以創(chuàng)新思維實(shí)施“文創(chuàng)造鎮(zhèn)”

花建 上海社會(huì)科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、研究員，北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員，長期從事文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、城市文化的研究和決策服務(wù)工作。

文化產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)，必須要與當(dāng)?shù)刭Y源相匹配，與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展階段相適應(yīng)。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為中國文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的重大機(jī)遇。中國國土遼闊，人口眾多，各地區(qū)發(fā)展不平衡，必須因地制宜，因人制宜地探索最適合各地文化產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合的最佳模式，以參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的市場服務(wù)為導(dǎo)向，以人的全面城鎮(zhèn)化為核心，以經(jīng)濟(jì)、社區(qū)、生態(tài)等平衡推進(jìn)為杠桿，以吸引外部資源與發(fā)揮本地服務(wù)優(yōu)勢相結(jié)合，才能為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化提供源源不斷的動(dòng)力。

一、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化，把握重大機(jī)遇

城市化和城鎮(zhèn)化，在英文中的表述是同一個(gè)詞：urbanization，其本質(zhì)內(nèi)涵是：一個(gè)國家或地區(qū)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地區(qū)逐步演變成城市地區(qū)、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐漸向城市靠攏，城市文化和城市價(jià)值觀念成為主體，并不斷向農(nóng)村擴(kuò)散，城市人口不斷增長的過程。從根本上說，“城市化”就是生產(chǎn)力進(jìn)步所引起的人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變的過程。

中國的城市化，體現(xiàn)了以大城市為中心，以中小城市為骨干，以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)化方針。中共第十五屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》正式采用了“城鎮(zhèn)化”一詞。黨的十八大報(bào)告明確提出：“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。” 這一洶涌澎湃的歷史大潮，將在未來幾十年深刻地重塑中國社會(huì)的面貌，釋放出巨大的生產(chǎn)和消費(fèi)能量。面對這一歷史性的新潮流，正如世界著名的達(dá)沃斯論壇的創(chuàng)始人克勞斯·施瓦布所說：“圍繞危機(jī)管理而非放眼未來的思考導(dǎo)致了防御性思維。我們必須去適應(yīng)這個(gè)不斷變化的世界，而非保護(hù)我們已經(jīng)過時(shí)的模式?！雹?/p>

中央領(lǐng)導(dǎo)人指出：中國已進(jìn)入中等收入國家行列，但發(fā)展還很不平衡，尤其是城鄉(xiāng)差距量大面廣，差距就是潛力，未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是要走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子。新型城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的轉(zhuǎn)型，即由城市優(yōu)先發(fā)展向城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型，由高能耗的城鎮(zhèn)化向低能耗的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，由數(shù)量增長型城鎮(zhèn)向質(zhì)量提高型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，由高環(huán)境沖擊型城鎮(zhèn)向低環(huán)境沖擊型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，由放任式機(jī)動(dòng)化城鎮(zhèn)向集約式機(jī)動(dòng)化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，由少數(shù)人先富的城鎮(zhèn)化向社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型②。由于中國國土遼闊，各地區(qū)的現(xiàn)代化程度很不平衡，新型城鎮(zhèn)化也將因地制宜地展開多種模式，并且通過各地的不同側(cè)重點(diǎn)，形成更為豐富的發(fā)展路徑。

從全國范圍看，面向2020年的新型城鎮(zhèn)化將重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)新問題，這為中國文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的重大機(jī)遇：一是新型城鎮(zhèn)化高度重視工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的互動(dòng)關(guān)系和協(xié)調(diào)發(fā)展，成為新興生產(chǎn)力的培育基地。文化產(chǎn)業(yè)新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)，必須注重吸收數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的成果，以自主創(chuàng)意和創(chuàng)新的成果發(fā)展新興業(yè)態(tài)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)雙轉(zhuǎn)型的動(dòng)力；二是新型城鎮(zhèn)化注重城市空間拓展與農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移及素質(zhì)提升的協(xié)調(diào)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的相互促進(jìn)，關(guān)鍵在于培育一大批文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家和優(yōu)秀人才，壯大文化生產(chǎn)力的主體；三是新型城鎮(zhèn)化必須擴(kuò)大社會(huì)各界參與和共享的資源空間和流通渠道，文化產(chǎn)業(yè)要在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的過程中，要打造多層次、多領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)各界的廣泛參與提供機(jī)會(huì)，讓一切文化財(cái)富充分涌流；四是新型城鎮(zhèn)化要建立集約、智能、生態(tài)、低碳的空間布局，使得城鎮(zhèn)的空間形態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的要求相適應(yīng)。

順應(yīng)這一歷史性的潮流，文化產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)，必須要與當(dāng)?shù)刭Y源相匹配，與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展階段相適應(yīng)，大力培育新型文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)家群體；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素的流通和各種財(cái)富的涌流；在培育城鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)集群的過程中，再造城鎮(zhèn)的空間形態(tài)，從企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向產(chǎn)城融合的創(chuàng)意社區(qū)，再邁向和諧共享的文化城區(qū)。

二、探索多樣模式，匹配區(qū)域資源

文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，必然有一個(gè)發(fā)展模式和路徑的選擇問題。中國國土遼闊，人口眾多，各地區(qū)發(fā)展不平衡，東中西部城鄉(xiāng)的情況千差萬別，必須因地制宜，因人制宜地探索最適合各地文化產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合的最佳模式。這種模式的選擇，必須立足于兩個(gè)基本規(guī)律：第一是文化產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展規(guī)律，它包括產(chǎn)業(yè)成長的規(guī)律、產(chǎn)業(yè)價(jià)值的規(guī)律、產(chǎn)業(yè)組織的規(guī)律，有一個(gè)從低級到高級、從粗放到精致的遞進(jìn)與成長過程（圖表1）。

第二是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)與本地發(fā)展模式相結(jié)合的規(guī)律。中國學(xué)者胡曉鵬從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，指出區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托內(nèi)生和外嵌的各類產(chǎn)業(yè)資源，大致包括六種模式，它們之間又有許多中間層次和復(fù)合形態(tài)，提供了許多可選擇的路徑：“發(fā)展模式本身沒有優(yōu)劣之分，但一個(gè)地方最終形成了怎樣的發(fā)展模式，則有優(yōu)劣之分”④（圖表2）。

有鑒于此，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對于新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)力，必須根據(jù)各地城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段，以及在資源稟賦、市場發(fā)育、產(chǎn)業(yè)主體、政策主導(dǎo)、開放程度等的不同情況，選擇最有效的發(fā)展模式和路徑。這本身就是一項(xiàng)艱巨的創(chuàng)新工程，是對建設(shè)者的前瞻理念、政策設(shè)計(jì)、資源配置、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)推動(dòng)的綜合性考驗(yàn)。比如：在我國長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外向型程度高的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)對工商業(yè)強(qiáng)市（縣）和專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的貢獻(xiàn)，就大多采取了順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和政策聚焦引導(dǎo)的復(fù)合路徑。

改革開放30年來，在浙江、廣東、江蘇、山東、福建等區(qū)域，在“縣域經(jīng)濟(jì)”、“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展的背景下，長三角的昆山、江陰、無錫、蕭山等，珠三角的順德、南海、東莞、寶安等，福建的石獅等，成為一批GDP超千億元的工商業(yè)強(qiáng)市（縣）和GDP超20億元的專業(yè)鎮(zhèn)。以廣東為例，2010年專業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到309個(gè)，覆蓋了20%的建制鎮(zhèn)，形成了機(jī)械、五金、紡織、服裝、家電、家居等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電子信息、電子商務(wù)、文教旅游、物流服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。廣東專業(yè)鎮(zhèn)的GDP總量已經(jīng)超過1.2萬億元，擁有高

新技術(shù)企業(yè)1000多家，特色經(jīng)濟(jì)企業(yè)6萬多家，包括東莞虎門、中山小欖、南海大瀝、順德容桂等GDP總量超過20億元甚至100億元的專業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到130多個(gè)⑤。同時(shí)這些工商業(yè)強(qiáng)市和專業(yè)鎮(zhèn)也面臨著土地資源過度消耗、缺乏自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品附加值不高等問題。正如中國第一個(gè)千億大鎮(zhèn)-廣東順德容桂鎮(zhèn)的建設(shè)者所感慨的：“在工業(yè)化前期，我們靠汗水創(chuàng)造價(jià)值，在工業(yè)化后期，我們靠智慧創(chuàng)造價(jià)值。這中間有一個(gè)過渡期，即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?！雹?/p>

這類地區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)“滲透，包容、引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)”的作用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與縣域/鎮(zhèn)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，打造以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化體驗(yàn)、會(huì)展服務(wù)、品牌經(jīng)營、時(shí)尚消費(fèi)等為拉動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)鏈，使得縣域/鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈、資源的供應(yīng)鏈、消費(fèi)的品牌鏈三個(gè)方面，跳出代工等低端模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)的不斷升級，推動(dòng)中國從世界級的制造業(yè)大國和時(shí)尚消費(fèi)大國，走向設(shè)計(jì)、創(chuàng)意和品牌開發(fā)大國。

比如：蘇州市昆山市被稱為“世界電子工廠”，這里的巴城等鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，國際化程度很高，生產(chǎn)了占全球1/3 產(chǎn)量的筆記本電腦和大量的電源、鼠標(biāo)、顯示屏等零配件。但是在代工模式下，昆山生產(chǎn)的一臺(tái)筆記本電腦，國外品牌商可以賣到上萬元，而代工企業(yè)只能獲得五六百元的毛利。在2008年全球金融危機(jī)的沖擊下，發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國際市場對代工的需求有所萎縮，對昆山市的外向型代工模式帶來了巨大的挑戰(zhàn)。昆山提出“代工經(jīng)濟(jì)謀變必須立足產(chǎn)業(yè)、依靠創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)高端之路”，其突破口就是全面實(shí)施“昆山設(shè)計(jì)推進(jìn)計(jì)劃”，通過設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌建設(shè)、營銷推廣、時(shí)尚引領(lǐng)等專業(yè)服務(wù)，提升昆山制造企業(yè)的市場競爭力，從整體上推動(dòng)“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”升級。昆山開發(fā)區(qū)每年投入3000-5000萬元，設(shè)立“昆山設(shè)計(jì)推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金”。該計(jì)劃一舉改變了政府以簡單的返回現(xiàn)金方式，反饋納稅企業(yè)的傳統(tǒng)做法，而是以購買設(shè)計(jì)公司專業(yè)服務(wù)的方式來推動(dòng)企業(yè)，從貼牌生產(chǎn)的以量取勝轉(zhuǎn)變到自主創(chuàng)新的以質(zhì)取勝。

在全球化的時(shí)代，一個(gè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)活力和輻射范圍，不僅僅取決于它的人口和面積，更重要的是取決于它在全球和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，以及它服務(wù)于周邊地區(qū)和全球市場的能力。率先開發(fā)“全球電子工廠”的昆山人明確地意識(shí)到了這一點(diǎn)。昆山發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)，不僅僅是滿足本地制造業(yè)企業(yè)從代工到自主創(chuàng)新的需要，也著眼于服務(wù)長三角和海內(nèi)外，希望成為亞太地區(qū)有影響力的創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心。2012年9月，總投資6.5億元的“匯設(shè)計(jì)”昆山創(chuàng)意設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)正式開始建設(shè)，它依托了上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、臺(tái)灣The One異數(shù)宣言公司、浩漢工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)公司等國際設(shè)計(jì)力量、產(chǎn)業(yè)資源和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。它之所以稱為“匯設(shè)計(jì)”，是因?yàn)槔ド絼?chuàng)意設(shè)計(jì)平臺(tái)的模式，不是集聚型和組團(tuán)式，不是物理性的企業(yè)抱團(tuán)集聚，而是匯合型和輻射式，把昆山的服務(wù)通過面向海內(nèi)外的市場網(wǎng)絡(luò)而輻射出去，其目標(biāo)是匯合上海與長三角的創(chuàng)意設(shè)計(jì)力量，也匯合昆山和長三角制造業(yè)的大量需求，形成兩個(gè)輻射扇面的交匯節(jié)點(diǎn)，成為推動(dòng)長三角制造業(yè)向智能型、自主型、科技型的高端環(huán)節(jié)升級的活力引擎⑦。

三、以文創(chuàng)造鎮(zhèn)，推動(dòng)產(chǎn)城融合新業(yè)態(tài)

要突出文化產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)，就必須對全球化、信息化、智能化背景下文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和空間布局，有一種全新的視野。在工業(yè)化前期，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的主要資源，集中在靠近原料產(chǎn)地、運(yùn)輸港口、經(jīng)貿(mào)市場、熟練勞動(dòng)力的供給等，因而工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相匹配，首先在沿海的市場發(fā)達(dá)地區(qū)獲得推進(jìn)，而交通、區(qū)位、勞動(dòng)力等不占優(yōu)勢的內(nèi)陸地區(qū)，往往處在不利的地位。

當(dāng)世界進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，這一種觀念發(fā)生了根本性的變化。中國、印度等新興大國全面融入全球經(jīng)濟(jì)體系，快速密集的交通網(wǎng)絡(luò)使得地理空間大大壓縮，全球產(chǎn)業(yè)鏈通過服務(wù)外包等把遙遠(yuǎn)地區(qū)的勞動(dòng)力也納入了分工協(xié)作，信息化的網(wǎng)絡(luò)和便利條件正在重塑區(qū)域和城鎮(zhèn)的地理格局，世界變得越來越“平”。正如美國學(xué)者喬爾·科特金所說：數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重塑美國地理，但是地點(diǎn)仍然很重要，只是構(gòu)成地點(diǎn)吸引力的要素發(fā)生了深刻變化：“在數(shù)字化時(shí)代，那些最古老的原則-社區(qū)意識(shí)、認(rèn)同感、共同的歷史和信仰-不僅依然重要，而且越來越成為決定成敗的至關(guān)重要的要素”⑧，這是從全球化視野所做的深刻概括。

在中國遼闊而多樣的內(nèi)陸地區(qū)，在歷史上缺乏運(yùn)輸便利、區(qū)位優(yōu)勢、大量熟練勞動(dòng)力、文化創(chuàng)意傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)地區(qū)，是否也可以發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)力呢？答案是肯定的。國際上就不乏這樣的成功案例，如獲得聯(lián)合國教科文組織“創(chuàng)意城市”稱號(hào)的美國圣達(dá)菲市，就位于美國新墨西哥州的浩瀚沙漠中，既沒有機(jī)場，也不通鐵路，距離最近的機(jī)場阿爾伯克基約200多公里，居民僅為7.3萬人，周圍人煙稀少。但是圣達(dá)菲人積極開發(fā)本地的多元文化傳統(tǒng)，把印地安文化、西班牙文化、墨西哥文化、美國移民文化等資源開發(fā)成為豐富多彩的手工藝和民間藝術(shù)產(chǎn)品，結(jié)合這座綠洲小城的生態(tài)化建設(shè)，成為美國第三大藝術(shù)品交易市場 ⑨。世界經(jīng)驗(yàn)，中國借鑒，此中的關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)者，必須有適應(yīng)全球化時(shí)代的前瞻性理念，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，主動(dòng)地對接國內(nèi)外的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，在某些最能發(fā)揮自身優(yōu)勢的環(huán)節(jié)上形成競爭力，然后逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和投入產(chǎn)出的優(yōu)勢，才能成為全球文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

比如東陽市橫店鎮(zhèn)處在原來交通不便的浙江省中部丘陵地帶，距離最近的義烏火車站距離約為45公里以上，1990年代時(shí)的道路、賓館、醫(yī)療、商業(yè)等城市化的基礎(chǔ)設(shè)施也十分缺乏。這正如古人云：“城中桃李愁風(fēng)雨，春在溪頭薺菜花，”橫店人以超前的產(chǎn)業(yè)眼光和強(qiáng)大的執(zhí)行力，化不利因素為有利條件。他們從參與1990年代電影《鴉片戰(zhàn)爭》的外景拍攝起步，從無到有建立了橫店影視城，于2004年正式獲得國家廣電總局批復(fù)建立實(shí)驗(yàn)區(qū)，逐步形成了基地型的產(chǎn)業(yè)管理模式。實(shí)驗(yàn)區(qū)以核心區(qū)塊3000畝，規(guī)劃面積365平方公里，投資70億元建成“香港街”“秦王宮”“清明上河圖”等28個(gè)影視拍攝基地和11個(gè)大型攝影棚，加上森林公園，面積約為100平方公里，成為全球規(guī)模最大的影視實(shí)景拍攝基地，配備了道具、器材、群眾演員等服務(wù)要素，吸引了華誼兄弟、光線傳媒、保利博納等影視文化知名企業(yè)入駐，截至2012年在橫店拍攝的海內(nèi)外影視劇達(dá)到25000多部集，約占全國古裝影視劇產(chǎn)量的1/3。橫店參與拍攝的《英雄》《無極》《風(fēng)聲》《潛伏》《滿城盡帶黃金甲》《新水滸傳》《甄環(huán)傳》《失戀33天》等多部影視作品獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，包括榮獲華表獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、五個(gè)一工程獎(jiǎng)等海內(nèi)外大獎(jiǎng)⑩（圖表3）。

橫店針對文化產(chǎn)業(yè)的成長特點(diǎn)，走了一條“無中生有，從小到大”的路徑。實(shí)驗(yàn)區(qū)開創(chuàng)了以影視娛樂活動(dòng)為主題的旅游景區(qū)模式，開發(fā)出“夢幻太極”、“夢回秦漢”、“汴梁一夢”、“怒海爭鋒”等20多場精彩的演藝節(jié)目，2010年獲評國家5A級旅游景區(qū)，2011年游客人次達(dá)到1080.5萬，實(shí)現(xiàn)影視業(yè)、旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在海內(nèi)外影視產(chǎn)業(yè)不斷升級，影視科技突飛猛進(jìn)，各類產(chǎn)業(yè)基地激烈競爭的背景下，橫店避開了與國內(nèi)外大城市影視基地的正面競爭，而把服務(wù)國內(nèi)外影視企業(yè)的創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)作為核心的價(jià)值理念，逐步形成了全產(chǎn)業(yè)鏈要素的基本優(yōu)勢。他們?yōu)槿腭v影視企業(yè)提供政策扶持、宣傳推廣、工商管理、財(cái)務(wù)代理等一條龍服務(wù)，推動(dòng)設(shè)立橫店國稅分局、文學(xué)創(chuàng)作中心、省電影電視劇審查工作站、演員工會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入駐影視企業(yè)打造一條從劇本創(chuàng)作到發(fā)行交易的產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立了“影視企業(yè)貢獻(xiàn)

獎(jiǎng)”，完善了“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金”獎(jiǎng)勵(lì)政策。在2012年的影視產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇（中國橫店），橫店推出了開創(chuàng)性的“橫漂獎(jiǎng)”，旨在鼓勵(lì)千百個(gè)來自山南海北的“橫漂一族”，參與到影視產(chǎn)業(yè)的配角表演、群眾演員、置景、道具、運(yùn)輸、餐飲、爆破、燈光、住宿等服務(wù)。這不但體現(xiàn)了橫店影視產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)要素，而且為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦泶蚬ふ咛峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位達(dá)3.6萬個(gè)。橫店累積為劇組提供380多萬人次的群眾演員，吸引“橫漂一族”4000余人，僅在橫店注冊拉“黃包車”的四川、江西等地的民工就有200多人。橫店現(xiàn)有星級以上賓館11家，各類餐館、旅館500多家，床位1.2萬多個(gè)，個(gè)體工商戶1900多家，2005-2010年橫店三產(chǎn)收入累計(jì)達(dá)150多億元 ，橫店采用文化富民、文化惠民的路徑，為產(chǎn)城融合，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化提供了重要的基礎(chǔ)，正在逐步形成影視產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)能力和市場營銷能力，邁向體現(xiàn)中國實(shí)力、世界規(guī)模的新型浙江橫店影視文化綜合新區(qū)。它將成為未來的浙江省中部金（華）義（烏）城市圈的組成部分，并且為內(nèi)陸地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)，提供了富有啟發(fā)的經(jīng)驗(yàn)。

2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在闡述積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，大中小城市和小城

鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)?！睓M店等地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)證明：城鎮(zhèn)化不僅僅包括土地的城鎮(zhèn)化，更重要的是以參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的市場服務(wù)為導(dǎo)向，以人的全面城鎮(zhèn)化為核心，以經(jīng)濟(jì)、社區(qū)、生態(tài)等平衡推進(jìn)為杠桿，以吸引外部資源包括影視創(chuàng)作力量與發(fā)揮本地服務(wù)優(yōu)勢相結(jié)合，以政策環(huán)境導(dǎo)向與建立輻射型的市場網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，才能為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的不斷升級提供源源不斷的動(dòng)力。

①參看美國《財(cái)富》雜志，中文版，2013年4月。

②李克強(qiáng)：《中國未來最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化》，《中國證券報(bào)》2012年11月30日。

③參看花建等：《文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展》，上海人民出版社2011年版。

④胡曉鵬：《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地區(qū)發(fā)展模式》，《中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第1期。

⑤廖兆龍、王淑蓮：《廣東專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展情況及對策》，載廣東省人民政府發(fā)展研究中心編：《廣東發(fā)展藍(lán)皮書2011年》，廣東經(jīng)濟(jì)出版社2011年版。

⑥林德榮：《中國千億大鎮(zhèn)》，廣東人民出版社2010年版。

⑦根據(jù)我們對上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、昆山創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心的調(diào)研。

⑧喬爾·科特金：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何重塑美國地貌》，中譯本，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版。

⑨根據(jù)我們對美國圣達(dá)菲市的實(shí)地調(diào)研。

⑩根據(jù)我們對橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)地調(diào)研。

根據(jù)我們對橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)地調(diào)研。