“造城市長(zhǎng)”耿彥波的文化情結(jié)

只有文化是可持續(xù)發(fā)展的，是可以共享的。物質(zhì)的東西我給了你，我就沒(méi)有了，文化是吃不窮用不盡的。

太原，4月中旬。人們尚未從春寒中反應(yīng)過(guò)來(lái)，持續(xù)幾天近30℃的天氣讓人們仿佛進(jìn)入到了夏季。

雖然人們從媒體上早就得到消息，但當(dāng)府東府西街進(jìn)行封閉改造時(shí)，很多人還是以各種不同的心境從嘴里冒出三個(gè)字：“耿拆拆”。

耿拆拆，即耿彥波。

2013年春節(jié)前夕，山西省大同市市長(zhǎng)耿彥波接到調(diào)令，回到了他曾經(jīng)工作過(guò)的省城太原。對(duì)于耿彥波，山西人并不陌生，由于近年來(lái)媒體的宣傳，外界的人也都或多或少的對(duì)他有了大概的認(rèn)識(shí)，但這種粗線條的認(rèn)識(shí)并不一定能準(zhǔn)確描述他的內(nèi)心世界，人們所知道的，大多是一個(gè)有著爭(zhēng)議的耿彥波。其實(shí)，在他的內(nèi)心世界里，他清醒地知道，只有文化，才是長(zhǎng)久的。

2008年2月，從靈石、榆次、太原一路走來(lái)的耿彥波上任“中國(guó)煤都”大同市長(zhǎng)后，雷厲風(fēng)行地修路、種樹(shù)、拆遷、造城，一時(shí)間古城復(fù)興工程遍地開(kāi)花，似乎要讓“煤都”大同瞬間“回到明朝”，坊間因此賦予耿彥波為“造城市長(zhǎng)”。在耿彥波強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)之下，大同市“一軸雙城”的發(fā)展構(gòu)想已具雛形——以東城墻外的御河為界，西邊是舊城，3.28平方公里的明代古城將于不久全面完成修復(fù)，完整地重現(xiàn)其歷史風(fēng)貌和文化魅力，東邊新城御東新區(qū)也現(xiàn)初貌。

如果在百度上搜索耿彥波，會(huì)在他的百度名片中看到對(duì)他的主要成就的介紹：大同名城古都保護(hù)恢復(fù)實(shí)踐，大同躋身“中國(guó)大古都”之列，一軸連雙城的大同城建模式。其實(shí)，在他主政大同之前，無(wú)論是在靈石縣委書(shū)記任上，還是在榆次市委書(shū)記任上，以及在太原市委市政府任職的崗位上，他對(duì)于城市建設(shè)中挖掘文化元素，打文化經(jīng)濟(jì)牌 “情有獨(dú)鐘”，因而有了“王家大院”，有了“常家莊園”和“榆次老城”，可謂成效斐然?！董h(huán)球人物》2012年第17期的專訪中對(duì)他的描述是：高、瘦、黑，略帶山西口音，腳上的皮鞋總是落滿了塵土；早上5點(diǎn)半起床，大部分時(shí)間都在現(xiàn)場(chǎng)辦公，午夜12點(diǎn)才結(jié)束工作；經(jīng)常帶著各部門負(fù)責(zé)人，邊找問(wèn)題邊解決；因城市拆遷備受爭(zhēng)議，有人叫他“耿瘋子、耿拆拆”。

從2008年初，耿彥波出任中共大同市委副書(shū)記、市長(zhǎng)開(kāi)始，在大同市開(kāi)展了前所未有的“城建風(fēng)暴”，一時(shí)間成了大同百姓街頭巷尾談?wù)摰慕裹c(diǎn)。大同是山西第二大城市，歷史文化名城，這給擅長(zhǎng)挖掘文化遺產(chǎn)商業(yè)價(jià)值的耿彥波提供了一個(gè)大舞臺(tái)?！斑@是一個(gè)能夠大有作為、大有可為，能干大事、能成大事的好地方?！甭穆毊?dāng)天，耿彥波表示，大同可做的事情非常多。

很多領(lǐng)導(dǎo)不愿拆遷，因?yàn)椴疬w會(huì)造成看不見(jiàn)的損失，又不是顯性的政績(jī)。但在耿彥波的領(lǐng)導(dǎo)下，大同市這幾年拆遷達(dá)800多萬(wàn)平方米。在他看來(lái)，拆遷在某種意義上是在糾正過(guò)去的錯(cuò)誤。大同過(guò)去在規(guī)劃的控制上有不足，層次比較低，在執(zhí)行過(guò)程中也沒(méi)有控制。城市的建設(shè)一定要在高水平的規(guī)劃指導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行，要建設(shè)好城市，讓大同在未來(lái)發(fā)展中，在全國(guó)城市化浪潮中拒絕平庸，打造自己的個(gè)性化特色，就必須清理它的歷史，只有把那些違章建設(shè)、垃圾建筑清理掉，在這個(gè)基礎(chǔ)上建設(shè)新城市，這個(gè)城市才有希望。

大同是我國(guó)著名的煤都，是典型的資源型城市。建國(guó)以來(lái)，它為全國(guó)各地輸送優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤25億多噸，是能源工業(yè)的重要支柱。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)講，大同60%到70%是以煤及與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)為主。人們戲稱大同是北京的“鍋爐房”。從廣義上講，大同也是全國(guó)的“鍋爐房”。正因如此，大同付出了極其沉重的資源、環(huán)境代價(jià)，市民看到一年年落后于其他城市的生存條件。有一句流傳頗廣的民謠說(shuō)：輸走電，運(yùn)走煤，留下一堆灰，染了一股水。耿彥波認(rèn)為，煤炭經(jīng)濟(jì)對(duì)大同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有貢獻(xiàn)，大同為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但也給大同帶來(lái)了巨大的負(fù)面效應(yīng)。如采煤帶來(lái)的地下水滲漏、地表塌陷、環(huán)境污染問(wèn)題，還面臨著有資源枯竭的問(wèn)題。所以資源型城市的定位大都是“有什么吃什么”，這類城市很大的問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。大同在過(guò)去幾十年里，只提挖煤賣煤，并沒(méi)有形成完整的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，基本處在一個(gè)以出賣資源為主的淺層次人初級(jí)階段。對(duì)于大同來(lái)說(shuō)，挖煤的經(jīng)濟(jì)效益是有限的，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是有限的。煤炭發(fā)展了大同，但對(duì)城市的發(fā)展也帶來(lái)了制約。耿彥波說(shuō)，煤應(yīng)該挖，因?yàn)檫@是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，但大同的經(jīng)濟(jì)不能完全依靠煤炭，還應(yīng)該打造多元化的支柱產(chǎn)業(yè)。于是就有了“一軸雙城”城市發(fā)展戰(zhàn)略。

這首先是從工業(yè)化城市的角度來(lái)思考的。大同有非常輝煌的歷史，是曾經(jīng)的北魏京華、遼金陪都、明清重鎮(zhèn)，新中國(guó)建立后是中華煤都。1982年，大同古城被國(guó)務(wù)院首批公布為歷史文化名城，1984年被公布為全國(guó)13個(gè)較大城市之一，與青島、大連這些城市齊名。但經(jīng)過(guò)二三十年，從縱向看是發(fā)展了，從橫向比較卻是落在了后面。耿彥波在2010年3月一次講話中提到，大同有兩個(gè)機(jī)遇沒(méi)有抓?。骸暗谝粋€(gè)是1982年公布的歷史文化名城機(jī)遇。那時(shí)候我們有多少歷史遺存？當(dāng)時(shí)有多好的歷史機(jī)遇？但沒(méi)有抓住。旅游產(chǎn)業(yè)沒(méi)有站起來(lái)，歷史文化名城沒(méi)有站起來(lái)，導(dǎo)致現(xiàn)在專家評(píng)論大同新不新、古不古、中不中、洋不洋，有價(jià)值的城市淪為一般性的城市，垃圾圍堵，失去了應(yīng)有的價(jià)值；第二個(gè)是1984年公布為全國(guó)13個(gè)較大城市之一的機(jī)遇。大家看看現(xiàn)在13個(gè)較大城市中哪一個(gè)還比大同落后？我們?cè)?jīng)風(fēng)光一時(shí)，比重慶、蘇州、大連、青島都靠前，今天的大同能比得上蘇州的一個(gè)區(qū)和縣嗎？這是一個(gè)非常沉重的話題。那時(shí)又有何等好的歷史機(jī)遇？后面的那些城市都發(fā)展起來(lái)了，為什么我們沒(méi)有？”

如何使大同重現(xiàn)輝煌？耿彥波認(rèn)為，只有文化是可持續(xù)發(fā)展的，是可以共享的。物質(zhì)的東西我給了你，我就沒(méi)有了，文化是吃不窮用不盡的。是美美與共，而不是各美其美。他力主走“以特領(lǐng)先，以特取勝”的路子， 打造城市的個(gè)性和特色，在大同市推出了“一軸雙城”建設(shè)規(guī)劃。以御河為軸，西為古城，東為新區(qū)?！斑@樣的城市意義在哪里呢？就是在大同城市的大容器里，裝的是兩大景觀，一個(gè)歷史，一個(gè)現(xiàn)代；一個(gè)文化，一個(gè)生態(tài)，這樣兩大景觀就會(huì)發(fā)生強(qiáng)烈的沖突，這種沖突就形成一種文化張力，這種張力會(huì)形成一種魅力?！睆?008年開(kāi)始，以古城修復(fù)為龍頭，一軸雙城，分開(kāi)發(fā)展，古今兼顧，新舊兩立，開(kāi)創(chuàng)了大同人文城市建設(shè)的新篇章。

如何抓住全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)大同的快速發(fā)展？耿彥波認(rèn)為，大同的一軸雙城戰(zhàn)略，表面上看起來(lái)是在搞城市建設(shè)，實(shí)際上在城市的拆遷改造中，是在催生一個(gè)文化的大產(chǎn)業(yè)，是在打造城市的軟實(shí)力。大規(guī)模的拆遷改造形成大同城市建設(shè)的模式，完整恢復(fù)3.28平方公里的大同古城。大同有2300多年積存下來(lái)的豐厚歷史遺存，耿彥波說(shuō)，我們進(jìn)行的文化保持，不是空穴來(lái)風(fēng)，不是憑空捏造，更不是造假，而是立足于2300多年文化積淀的基礎(chǔ)之上，按照“四原”的原則進(jìn)行修復(fù)，（“四原”即原來(lái)的型制、原來(lái)的結(jié)構(gòu)、原來(lái)的材料和原來(lái)的工藝）整舊如舊。這種方式是對(duì)古建筑保護(hù)的一種延續(xù)。大同的改造包含著重大的城市轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，大同是以是歷史文化名城為主體，以世界文化遺產(chǎn)云崗石窟、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)北岳恒山為兩翼，以大同古都為龍頭四位一體的戰(zhàn)略構(gòu)架。把發(fā)展文化旅游大產(chǎn)業(yè)放在城市發(fā)展的主導(dǎo)地位。

大同素有“佛國(guó)龍城”的美譽(yù)，要通過(guò)文化使這一古老的城市生命得以延續(xù)。耿彥波認(rèn)為，要從物質(zhì)層面創(chuàng)造大同的文化主體，請(qǐng)文化名家一起打造城市的文化，形成一個(gè)有深刻體驗(yàn)、有休閑品質(zhì)、有深厚歷史文化基礎(chǔ)的，在古老城市體現(xiàn)新式文化的所在。大同城市建設(shè)一定是物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化有機(jī)結(jié)合的過(guò)程。他說(shuō)，在文化旅游的大產(chǎn)業(yè)中，需要政府營(yíng)造環(huán)境，企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)，民眾營(yíng)造文化。一個(gè)城市一定要有濃厚文化氣息，大同就是要讓民間文化與中國(guó)的晉文化在大同古城發(fā)酵，形成很濃厚的文化氣質(zhì)和文化品牌。

大同的城市建設(shè)，是傳承與創(chuàng)造并舉，把傳承放在古城，創(chuàng)造放在了新區(qū)。他把新區(qū)建設(shè)定位為“生態(tài)城市，我們的家園”，在樹(shù)與水環(huán)繞的40平方公里的新區(qū)，圖書(shū)館、博物館、藝術(shù)館、大劇院、體育中心、商業(yè)新區(qū)，都由國(guó)際高端設(shè)計(jì)師和團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)建造，力求創(chuàng)造不朽的建筑留給后人，力求把大同建設(shè)成為文化的高地，最宜居的城市，一個(gè)歷史文化名城和生態(tài)園林相結(jié)合的城市。

他說(shuō)，老祖宗的創(chuàng)造是昨天的輝煌，也是今天的財(cái)富，更是明天的希望。新時(shí)代的城市建設(shè)絕不能愧對(duì)老祖宗創(chuàng)造的文化。

網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)，耿彥波在大同當(dāng)市長(zhǎng)期間，主要是為轉(zhuǎn)型發(fā)展打基礎(chǔ)，包括：一軸兩城建設(shè)，覆蓋兩城的道路建設(shè)、綠化建設(shè)，云岡大景區(qū)建設(shè)，大同古城建設(shè)（完整的古城墻復(fù)建、十大古跡的整治，歷史街坊修建等），跨御河三座大橋，御東五大場(chǎng)館，文瀛湖景區(qū)，八大工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代化醫(yī)院、學(xué)校，商業(yè)園區(qū)、高層居民區(qū)、拆遷安置區(qū)，城中村改造，短短五年使大同發(fā)生了翻天覆地的變化，真可謂大手筆、大規(guī)劃、大城建。有人說(shuō)這是“嘩眾取寵”，只能說(shuō)他取的是大同老百姓的寵，立的是大同轉(zhuǎn)型致富大業(yè)。