關(guān)于高校學(xué)生黨員教育管理若干問題的探討

摘 要 我國改革開放30年來，國民經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，經(jīng)濟(jì)的超速發(fā)展使21世紀(jì)成為知識(shí)的世紀(jì)，現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面人才。高校學(xué)生占青年學(xué)生的絕大多數(shù)，高校黨員發(fā)展是我黨發(fā)展吸收后備力量的重要保證，因而高校學(xué)生黨員的整體素質(zhì)必將對(duì)我黨和國家的前途命運(yùn)產(chǎn)生重要影響。鑒于此，本文筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)近幾年高校學(xué)生黨員教育管理遇到的問題進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞 高校 學(xué)生黨員 教育管理

當(dāng)前，國際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展?？傮w和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，將是今后一個(gè)時(shí)期國際局勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)。人類的和平與發(fā)展仍面臨著不容忽視的挑戰(zhàn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國社會(huì)步上了健康快速發(fā)展的快車道，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式的多樣化、社會(huì)組織形式的多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化、人們生活方式和價(jià)值觀念的多元化日趨明顯。使中國青少年相對(duì)集中的高校的思想政治工作也進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)艱難的教育管理時(shí)期。因此加強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育，用科學(xué)理論武裝高校學(xué)生黨員抵御外界不良影響，使其牢固樹立社會(huì)主義思想信念和遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想成為高校思想政治工作者面臨的重要課題。

一、目前高校學(xué)生黨員教育管理現(xiàn)存問題

1.黨員問題現(xiàn)狀

（1）少數(shù)黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，帶有明顯的功利性。隨著黨和國家的事業(yè)不斷發(fā)展及中國的政治經(jīng)濟(jì)改革的深入，整個(gè)社會(huì)價(jià)值體系發(fā)生了重大變化。我國與國際社會(huì)日益緊密的政治經(jīng)濟(jì)文化往來，使新思想和觀念不斷滲透到大學(xué)校園中。這種大環(huán)境下，許多大學(xué)生由于對(duì)黨的認(rèn)識(shí)還不夠深入，思想還不夠成熟，受到利益驅(qū)動(dòng)的影響，片面認(rèn)識(shí)了入黨帶來的“好處”，顯示出急功近利，以“實(shí)用主義”來衡量所追求的一切，使入黨這原本應(yīng)該是慎重的人生選擇成為短期的實(shí)用效用的犧牲品。

（2）理論學(xué)習(xí)形式化以及理論素養(yǎng)較低。部分黨員在入黨前沒有真正地進(jìn)行系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，除了經(jīng)過黨校學(xué)習(xí)和考試，“堅(jiān)持平時(shí)理論學(xué)習(xí)”基本成為一句空話，甚至有一小部分人認(rèn)為只要專業(yè)學(xué)習(xí)成績好就行了，政治理論學(xué)習(xí)成為只是“偶爾學(xué)學(xué)”甚至成為他們負(fù)擔(dān)的“任務(wù)”，在支部學(xué)習(xí)中表現(xiàn)不積極，對(duì)國家大事、時(shí)事政治漠不關(guān)心，對(duì)一些錯(cuò)誤的思想缺乏辨別力，在一些重大理論問題和大是大非面前缺乏洞察力，認(rèn)識(shí)模糊。這些導(dǎo)致的理論素養(yǎng)較低的表現(xiàn)就是：“有的‘獨(dú)善其身’，協(xié)作觀念不強(qiáng)；有的缺乏敬業(yè)精神；有的認(rèn)為自己高人一等，脫離群眾；有的‘見困難就讓，見好處就上”，欠缺服務(wù)和奉獻(xiàn)精神；有的是非觀念不強(qiáng)，明哲保身，不敢與錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)；更有甚者完全忘了自己黨員身份，違法亂紀(jì)……”。

（3）先鋒模范作用較差。少數(shù)黨員入黨前后判若兩人，讓人大跌眼鏡。入黨前積極上進(jìn)，入黨后認(rèn)為“過關(guān)”了、便不再追求、停滯不前甚至倒退。面臨日益加重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和就業(yè)壓力，大學(xué)生黨員必須對(duì)自己有更高的要求，更要知榮明恥，知道什么時(shí)候需要黨員站出來，知道作為一名黨員有很多人在關(guān)注著自己，知道自己的一言一行會(huì)影響到黨組織形象，遇到難事、瑣事沖在前，以為群眾實(shí)實(shí)在在做好事為榮；以不求進(jìn)步、停滯不前，遇事推拖，混同于一般群眾為恥。而現(xiàn)在這種觀念在大學(xué)生黨員中越發(fā)淡薄，在日常生活中真正能時(shí)刻發(fā)揮先鋒模范作用的黨員越來越少。

2.黨員教育管理問題

（1）黨支部建設(shè)缺乏人力、物力。學(xué)生黨支部書記一般由專職思想政治輔導(dǎo)員兼任，高校擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)急劇上升，學(xué)生黨支部規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。一名黨支部書記要管理幾個(gè)專業(yè)或幾個(gè)年級(jí)的黨員，盡管配備了支委，但是相對(duì)于不斷壯大的學(xué)生黨員隊(duì)伍，人力還是相當(dāng)緊缺。與此同時(shí)，支部活動(dòng)沒有固定場(chǎng)所，開一次支部會(huì)還要“打一槍換一個(gè)地方”，沒有地方擺放理論學(xué)習(xí)資料，組織一次支部實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)問題又難以解決，導(dǎo)致支部整體戰(zhàn)斗力下降。

（2）黨支部橫縱向管理網(wǎng)絡(luò)化尚未形成。當(dāng)前，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，要保證將來找到一份滿意的工作他們必須花較多的時(shí)間鍛煉動(dòng)手實(shí)踐能力，學(xué)分制的實(shí)行和自由選課制度又使學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)生活更加分散；入黨積極分子數(shù)龐大，一個(gè)黨員要培養(yǎng)聯(lián)系多個(gè)積極分子，使得發(fā)展的黨員素質(zhì)參差不齊，很難將支部的各項(xiàng)工作開展起來，從而導(dǎo)致支部的凝聚力下降。對(duì)于橫向的學(xué)生黨員的組織管理，定期召開支部會(huì)，進(jìn)行黨小組討論；以及縱向的學(xué)生黨員擔(dān)當(dāng)入黨積極分子的培養(yǎng)人，這些都成為當(dāng)前進(jìn)行學(xué)生黨員教育管理的瓶頸。

（3）學(xué)生黨員教育流于表面。因兼職的黨支部書記精力有限，很難對(duì)學(xué)生黨員思想情況進(jìn)行深入了解，再加上發(fā)展新黨員任務(wù)艱巨，支部工作的重心往往只放在考察入黨積極分子上，對(duì)黨員和入黨積極分子的教育缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在組織生活中大量的時(shí)間是用于討論新黨員，對(duì)黨員的教育往往只滿足于聽報(bào)告，念文件。所以在部分學(xué)生心中，黨員與非黨員的區(qū)別僅在于過不過黨組織生活，交不交黨費(fèi)。由于缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差的黨員也常沒有相應(yīng)的制度措施，口頭批評(píng)效果不佳。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育管理策略

加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨員的教育管理工作，必須適應(yīng)新時(shí)期思想政治工作的新特點(diǎn)和新思路，切實(shí)與高校管理和學(xué)生教育相結(jié)合，拓寬教育管理新途徑，從而為社會(huì)輸送優(yōu)秀高尖精人才?；鶎咏M織是黨組織的一級(jí)組織，是培養(yǎng)和發(fā)展黨員的第一道關(guān)口，發(fā)展對(duì)象的政治素質(zhì)、思想覺悟和黨性觀念如何，是檢驗(yàn)基層組織發(fā)展黨員工作做的好壞的重要試金石。支部是黨組織的堡壘，黨員帶領(lǐng)群眾前行的旗幟。高校培養(yǎng)發(fā)展教育學(xué)生黨員，必須紿終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論。高校黨組織要做好黨生黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核工作，經(jīng)常進(jìn)行黨的基本知識(shí)、共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)等教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)有效地做好黨員的考察教育、實(shí)習(xí)期間的考察與管理，經(jīng)常開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考核活動(dòng)，使學(xué)生黨員真正端正入黨動(dòng)機(jī)，明確黨員使命，從而為社會(huì)培養(yǎng)和輸送合格人才。

1.要加強(qiáng)思想政治教育，提高學(xué)生黨員的政治素質(zhì)

組織上入黨簡單，難的是要做到思想上入黨，而解決思想上入黨的根本途徑就是不斷加強(qiáng)黨員的自我教育和自我管理。在我國大學(xué)生思想政治素質(zhì)集中表現(xiàn)為大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義制度、對(duì)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、覺悟和參與情況。也就是大學(xué)生要有堅(jiān)定的社會(huì)主義信念、深厚的愛國情感和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。既然我們對(duì)大學(xué)生思想政治素質(zhì)提出了如此高的要求，對(duì)學(xué)生黨員的思想政治教育就更應(yīng)該重視。這就要求我們黨務(wù)工作者必須經(jīng)常性地開展思想政治教育，做好黨員的思想教育工作，確保學(xué)生黨員在學(xué)生中的先進(jìn)性體現(xiàn)。

2.要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化黨員管理

（1）完善黨員組織生活制度。堅(jiān)持黨員“三會(huì)一課”制度，定期過好組織生活，是黨員教育的基本形式。各支部應(yīng)該定期召開黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，充分發(fā)揮黨課的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。

首先，學(xué)校黨委應(yīng)提出增加黨支部組織生活的主要內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排，要求黨支部除了開展黨員發(fā)展工作和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正外，還應(yīng)組織黨員學(xué)習(xí)黨章；根據(jù)當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策；討論學(xué)生黨員如何在校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮自己的模范帶頭作用；討論如何引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；各支部結(jié)合學(xué)生支部的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的學(xué)生黨支部工作計(jì)劃。

其次，要保證組織生活的活動(dòng)時(shí)間。各支部要制定相應(yīng)的組織生活計(jì)劃表，每月至少安排兩次，并指定專門人員負(fù)責(zé)考勤、記錄，學(xué)生黨員每人都要有組織生活筆記，對(duì)無故缺席的黨員在支部會(huì)上要進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。

再次，要保證組織生活的質(zhì)量。在學(xué)生黨員中可以大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)”，充分調(diào)動(dòng)每位黨員的積極性，組織學(xué)生黨員進(jìn)行調(diào)查訪問、聽取報(bào)告、觀看視頻，以多樣的形式使學(xué)生黨員受到啟發(fā)，實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生黨性、理論修養(yǎng)的目標(biāo)。

（2）嚴(yán)格預(yù)備黨員考察制度。黨章規(guī)定，預(yù)備期的目的是對(duì)新入黨的同志通過黨內(nèi)生活鍛煉，進(jìn)一步提高政治覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，解決他們思想上入黨的問題，同時(shí)也要對(duì)他們進(jìn)一步考察。預(yù)備黨員在入黨前，已經(jīng)過黨組織的一定時(shí)間的培養(yǎng)和教育，但他們?nèi)朦h后能否發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，能否真正履行黨員義務(wù)，還需要通過實(shí)踐來進(jìn)一步考驗(yàn)。為此，支部對(duì)預(yù)備黨員的考察可以制定一系列考察辦法。

一是常規(guī)工作考察：每季度交一份思想?yún)R報(bào)，每半年交一份工作總結(jié)，預(yù)備期滿前一個(gè)月向支部遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)（考核人在預(yù)備期初向被考核人說明，以后不再提醒）。

二是自身素質(zhì)建設(shè)考察：預(yù)備期間學(xué)習(xí)上嚴(yán)格要求自己，思想上進(jìn)，注重理論素質(zhì)的不斷提高，并在學(xué)習(xí)上樹立旗幟作用；生活上嚴(yán)于律己，在寢室和班級(jí)能起模范作用，能帶頭協(xié)助好班委和學(xué)工辦老師作好各項(xiàng)日常管理工作；預(yù)備黨員必須出席支部的各項(xiàng)會(huì)議，關(guān)心支部發(fā)展，并積極向支部提出合理化建議。

（3）嚴(yán)格黨員民主評(píng)議制度。黨員民主評(píng)議就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對(duì)全體黨員進(jìn)行做新時(shí)期合格黨員的教育，通過自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議和組織考核，檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在堅(jiān)持黨的基本路線的實(shí)踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況。目的是通過民主評(píng)議黨員，促進(jìn)黨員增強(qiáng)黨性，樹立無產(chǎn)階級(jí)世界觀，全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，通過表彰優(yōu)秀黨員，清除腐敗分子，妥善處置不合格黨員，從而保持黨組織的先進(jìn)性；通過民主評(píng)議黨員，還可以增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部在每次評(píng)議前要做好充分的準(zhǔn)備，制定黨員民主評(píng)議辦法，要求每位黨員和預(yù)備黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容，以書面形式，結(jié)合本人一年來在政治、思想、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際，總結(jié)一年來黨員權(quán)利行使、義務(wù)履行、作用發(fā)揮的情況，自覺清理思想，肯定成績，尋找差距，找準(zhǔn)存在的問題及根源，明確努力方向。個(gè)人總結(jié)寫好后，要經(jīng)黨支部審定，然后由黨員本人在黨支部大會(huì)上進(jìn)行自我總結(jié)。黨支部可以通過黨內(nèi)互評(píng)和黨外評(píng)議結(jié)合的形式，充分聽取大家的意見。對(duì)學(xué)生黨員中整體存在的問題，黨支部要提出整改措施，以利于學(xué)生黨員日后進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)個(gè)別問題，黨支部要進(jìn)行個(gè)別談話，進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使學(xué)生黨員認(rèn)識(shí)并改正。

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