提升服務(wù)橋頭堡建設(shè)能力 推進(jìn)廣播影視事業(yè)新發(fā)展

廣播影視是黨和政府的喉舌。鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定、促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮、改善人民群眾的精神文化生活，提高幸福指數(shù)不離開廣播影視的宣傳?？h委、縣政府歷來高度重視廣播影視工作，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的關(guān)關(guān)心支持下，近年來我縣的廣播影視取得長(zhǎng)足進(jìn)步，服務(wù)我縣橋頭堡建設(shè)的能力不斷增強(qiáng)，為我縣爭(zhēng)當(dāng)紅河谷綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)排頭兵提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的輿論環(huán)境。

我縣廣播影視工作與其他事業(yè)一樣，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走過了一段光輝歷程，1951年1月建立播音站，1989年6月成立廣播電視局，從無到有、從小到大，形成了門類較齊全的廣播影視體系，建成了中央與地方相結(jié)合，有線、無線、衛(wèi)星等多種傳輸方式覆蓋的廣播電視網(wǎng)。

目前，縣廣播電視局新聞采編播人員、工程技術(shù)人員和農(nóng)村電影放映員共26人，局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、音像技術(shù)員事業(yè)管理股，下轄廣播電視臺(tái)、技術(shù)事業(yè)管理中心、農(nóng)村電影發(fā)行管理站、電影放映公司4個(gè)事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣電視新聞宣傳、廣播電視事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電影放映、行業(yè)管理等工作；縣電視臺(tái)開設(shè)有《紅河縣新聞》《民生在線》《法治紅河》《精彩紅河》4個(gè)自辦欄目，每年播出新聞稿件1500條以上；全縣建有廣播電視“村村通”18072戶，全縣有線數(shù)字電視用戶達(dá)6400余戶。極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活，到2011年底，全縣廣播電視綜合覆蓋率分別為94.11%和95.05%。

廣播影視已經(jīng)成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，成為人民群眾獲取資訊信息、享受文化娛樂的主要渠道，成為最普及、最便捷的宣傳工具、信息工具和娛樂工具，成為人民群眾日常生活中不可缺少的組成部分。

當(dāng)前，我縣廣播影視工作正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”、全面推進(jìn)數(shù)字化、構(gòu)建惠及城鄉(xiāng)的廣播影視公共文化服務(wù)體系是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，中央提出把云南建設(shè)成為面向西南開放的橋頭堡，隨著基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約的不斷突破，我縣也成為橋頭堡建設(shè)的前沿陣地，這也是我們廣播影視發(fā)展難得的歷史機(jī)遇。如何把廣播影視工作融入這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大構(gòu)架中并有所作為，是我縣廣電工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從目前我縣廣播影視發(fā)展現(xiàn)狀看，面臨的困難和問題突出表現(xiàn)在：數(shù)字化建設(shè)滯后制約著我縣廣播影視事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣播電視覆蓋率還要提高，廣播電視村村通運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制有待健全完善；地方財(cái)政困難，投入不足，制約著廣播影視可持續(xù)健康發(fā)展；廣播影視人才培養(yǎng)、引進(jìn)、招錄還有待提高；廣播電視節(jié)目少數(shù)民族語譯制工作還要加強(qiáng)；廣播影視應(yīng)急系統(tǒng)還需完善；安全播出還要加強(qiáng)。這些問題的存在，影響著我縣廣播影視發(fā)展的速度和水平。

在這一背景下，我縣廣播影視的工作思路和工作措施，既要體現(xiàn)時(shí)代特征，又要結(jié)合紅河實(shí)際；既要踐行政治目標(biāo)，又要滿足人民需求。因此，我縣廣播電視發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作當(dāng)好喉舌，在引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、構(gòu)建和諧、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用；緊緊圍繞“宣傳管理、行業(yè)管理、事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、安全播出”五項(xiàng)基本職能，為全縣廣播影視事業(yè)新發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

圍繞上述工作思路，“十二五”期間我縣廣播影視發(fā)展的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視新聞宣傳工作，廣播影視內(nèi)容更加豐富多彩，輿論引導(dǎo)能力顯著提高；全面完善覆蓋城鄉(xiāng)的廣播影視公共服務(wù)體系，增加投入，加大本地自辦節(jié)目覆蓋，州縣節(jié)目覆蓋率大幅度提高；安全播出保障能力全面提升，服務(wù)橋頭堡建設(shè)的能力顯著提高。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“十二五”期間我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

一是圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)提高宣傳質(zhì)量，不斷增強(qiáng)服務(wù)橋頭堡建設(shè)的能力和水平。提高自辦電視欄目的質(zhì)量，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，積極唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，為紅河縣橋頭堡建設(shè)、為推動(dòng)紅河科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。加大外宣力度，加強(qiáng)與州電視臺(tái)的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步向外界推介生命紅河、綠色紅河、和諧紅河，讓我縣滇南僑鄉(xiāng)、歌舞之鄉(xiāng)、棕櫚之鄉(xiāng)的“三鄉(xiāng)”品牌更加鮮活。

二是努力加快數(shù)字化進(jìn)程，全面加強(qiáng)廣播影視傳播能力建設(shè)。加強(qiáng)新聞宣傳內(nèi)部系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)，加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和雙向化改造，加快地面數(shù)字電視發(fā)展。

三是進(jìn)一步抓好廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)和無線覆蓋發(fā)射臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣廣播電視綜合覆蓋率。廣播電視村村通工程是新農(nóng)村文化建設(shè)的“一號(hào)工程”，2012年確保完成480個(gè)自然村7773戶衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝任務(wù)，同時(shí)，鞏固和推進(jìn)村村通建設(shè)成果，完善運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；到十二五末，全縣基本完成52559戶直播衛(wèi)星戶戶通工程建設(shè)，并增加投入建設(shè)轄區(qū)內(nèi)13座州縣電視節(jié)目發(fā)射基站，確保戶戶通用戶能收聽收看州縣廣播電視節(jié)目；加快推進(jìn)阿扎河、寶華、浪堤三個(gè)鄉(xiāng)的無線覆蓋發(fā)射臺(tái)建設(shè)；2013年完成縣城西山公園無線覆蓋發(fā)射臺(tái)升級(jí)改造。

四是進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)公益電影放映工程。力爭(zhēng)在2015年以前完成一座數(shù)字電影院建設(shè)。抓好城鄉(xiāng)公益電影放映工作。在確保每年完成1056場(chǎng)公益電影放映任務(wù)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)進(jìn)入社區(qū)、校園、企業(yè)，努力擴(kuò)大公益電視覆蓋面。三是做好農(nóng)村電影放映公示工作，確保群眾真正享受到農(nóng)村公益電影放映帶來的實(shí)惠。

五是加快推進(jìn)縣城新區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)園的少數(shù)民族語譯制中心項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)少數(shù)民族語譯制中心，積極向上級(jí)申請(qǐng)開辦紅河縣廣播電視臺(tái)民語廣播節(jié)目。

六是加強(qiáng)管理，確保安全播出，促進(jìn)廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。不斷完善技術(shù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，做好安全播出技防、物防、人防工作，確保安全播出；加強(qiáng)廣播電視廣告管理，進(jìn)一步規(guī)范廣播電視廣告播出行為，查處違規(guī)播出廣告行為；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、戶外電子顯示屏等公共載體廣播影視節(jié)目播放活動(dòng)的監(jiān)管，引導(dǎo)新視聽媒體業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

七是開拓創(chuàng)新，在橋頭堡建設(shè)中有所作為。認(rèn)真做好規(guī)劃，超前建設(shè)，適應(yīng)紅河未來發(fā)展需要。在國(guó)家和省州的指導(dǎo)下，對(duì)未來的紅河廣播影視發(fā)展進(jìn)行高起點(diǎn)的全面規(guī)劃。要積極開拓廣播影視市場(chǎng)。

當(dāng)前，我縣正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，站在了新的歷史起點(diǎn)上，廣播影視工作者責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們相信，在省州主管部門的關(guān)心支持下，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心、有能力做好廣播影視工作，我們將以“辦人民滿意的廣播影視事業(yè)”為宗旨，緊緊抓住一切機(jī)遇，一心一意謀發(fā)展，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、傳播先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮做出新的貢獻(xiàn)。