強化高校行政管理的有益思考

摘 要 近些年來，隨著我國教育體制改革不斷的深化與完善，高等教育已經(jīng)進入大眾化階段，高校的數(shù)量和規(guī)模都呈現(xiàn)出不同程度的快速增長，同時學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理方面也發(fā)生了質(zhì)的變化。面對不斷發(fā)展的社會和經(jīng)濟的新形勢，也為高校的管理提出了更高的要求。當(dāng)前，高校在行政管理方面的任務(wù)十分緊迫，其不僅關(guān)系著高校的辦學(xué)質(zhì)量，同時也影響其教育質(zhì)量，對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)也有著十分重要的影響。本文就主要針對高校行政管理的相關(guān)問題進行簡單的探討。

關(guān)鍵詞 高校管理 行政管理 強化措施

如今，我國高校在數(shù)量和規(guī)模上都發(fā)生巨大的變化，由于受到教育體制改革的大背景影響，很多高校在短短的幾年內(nèi)，就經(jīng)歷了辦學(xué)體制并轉(zhuǎn)軌、人事分配制度改革等一系列的改革。在不斷發(fā)展與完善的教育體制下，如何通過有效的行政管理，增強高校的管理質(zhì)量，以此促進高校辦學(xué)質(zhì)量的不斷提升，為社會和經(jīng)濟的發(fā)展輸送更多高素質(zhì)的人才，是當(dāng)前大部分高校管理活動中面臨的首要問題。

一、高校行政管理的現(xiàn)狀分析

在高校的管理活動中，行政管理是其中一項基礎(chǔ)性的、核心的管理內(nèi)容，行政管理的過程中，由于缺乏科學(xué)的管理制度，而導(dǎo)致高校行政管理在教育管理方面的作用受到了嚴(yán)重的影響，具體表現(xiàn)為：①高等教育機構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置十分繁瑣，存在大量冗余的人員和機構(gòu)，同時，由于缺乏民主性的特征，很多專家的合理學(xué)術(shù)研究理論無法被采納，導(dǎo)致基層的自主權(quán)利受到嚴(yán)重的影響，也打消了基層學(xué)術(shù)創(chuàng)造的積極性。同時，在高校中存在著不同的利益主體，而其所享受的權(quán)利卻無法得到有效的實施，作為基層的群眾性機構(gòu)無法獲得自由的發(fā)展，在管理制度方面存在著較多的缺陷。②大部分高校的行政管理效率較為低下，在教育投資水平方面也體現(xiàn)出一定的不足之處，在教師隊伍中，專職的人員越來越少，而其他的組織人員卻越來越多，造成高校人員編制效益受到嚴(yán)重的影響。在人才培養(yǎng)計劃方面缺乏周密的計劃，人才的培養(yǎng)和使用效率都無法獲得有效的提升。同時，在一部分高校行政管理中，還存在著過于重視管理者權(quán)力的問題，在配套制度和體系的建設(shè)方面體現(xiàn)出一定的滯后性。

上述種種問題是影響高校行政管理效率的主要因素，大部分高校行政管理的工作都將重心放到高校內(nèi)部事務(wù)的管理方面，卻忽略了高校行政管理效率的提升。從某種意義上說，高校作為一個與社會和經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的主體，其行政管理的對象不僅僅是高校內(nèi)部事物，同時也包括與之相關(guān)的校外的各種事物，只有保證高校行政管理的有效性，才能充分發(fā)揮其在現(xiàn)代社會發(fā)展中的重要作用。

二、高校行政管理的強化措施

（一）堅持以人為本的管理理念，加強人員的素質(zhì)建設(shè)

在現(xiàn)代社會與經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，人才的作用被充分的重視，只有充分發(fā)揮人員的工作積極性和主動性，才能夠有效的提高行政管理的效率。因此，在高校行政管理的強化過程中，要始終堅持以人為本的管理理念，不斷提高人員的文化素質(zhì)和政治素質(zhì)，實現(xiàn)人員綜合素質(zhì)的全面提升。同時在用人機制方面，應(yīng)當(dāng)選擇具有較好基本素質(zhì)和較大培養(yǎng)空間的人員，通過全面的培養(yǎng)，使其發(fā)展成為具有較高綜合素質(zhì)的管理人才，只有不斷加強人員隊伍的素質(zhì)建設(shè)，才能為行政管理效率的增強提供必要的基礎(chǔ)和支撐。

（二）健全高校行政管理的相關(guān)法律法規(guī)，使行政管理做到有法可依

為了保證高校行政管理獲得有效的執(zhí)行，需要不斷的完善高等教育相關(guān)的法律法規(guī)，堅持科學(xué)合理、注重失效的基本原則，對當(dāng)前高校的校規(guī)、校紀(jì)等管理制度進行必要的改進與修正，使其與當(dāng)前的社會和經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)，同時在管理制度中添加更多與學(xué)生相關(guān)的法律條款，注重學(xué)生的教育方式，關(guān)注學(xué)生身心健康發(fā)展。在完善法律法規(guī)的過程中，一方面要對各種權(quán)利和義務(wù)進行明確的劃分，保證各項權(quán)力的行使都能做到有法可依，另一方面則要注重行政管理的公正性，對待同一個事物在不同的實現(xiàn)實體時，要公正的對待，避免畸輕畸重。

（三）充分運用現(xiàn)代信息化技術(shù)提高行政管理的效率

信息技術(shù)已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會發(fā)展中必不可少的一項信息工具，并且被廣泛的運用到各個領(lǐng)域中，同樣，在高校行政管理的工程中，要充分運用信息化技術(shù)，加快行政管理的現(xiàn)代化進程，這也是適應(yīng)當(dāng)前社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。一方面，要加強對人員對信息技術(shù)的掌握和運用能力，做好相應(yīng)的培訓(xùn)，讓行政管人員真正認(rèn)識到信息技術(shù)發(fā)揮的重要的重要作用，并且將其運用于實際的管理活動中；另一方面要依靠現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，對行政管理相關(guān)的檔案和數(shù)據(jù)進行有效的收集與整理，同時也可以利用信息化技術(shù)將其管理經(jīng)驗決策向理性決策轉(zhuǎn)變，為領(lǐng)導(dǎo)者做出科學(xué)、正確的決策提供依據(jù)。

（四）建立科學(xué)的行政管理體制和運行機制

從高校內(nèi)部來說，行政管理體制的首要方面是校級決策與管理。為了在新的形勢下更好地保證高校的有效運作和按照正確的方向發(fā)展，校級決策與管理應(yīng)形成以行政為主，權(quán)力相對分散的相互制約機制。

結(jié)束語

高校行政管理在一定意義上，可以看成是國家意志和權(quán)力的重要體現(xiàn)，在教育政策和教育目標(biāo)方面都具有一定的餓強制性，所以也可以說，高校行政管理既對高校內(nèi)部的事物有一定的強制性管理作用，也是秉承政府刑偵管理效率的一種重要體現(xiàn)。因此，在新時期，應(yīng)當(dāng)充分重視高校行政管理的作用，并且對其進行不斷的強化，有效的組織相關(guān)的管理計劃，以此促進高校持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

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