教育是一個國家一個民族實現(xiàn)發(fā)展的基礎。個體通過接受教育獲取知識和本領。組織通過個體素質的整體提高而增強戰(zhàn)斗力。構建社會主義和諧社會,推進社會主義現(xiàn)代化進程,必須依靠教育。教育公平是社會最基本的公平。教育公平對社會的影響是潛在的、長期的。實現(xiàn)教育公平,加強教育體制改革,完善各級管理,縮小教育環(huán)節(jié)上的各類差別,是億萬人民極為矚目的熱門話題,也是新時期實現(xiàn)社會科學發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、教育公平的理念源遠流長。人們向往幸福就是向往公平的權利,就是向往公平接受教育的和諧生存氛圍
教育公平的觀念源遠流長,追求教育公平是人類社會古老的理念。教育對一個國家、一個民族的發(fā)展及其重要。它的基本功能之一,就是縮小貧富差距,促進社會平等。我國兩千多年前的“有教無類”思想,就蘊涵著社會公平的深意。1949年后,我國在教育促進社會公平方面取得了很大發(fā)展,如大規(guī)模掃除文盲,推廣“快速識字法”、普及小學教育等,許多過去與教育無緣的成人開始接受教育,許多人的命運因此改變。在上世紀七八十年代,無論上小學、初中、高中還是大學,同學很多是家徒四壁,但幾乎沒有因學費退學、休學的。盡管很多都來自農(nóng)村的貧困家庭,他們沒有學費之憂,在學校的幫助下也沒有生活之困。因此也就順利地完成了學業(yè),并繼而都過上了幸福生活。公平的教育模式,帶給大家希望,激勵大家奮進,成就了一批批出身卑微家道貧寒而又出類拔萃的學子,也成就了今天的進步和發(fā)展。
二、當前社會教育存在許多不公平,嚴重地影響了社會的穩(wěn)定和正常發(fā)展,制約著社會的和諧進程
教育是一項事關國家前途與命運的大事,而教育公平直接關系著社會的公平與正義,影響到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。從構建和諧社會、維護社會公平的角度看,教育權利是公民的基本權利,教育公平屬“起點的公平、機會的公平”,縮小城鄉(xiāng)差距,很重要的一點就是要縮小城鄉(xiāng)教育的差距,讓今天的鄉(xiāng)下娃獲得和城里孩子一樣的起點和機會。
1、教育機會的不公平
近年來,由于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距以及地區(qū)內(nèi)校際教育資源的差別引發(fā)的“擇校熱”愈演愈烈,不少家長寧可花重金擇校,也要讓子女擠進重點學?;虺鞘袑W校?,F(xiàn)行的高考制度在錄取時采用分省定額劃線錄取的方法,各省市區(qū)的錄取定額不是按照考生數(shù)量平均分配的,而是依據(jù)優(yōu)先照顧城市考生利益的原則。因而,各地的錄取分數(shù)線存在很大差異,造成了考生在接受高等教育時入學機會的不平等,農(nóng)村學生所處的劣勢地位很難改變。
2、教育過程的不公平
由于地區(qū)間經(jīng)濟狀況的不同,導致各地辦學條件存在較大的差異,由此造成了不同地區(qū)學生享受到的教育資源不同。而教師隊伍的素質參差不齊,也使得學生接受到的教育有所不同。譬如重點學校的出現(xiàn)就存在很大的不公平。這是一種為了少數(shù)人而犧牲多數(shù)人利益的做法,是一種劫貧濟富的行為,是一種反教育行為,違背了教育的初衷。這種將學校分為三六九等的做法實際上是我國封建等級制度的延續(xù),與教育公平是根本對立的。
3、教育結果的不公平
雖然教育只是個體生存和發(fā)展的一個重要方面,但基于不公平入學條件畢業(yè)出來的學生,社會很難區(qū)分其真實水準,從而導致就業(yè)競爭的不公平。相對于名牌、重點院校的大學生而言,不少一般本科、??圃盒5漠厴I(yè)生,在就業(yè)市場上明顯處于劣勢地位。某沿海城市在舉辦畢業(yè)生就業(yè)招聘會時,甚至打出“非重點院校的畢業(yè)生謝絕入內(nèi)”的標語,嚴重破壞了就業(yè)競爭的公平性。
三、教育改革目前存在許多弊端,顯而易見又觸目驚心。直接關聯(lián)著人權問題,影響巨大波及深遠
教育的不公平已拉大了人們間的階層距離。早在2004年,聯(lián)合國主管教育權利事務的特別調(diào)查員來華考察,離開時,她拋下一句把所有聞者當場噎住的評價:“在保證教育權利方面,貴國連非洲的烏干達都不如!”無需避諱,時下教育改革仍然有三大敗筆。
第一就是大學教育的產(chǎn)業(yè)化。在任何國家,大學都是非盈利機構。但在目前的中國,大學則是名副其實的產(chǎn)業(yè),是一部賺錢的機器。一個普遍的現(xiàn)象是,大學向有錢階層屈服,教授向有錢學生屈服。而在另一邊,農(nóng)村和城市低收入階層的子女則缺乏接受大學教育的激勵機制。對社會底層人士來說,受教育機會的被剝奪幾乎等于生存機會的被剝奪。
第二大敗筆就是毫無理性的大學升級。這在前些年最為顯見。從師范學校升為學院,從學院升為大學。高等??茖W校不見了,專門性的學院不見了,代之以到處林立的大學。一方面是大學生大量積壓,找不到工作,另一方面是單位找不到有用的技術技能工人。當然這個問題已引起了高層的注意,對職業(yè)院校、職業(yè)高中開始前所未有地重視起來。
等等的不公平教育的不公平直接影響到了社會的穩(wěn)定和人心的浮躁,使我國的教育發(fā)展仍然沒有贏得廣大的人心和人力支持。社會的和諧進程因此而嚴重受阻,安定團結的局面也曾遭質疑,現(xiàn)代化建設事業(yè)也因之而受到嚴重影響。
四、教育應該促進和影響社會公平。只有社會收入和分配的差距拉小了,和諧共處才成為可能,科學發(fā)展也才有章可循
社會公平的起點是教育公平,沒有教育機會的均等,就談不上社會公平。
1、教育應促進社會公平。
改革沒有錯,但教育如果不能指向社會公平,倒是擴大社會差距,那就明顯背離了教育的初衷。教育權利平等的理念是政治、經(jīng)濟領域的平等權利在教育領域的延伸。教育公平作為社會公平的重要基礎,就其本質意義上講,是指教育機會“起點”上的公平,而非結果上的公平。教育公平的意義在于克服由于性別、種族、社會經(jīng)濟地位、區(qū)域、宗教等差異給個體受教育者帶來的任何不利影響,從而使每一個人都有權利受到最基本的教育。
2、教育不平等將擴大階層鴻溝。
教育不平等擴大階層鴻溝。無疑使貧民子女升學門檻大為提高,向上流動的障礙增大了。上大學,現(xiàn)在不但要比較智力和勤奮,還要比較身份、戶口、關系網(wǎng)、財務。教育本應是推動社會公正的利器,但面對“三大不公”,教育的光芒卻黯淡了,它失去了傳統(tǒng)價值系統(tǒng)賦予其的道義色彩,反而造就與擴大了階層鴻溝?!度嗣袢請蟆吩l(fā)表題為“教育公平:和諧社會的基石”的短評,其中說:“教育的基本功能之一,就是縮小貧富差距,促進社會平等……如果教育反而擴大社會差距,那豈不是背離了初衷?”
教育的改革,關系到民族國家的深遠利益,目的在于吸收最大多數(shù)人的道德熱情、聰明才智,共同鑄造一個透明、法治的和諧社會。實現(xiàn)教育公平,將是一個艱難復雜的過程,任重而道遠,得靠全社會齊心協(xié)力。也是我國教育實現(xiàn)科學發(fā)展必須要解決好的重大課題。教育是國計,也是民生;教育是今天,更是明天。教育公平,是權力公平、起點公平、過程公平、結果公平的統(tǒng)一,也是歷史、現(xiàn)實和未來的統(tǒng)一。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。解決好這些問題直接關系群眾切身利益。對個人來講,它關系每一個人的發(fā)展,在很大程度上影響人的一生;對整個社會來講,直接影響社會公平正義,影響社會和諧穩(wěn)定。因此,我們必須著眼于國家和民族的未來,以實現(xiàn)教育公平為突破口,求取和推進社會的和諧和穩(wěn)定。