鎮(zhèn)馬鈴薯栽培面積能基本上保持在高位運(yùn)行。

3.3重管理

縱觀桂南地區(qū)馬鈴薯栽培管理，大部分仍屬于粗放型。許多種植戶所種的馬鈴薯除播種質(zhì)量欠佳外，不是缺肥（特別是有機(jī)肥和鉀肥），就是缺水（不是按馬鈴薯各生長期供排水），培土防病往往又被忽視，因而一季下來往往拿不到理想產(chǎn)量，如果成熟收獲期恰逢連續(xù)雨天，由于土壤含水量大，造成薯塊品質(zhì)下降，效益也就隨之下降。筆者認(rèn)為，改變這一狀況最好辦法仍然是抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓觀念更新、抓技術(shù)普及。

3.4推良種

種植馬鈴薯須要有較好基礎(chǔ)條件，如果是沙壤土，水肥充足、交通便利的地區(qū)，可推廣早熟、高產(chǎn)的費(fèi)烏瑞它，如果是發(fā)展新區(qū)或管理水平相對較低，應(yīng)選擇中早熟、高產(chǎn)、抗病、耐寒品種。如“豐引一號（壩薯十號）”、“豐引二號”（宣薯2號）或克新系列、麗薯6號等品種，總而言之在一個(gè)地區(qū)不能單一種植某個(gè)品種。如果是政府行為，要召開專家論證會或行業(yè)聽證會，廣泛聽取農(nóng)民和專家的意見，還要考察市場的需求。

3.5增投入

馬鈴薯種植業(yè)是精管理、高投入、高產(chǎn)出新興產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到位后，能否獲得理想經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在于投入。武鳴雙橋農(nóng)民幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，馬鈴薯產(chǎn)量效益在一定程度上與投入水平成正比。投入較高，馬鈴薯產(chǎn)量高，次年早稻產(chǎn)量也較高，且折本在50%左右，可謂是生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益獲得真正良性互動(dòng)。

3.6抓適時(shí)播種

實(shí)踐證明，播種期也是桂南地區(qū)冬種馬鈴薯成敗關(guān)鍵因素之一。幾年來，凡是在10月中旬至1 1月中旬播種的一般都較容易獲得成功，提前或往后，氣候和市場風(fēng)險(xiǎn)都會隨之加大。適時(shí)播種，馬鈴薯起苗后光、溫、水氣候條件適宜，生長快，病害少，次年1月中旬前或霜凍到來前馬鈴薯已拿下70%左右的產(chǎn)量，因而往后如出現(xiàn)霜凍或長期低溫陰雨天氣都不會造成致命影響，加上能搶在春節(jié)前后上市，市場風(fēng)險(xiǎn)也會降至最低。

3.7積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

經(jīng)過幾年實(shí)踐檢驗(yàn)，廣東惠東發(fā)展模式我們不但沒有學(xué)好、學(xué)到手，而且有越學(xué)越糊涂，越搞越糟糕的感覺，首先是他們的發(fā)展理念我們沒學(xué)好，其次是他們的發(fā)展方法也沒學(xué)到。惠東的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，品牌建設(shè)無從談起。同樣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)將無法連接在一起，松散的經(jīng)營模式很難適應(yīng)千變?nèi)f化的國際國內(nèi)市場，尤其是由新興產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變馬鈴薯種植業(yè)更需要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)。南寧市馬鈴薯由于種植面積不大，產(chǎn)品淀粉含量低，因而尚未有任何企業(yè)介入深加工行列，馬鈴薯產(chǎn)品大部分以鮮食方式投放市場。因此，培育和引進(jìn)以銷售為主，“產(chǎn)、供、銷”于一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)尤為重要。

3.8加大政府財(cái)政扶持力度

桂南地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，各級政府各有關(guān)部門都為之付出了努力。但就政府的投入、政府的扶持而言，應(yīng)該算是少中又少。就拿南寧市來說，幾年來政府財(cái)政投入到馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的資金總額尚未到lkm高速路或街道建設(shè)的投入總額。每年給種植示范戶4500元/hm2的種薯補(bǔ)貼，也不到667m²投入的1/6。這樣一點(diǎn)補(bǔ)助對農(nóng)戶有多大吸引力，不用考慮也很清楚。因此，要推進(jìn)桂南地區(qū)馬鈴薯種植業(yè)發(fā)展。加大政府投入和扶持力度也是勢在必行，否則整個(gè)產(chǎn)業(yè)將陷入自生自滅困境，國家糧食安全保障能力也將受到削弱。