完善對學生黨員的關(guān)懷幫扶機制，促進學生黨員先進性的更好發(fā)揮

摘 要 如何建立一支高素質(zhì)的學生黨員隊伍，使他們在日常學習、生活和工作中充分彰顯黨員的先鋒作用是黨建工作中的重要課題。在當前的高校黨建實踐中，學生黨員先進性體現(xiàn)不夠，先鋒模范作用不強的現(xiàn)象和問題普遍存在。究其原因，固然可以從思想組織建設、作風建設、制度設計、國內(nèi)外社會環(huán)境及我國社會轉(zhuǎn)型期利益矛盾沖突等方面去找尋，但筆者認為，對學生黨員的關(guān)心、幫助、激勵機制不夠完善，缺乏對他們的分類指導、關(guān)心服務的科學機制，也是一個重要原因。唯有學生黨員的全面發(fā)展和素質(zhì)的普遍提升，才能更好地發(fā)揮對普通學生群體的先鋒模范作用，體現(xiàn)其先進性。有鑒于此，本人從分析當前學生黨建工作現(xiàn)狀出發(fā)，著重從樹立以人文本的學生黨員管理教育理念，建立黨組織對學生黨員的關(guān)心與服務制度入手，闡述黨組織在學習、工作、職業(yè)生涯發(fā)展、心理、生活等方面對學生黨員的關(guān)心服務辦法與機制，力圖通過對學生黨員各方面的關(guān)懷、幫扶和科學激勵，實現(xiàn)學生黨員的全面發(fā)展與成長進步，以此促進先進性作用的更好發(fā)揮。

關(guān)鍵詞 學生黨員 先進性 關(guān)心 幫扶 制度

一、當前高校學生黨員先進性發(fā)揮現(xiàn)狀及影響制約因素

1.學生黨員的先進性的定義及標準

作為一名學生黨員，是學生中的先進分子。怎樣達到先進標準，又如何體現(xiàn)，先進性對于不同的群體其相對的涵義是不一樣的。本人理解，學生黨員的先進性，就是應具備超過一般學生的政治覺悟和素質(zhì)能力，是學習、工作和生活中的骨干，能在同學中發(fā)揮思想引領(lǐng)和行為示范作用。概括而言，就是政治素質(zhì)強、思想道德優(yōu)、個人綜合素質(zhì)好、帶動作用強。先進性從來都是具體的，對學生黨員先進性的要求，也是黨要代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求在黨員個人層面的體現(xiàn)，即，優(yōu)秀的個體素質(zhì)，思想上先進、學業(yè)上優(yōu)秀、工作上出色、生活上模范、身心上健康。

2.當前學生黨員先進性發(fā)揮的狀況

為了解學生黨員先進性發(fā)揮狀況，今年3月，結(jié)合基層組織建設年活動，我院在本科生、研究生中發(fā)放調(diào)查問卷300份，其中黨員與非黨員各150份，回收率分別達到了99.1%和99%，在對非黨員的調(diào)查中，認為：學生黨員具有較強奉獻精神，能全心全意為同學服務的有41.9%，認為不能發(fā)揮作用的有30.3%，說不清的有27.2%；認為：能在學生活動中起到模范帶頭作用的為42.6%、具有較強奉獻精神、能全心全意為同學 服務的為41.9%，而在思想覺悟和政治立場方面，普通同學認為黨員的思想覺悟比自己高很多和高一些的分別為2.9%和33.4%，認為跟自己差不多的有51.8%，認為還不如自己的有11.9%。

3.制約學生黨員先進性發(fā)揮的內(nèi)外因素分析

（1）全球化背景和我國社會轉(zhuǎn)型時期的利益矛盾沖突，是重要的外部原因。

當期的在校學生黨員以90后學生為主，伴隨著優(yōu)裕物質(zhì)生活和網(wǎng)絡成長起來的一代，辯證思維和理性思考能力比較弱。在全球化大背景下，容易受到“西化”的種種影響，特別又處在當前這樣一個社會轉(zhuǎn)型、價值取向多樣、各種社會矛盾相互交織的時代，容易在理想信念、價值判斷、宗旨意識上迷失。

（2）學校在對學生黨員的管理教育、制度設計、組織建設等方面尚存不足，是直接的制約因素。

學校對學生黨員作用發(fā)揮的保障措施不全、激勵措施不足，存在“黨員教育形式化、支部作用邊緣化、組織生活娛樂化、制度建設空心化”等現(xiàn)象。重視入黨前的考察教育，忽視預備黨員期間的觀察培養(yǎng)，忽略入黨后的長期教育。在對黨員的教育內(nèi)容上，常常顯得空洞、呆板、乏味，不能觸及心靈。在開展組織生活的形式上，往往存在兩種極端，要么單一，組織生活就是單純的讀書念報，單調(diào)沉悶；要么就是休閑娛樂，完全沒有政治性，失去對黨員的教育意義，甚至有些支部因長期不過組織生活而導致黨員意識淡化，支部作用邊緣化。在制度建設上，盡管規(guī)定有三會兩制一課、黨內(nèi)民主生活會、黨內(nèi)關(guān)懷等，但宏觀的東西多，微觀的東西少；原則性的條文多、具體的細致規(guī)定少，對黨內(nèi)制度的監(jiān)督落實措施不到位，其結(jié)果是這些制度措施沒有在實踐中沒有得到有效的貫徹落實。

（3）對學生黨員個體的成長和發(fā)展缺乏具體有效的關(guān)懷措施。

長期以來，我們對學生黨員“三多三少”。使用的多，關(guān)心的少；要求提得多、服務給得少；整體號召得多，個體關(guān)注得少，對他們個體的成長和發(fā)展缺乏具體有效的關(guān)懷措施。往往一味給他們提要求、盡義務、壓擔子，強化外在約束，而忽視對他們的教育、關(guān)心和具體指導。學生黨員也是普通大學生，他們同樣具有青年學生的共同特征，與普通同學同樣有在學業(yè)、生活、心理、未來職業(yè)規(guī)劃等方面的疑難困惑，同樣渴望得到具體而有效地關(guān)心指導。他們同樣也有很強的權(quán)利意識和自我實現(xiàn)的需要，希望能找到自我價值體現(xiàn)的載體和平臺。尤其是我們今天所面對的90后大學生黨員群體，他們權(quán)利保障、自我發(fā)展的意識更加強烈，一旦發(fā)現(xiàn)黨組織不能在他們成長和發(fā)展的道路上給予有效的激勵和指導，對他們的困惑和關(guān)心的問題不能做出清楚明白和令人信服的回答，那么，他們發(fā)揮先進性的客觀能力和主觀積極性都會受到消極的影響。

二、構(gòu)建對學生黨員關(guān)懷幫扶機制，提升學生黨員發(fā)揮先進性的能力和動力

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設年活動，我們在強化對學生黨員要求的同時，也要以系統(tǒng)化機制建設為根本保障，建立對他們的關(guān)心關(guān)懷機制。只有促進學生黨員的全面發(fā)展和素質(zhì)的普遍提升，才能更好地發(fā)揮對普通學生群體的先鋒模范作用，體現(xiàn)其先進性。因此，我們要做到政治上引領(lǐng)、工作上支持、生活上關(guān)心，積極為他們解難釋惑、指引方向，提供成長與發(fā)展道路上的服務，為他們發(fā)揮先進性創(chuàng)造主客觀條件、開拓渠道。使他們在思想上更先進、學業(yè)上更優(yōu)秀、工作上更出色、生活上更模范、身心上更健康，對黨更有組織歸屬感，對自身更有黨員身份的榮譽感，從而激發(fā)內(nèi)心強大的動力，將先進性的發(fā)揮和起好模范帶頭作用作為自己主動的價值追求。

1.構(gòu)建學生黨員關(guān)懷幫扶機制的指導思想

學生黨員的關(guān)懷幫扶機制要本著“以人為本、尊重個性、分類指導”的指導思想，要充分理解他們的實際需求。在他們對黨組織提出的在學習、生活、心理及就業(yè)等方面的關(guān)心要求，要盡量主動服務、給予滿足。要尊重他們的個性差異，在對他們的管理教育中，既要講共性又要講個性，不能搞整齊劃一和一刀切。要分類指導，學生黨員

既有高年級，又有低年級，既有本科生，也有研究生，年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)、社會閱歷、認識和分析問題的能力都不可能相同，對他們的要求、關(guān)心和幫扶措施不可能按照一個標準、“一把尺子”來衡量，這就需要措施有針對性、深入細致，符合不同層面黨員的具體實際。

2.構(gòu)建學生黨員關(guān)懷幫扶機制的內(nèi)容設計

學生黨員的先進性不僅體現(xiàn)在思想上，更應該具體體現(xiàn)在完善的人格、優(yōu)異的學業(yè)、一流的工作和適應社會需要的能力上。因此，關(guān)懷幫扶機制首先應是學生黨員的能力增強機制。其次是困難疏導機制，以幫助學生黨員應對日常的各種壓力，解難釋惑。最后是思想和情感激勵機制，增強黨員的組織歸屬感和黨組織的凝聚感召力。

三、建設學生黨員的能力增強機制

以促進學生黨員全面發(fā)展為出發(fā)點，建設一支高素質(zhì)的學生黨員隊伍。要成為學生中先鋒模范的條件，就需要具有在學習、工作、社會實踐等方面優(yōu)秀的素質(zhì)和表現(xiàn)。所以有必要對學生黨員在學業(yè)指導、工作能力、社會交往技技能培訓上做出努力，切實幫助他們成為學業(yè)優(yōu)秀、能力素質(zhì)全面的學生，成為學生中的佼佼者和優(yōu)秀分子。

1.建設學生黨員的日常困難疏導機制

解決學生黨員在日常生活遇到的諸如如何處理工作與學習間矛盾、合理安排大學生活、考研與就業(yè)的選擇、職業(yè)生涯規(guī)劃、心理紓解與解答等方面的需求，對他們的現(xiàn)實困難和困惑能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。

2.建設學生黨員的思想激勵與情感支持機制

作為社會化的人與學生中的先進分子，學生黨員比一般學生更需要解決思想歸屬與情感支撐的問題，增強黨組織的凝聚力是組織建設年活動的基礎(chǔ)和核心，組織凝聚力的增強要從普通黨員抓起，個體抓起，黨組織要時刻關(guān)心關(guān)注黨員，對他們給予足夠的溫暖和情感支持，打造濃郁的集體氛圍，營造組織歸屬感。對他們思想上的困惑，要能夠給予清清楚楚、明明白白的回答，為他們分憂解難，指正方向，做學生黨員思想和情感上的強大后盾。

3.構(gòu)建學生黨員關(guān)懷幫扶機制的路徑探析

要落實好對學生黨員的關(guān)懷幫扶內(nèi)容，筆者認為，應該從三個層面著手：一是從學校黨委層面，將對學生黨員的關(guān)懷幫扶內(nèi)容，包含的原則和辦法，寫進基層工作規(guī)范，作為黨建工作包含的一項重要內(nèi)容，對學院（中心）總支、分黨委做出工作要求，嘗試建立量化考核指標，納入學院（中心）年度黨建工作考核。二是從學院（中心）層面，制定詳細的學生黨員關(guān)懷幫扶實施辦法和操作細則。三是執(zhí)行落實層面，即黨支部，在實踐中落實好這些辦法措施，這也是最重要的一環(huán)，直接關(guān)系到實施效果的好壞。

四、學生黨員關(guān)懷幫扶機制的實施與保障

1.拓展黨支部的功能，普遍建立特色鮮明的功能型黨小組，以黨小組為日?；顒拥幕締卧?/p>

黨支部作為直接實施關(guān)懷幫扶機制的單位，首先要從功能建設上進行再設，過去我們一直倡導學習型黨支部，現(xiàn)在應該在此基礎(chǔ)上增加關(guān)懷型黨支部的職能。因地制宜，針對黨員在專業(yè)特長、興趣志向、發(fā)展規(guī)劃、關(guān)注問題方面的差異，普遍建立功能型黨小組，以黨小組為對黨員進行教育管理和自我發(fā)展的基本單元和重要載體，讓黨員找準位置、找到依托和載體，充分發(fā)揮黨員的主觀能動性。

2.建立多層次的黨員教育和培訓制度，滿足黨員的多方需求

受教育，獲成長是黨組織對黨員最重要的服務內(nèi)容。目前，黨校培訓僅限于針對入黨積極分子的培訓，滿足不了一般黨員受教育、增能力的需要，而有些學院開展的黨員骨干培訓一般又僅限于黨支部書記和支部委員，層次不夠豐富。對應當構(gòu)建多層次、全覆蓋的黨員培訓和再教育體系，內(nèi)容設計上力求豐富實用，有針對性。如對學生黨員干部，可以把重點放在黨務知識、領(lǐng)導技能上；對普通黨員，可以吧重點放在職業(yè)規(guī)劃、人際交往、社會能力上等。

3.改進和創(chuàng)新黨支部組織生活開展形式，豐富活動內(nèi)容

改變傳統(tǒng)的單向灌輸方式，組織生活的開展要貼近學生學習、生活的實際，貼近思想理論熱點和社會實際生活，增加組織生活的參與和實踐內(nèi)容，充分運用現(xiàn)代傳媒技術(shù)和網(wǎng)絡手段，豐富活動的載體和內(nèi)容，采用互動式、參與式、啟發(fā)式手段，增強每個黨員的參與意識和主動意識，將組織生活設計為增強黨員能力、提升素質(zhì)的途徑和平臺。

4.建立黨組織與黨員的雙向反饋機制、交流互動平臺

“黨員有困難，找黨組織”，建立黨組織與黨員之間的日常交流溝通機制，黨組織隨時為黨員出謀劃策、排紓解難，這種機制可以是定期的，也可以時不定期的。建立如：“黨員工作室、情感交流站、心理減壓室”等有具體的載體，隨時為黨員遇到的各種困惑提供精神、情感上的支持，讓這些載體成為黨員的知心朋友和精神加油站。

參考文獻：

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