西部教師專業(yè)發(fā)展的紓困路徑初探

呂國富

“教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。”一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，有賴于勞動者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng)，而勞動者素質(zhì)的提高與合格人才的培養(yǎng)，關(guān)鍵取決于一支高水平的教師隊(duì)伍。

一、教師專業(yè)發(fā)展研究的不同視角與共識

1.基于兩個(gè)層面對教師專業(yè)發(fā)展的理解及運(yùn)用

首先，宏觀層面，主要集中于教師教育制度、環(huán)境和政策，側(cè)重于和制度以及體系相關(guān)的外在表現(xiàn)，以及可以有效推動教師成長、職業(yè)成熟的相關(guān)教育培訓(xùn)理論，突出強(qiáng)調(diào)教師職業(yè)以及教育形態(tài)的歷史演變過程。

其次，微觀層面，主要側(cè)重于個(gè)體由普通人員進(jìn)階至專業(yè)人員的過程，包括教師的專業(yè)成長（內(nèi)在結(jié)構(gòu)的更新與豐富）、從職前教育開始的整個(gè)教學(xué)職業(yè)生涯。主要依托教師內(nèi)在專業(yè)素養(yǎng)，包括職業(yè)的專門規(guī)范以及意識的養(yǎng)成和完善。

2.我國對教師專業(yè)素養(yǎng)提出的結(jié)構(gòu)模型

教師專業(yè)發(fā)展、專業(yè)素養(yǎng)的提升分為兩大維度。其中研究最多的是教師個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)的提升，有的側(cè)重于“教”，有的側(cè)重于結(jié)構(gòu)，有的則側(cè)重于理念、知識、能力?？偟膩碚f，從知、情、意三個(gè)范疇進(jìn)行個(gè)體教師專業(yè)素質(zhì)的提升，這種觀點(diǎn)占有很大的比例。知、情、意包括個(gè)體專業(yè)知識的提升、專業(yè)技能的純熟和專業(yè)情意的健全。其中個(gè)體專業(yè)知識包括基礎(chǔ)文化知識、教育學(xué)科知識和所教授的專業(yè)知識。對教師專業(yè)知識的研究主要為將知識細(xì)化為本體性知識、條件性知識、一般知識和實(shí)踐知識等。

針對專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成要素及相關(guān)特征存在的不同見解，如鄭肇禎認(rèn)為，對于工作者而言，應(yīng)當(dāng)擁有一定的決策自由權(quán)，這樣才能夠有效應(yīng)對常規(guī)以外的事態(tài)。

目前，學(xué)界普遍更關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展自主意識方面的研究，探討“專業(yè)自主”的重要性和必要性，或者針對當(dāng)前教師專業(yè)權(quán)利缺乏的現(xiàn)象而展開成因分析。

3.教師專業(yè)發(fā)展的范疇

教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)不斷的過程。離不開學(xué)校這一載體，同時(shí)受外界環(huán)境影響，教師能主動改造環(huán)境，調(diào)整自我適應(yīng)環(huán)境。

教師專業(yè)發(fā)展以教師為主體，其自身主觀能動性發(fā)揮重要作用。本質(zhì)上說，教師是在持續(xù)不斷的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)專業(yè)角色，從新手發(fā)展到專家。

二、西部教師專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位

1.西部教師專業(yè)發(fā)展是助推教育精準(zhǔn)扶貧的重要手段

讓貧困地區(qū)的學(xué)生接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。提升西部教育水平，保障每個(gè)學(xué)生都能接受公平、有質(zhì)量的教育，從根本上阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，確保2020年與全國同步建成小康社會。因此，西部教師專業(yè)發(fā)展有利于解決西部教師隊(duì)伍存在的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等不合理問題。對帶動和促進(jìn)教師隊(duì)伍整體水平提高，促進(jìn)東西部教育公平，阻斷貧困代際傳遞有重要意義。

2.西部教師專業(yè)發(fā)展是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵

近年來，盡管對西部薄弱學(xué)校進(jìn)行改造取得了一定成績，但東西部地區(qū)教育仍存在一定差距，主要體現(xiàn)在教師隊(duì)伍方面，根本上還是“人”的因素。

因此，加大西部教師專業(yè)發(fā)展力度和提升西部教師專業(yè)發(fā)展水平，才能實(shí)現(xiàn)軟硬件整體均衡，而不是表象的、外在的均衡。

三、西部教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

1.資源配置均衡性與適切性較低

由于歷史、地理?xiàng)l件、文化環(huán)境等原因，東西部教育資源配置的均衡性和適切性差距較大。

從表1中可以看出，兩地教育經(jīng)費(fèi)差別不大，但是在生師比方面差距非常明顯。這引起的結(jié)果就是專業(yè)素質(zhì)相對較低的貴州的教師要承擔(dān)北京地區(qū)教師3倍以上的工作量。

2.相關(guān)者的認(rèn)知度和策略性滯后

東西部城鄉(xiāng)差距和文化傳統(tǒng)差距對教師專業(yè)發(fā)展有一定影響。城鄉(xiāng)差距的影響，例如，2019年北京市人均可支配收入是貴州省的3.32倍，云貴等省城鄉(xiāng)收入比差距超過3倍。受文化傳統(tǒng)和思維習(xí)慣的影響，東部最先接觸先進(jìn)理念和技術(shù)，教師專業(yè)發(fā)展模式影響受西方文化元素影響大，而西部相對穩(wěn)定，受影響小。

3.自身對專業(yè)發(fā)展的能動性與超越性比較緩弱

首先，待遇偏低。例如，2019年，北京教師平均工資為161029元，貴州教師為84484元，相差1.9倍，而貴州教師的工作量基本是北京教師的3倍。其次，工作壓力大。此外，由于教師入職條件統(tǒng)一要求，西部地區(qū)近年教師學(xué)歷水平提高快，但教師教學(xué)和學(xué)術(shù)水平的提升相對復(fù)雜和緩慢，部分教師安于現(xiàn)狀?；谝陨先c(diǎn)，西部地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展能動性和超越性相對緩弱。

四、西部教師專業(yè)發(fā)展的紓困路徑

1.優(yōu)化東西部教師專業(yè)發(fā)展資源配置

（1）資源條件是教師學(xué)習(xí)的客觀前提

教師專業(yè)發(fā)展所需資源可以從教師學(xué)習(xí)的方式循跡。教師學(xué)習(xí)可以分為外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部學(xué)習(xí)。外部學(xué)習(xí)包括專家講座、教研活動、教師培訓(xùn)、“國培計(jì)劃”、外出進(jìn)修等。內(nèi)部學(xué)習(xí)則主要指教師個(gè)人的教學(xué)、反思、閱讀、研究等。東部地區(qū)教師無論是專家講座，還是教師培訓(xùn)、外出進(jìn)修的機(jī)會都相當(dāng)多;而西部地區(qū)教師接受以上培訓(xùn)的機(jī)會并不多，許多培訓(xùn)的對象都是骨干教師、校（園）長，然后要依靠他們進(jìn)行二級培訓(xùn)。

基于以上兩方面，首先，我們需要豐富外部學(xué)習(xí)資源，增加教育經(jīng)費(fèi)（專家講座費(fèi)、教師參與“國語計(jì)劃”、教研和外出進(jìn)修產(chǎn)生的費(fèi)用）。以我校為例，近年來我校承擔(dān)了部分“國培計(jì)劃”的任務(wù)，獲批了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，我們利用這些經(jīng)費(fèi)邀請東部地區(qū)的教育名家前來授課、培訓(xùn)，極大豐富了當(dāng)?shù)亟處煛⒔逃芾碚叩闹R。

其次，針對內(nèi)部學(xué)習(xí)，需要改善硬件和軟件兩個(gè)方面的條件，硬件設(shè)施如圖書館、教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室等，軟件設(shè)施如電子文獻(xiàn)資源、網(wǎng)絡(luò)辦公和教學(xué)資源等。尤其是經(jīng)過此次疫情，相信西部地區(qū)的教師會對電子信息教育資源和信息化軟件的學(xué)習(xí)和應(yīng)用有新的認(rèn)識和探討。

（2）資源配置的現(xiàn)實(shí)情況

表2是東部地區(qū)和西部地區(qū)年度教育經(jīng)費(fèi)的比較。從表中可以看出，從2010年到2017年，東西部教育經(jīng)費(fèi)都在明顯增加。但是，西部各省平均教育經(jīng)費(fèi)都只是東部各省平均教育經(jīng)費(fèi)的約一半。這說明，東西部教育經(jīng)費(fèi)投入失衡，相應(yīng)的硬件設(shè)施和電子數(shù)據(jù)資源配置也隨之失衡。

2.提升西部教師專業(yè)發(fā)展相關(guān)認(rèn)知水平和策略優(yōu)化

（1）加強(qiáng)政策制定者對不同類型教師專業(yè)發(fā)展需求的了解

教師教育政策的制定者應(yīng)當(dāng)具備教師專業(yè)發(fā)展調(diào)研能力，將決策建立在對當(dāng)?shù)亟處煱l(fā)展的需求調(diào)研上，根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的不同，按需提供學(xué)習(xí)資源，做到“按需施策”。

（2）開展管理者對不同類型教師專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的認(rèn)知培訓(xùn)

管理者加深對不同學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)的了解，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)情況制定不同考核標(biāo)準(zhǔn)，在教師評價(jià)上做到“分類評價(jià)”。

3.提升西部教師專業(yè)發(fā)展評估考核權(quán)重

考核評價(jià)要有三方面的基本內(nèi)容，將西部教師專業(yè)發(fā)展作為構(gòu)成教師績效評價(jià)的重要內(nèi)容，將西部教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r納入教師職稱評聘考核，提高西部教師群體自我認(rèn)知、自我診斷以及自我調(diào)控水平，充分發(fā)揮評價(jià)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的作用。

要建立西部教師專業(yè)發(fā)展評估考核體系，加強(qiáng)和改進(jìn)對西部教育管理部門的專項(xiàng)評估，建立和完善對西部教師專業(yè)發(fā)展的考核制度體系，并提升西部教師專業(yè)發(fā)展在教育評估、教師評價(jià)中的考核權(quán)重，形成有利于西部教師專業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。

4.增強(qiáng)西部教師專業(yè)發(fā)展的自我造血功能

（1）制訂教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃是西部教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑

學(xué)校應(yīng)該針對教師的不同職業(yè)發(fā)展階段需求和教師實(shí)際，幫助教師制訂科學(xué)化、個(gè)性化的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校根據(jù)教師特點(diǎn)、性格、興趣及需求，引導(dǎo)教師有針對性地制訂自我發(fā)展計(jì)劃;學(xué)校針對不同職業(yè)發(fā)展階段需求，幫助不同教齡、不同年齡的教師制訂職業(yè)生涯規(guī)劃;學(xué)校及時(shí)跟蹤教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況，建立教師專業(yè)發(fā)展檔案，了解教師遇到的困難并及時(shí)解決。

（2）構(gòu)建以教師專業(yè)發(fā)展為核心的培訓(xùn)體系是西部教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑

通過構(gòu)建全面、完整的西部教師培訓(xùn)體系，確立西部教師專業(yè)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo);確定西部教師專業(yè)培訓(xùn)體系中的主體;確保西部教師專業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。

總之，我們要堅(jiān)持讓教育者先受教育，要明道之人傳道，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)西部教師專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力的提升。

（作者系興義民族師范學(xué)院黨委書記）

責(zé)任編輯：胡玉敏

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