體育發(fā)達(dá)國家運動員職業(yè)發(fā)展政策研究及啟示

汪 穎，李桂華，李 晨

引言

運動員職業(yè)發(fā)展是全球共性問題，世界各國都在進(jìn)行積極的研究與實踐。解決好運動員的職業(yè)發(fā)展問題能夠免除運動員的后顧之憂，使運動員更加專注地投入到比賽和訓(xùn)練中，以實現(xiàn)競技體育的可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。因此，近年來，運動員職業(yè)發(fā)展問題在各主要體育發(fā)達(dá)國家和地區(qū)日益受到重視。

體育發(fā)達(dá)國家在運動員職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)轉(zhuǎn)型扶持等方面建立的政策體系、計劃規(guī)劃、保障措施、典型項目等值得我們借鑒。

1 體育發(fā)達(dá)國家支持運動員職業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃

1.1 體育主管部門的宏觀政策

體育發(fā)達(dá)國家大都制定了詳盡的運動員保障政策與計劃，全方位保障運動員的權(quán)益和福利，其中最主要的關(guān)注點之一便是幫助運動員在退役后順利度過轉(zhuǎn)型期、完成職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)換。

例如，美國奧委會創(chuàng)立了“運動員職業(yè)與教育計劃”，為即將退役的運動員提供職業(yè)生涯咨詢服務(wù)。法國的“績效公約”則致力于在企業(yè)界和高水平運動員之間建立更具活力的伙伴關(guān)系，幫助運動員簽署退役安置協(xié)議。新西蘭高水平體育理事會推出的“運動員支持網(wǎng)絡(luò)”旨在為精英運動員提供真正有價值的幫助，將他們與愿意幫助他們在世界比賽中獲勝的企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起，為他們提供專業(yè)服務(wù)、職業(yè)援助、資源和產(chǎn)品、學(xué)習(xí)知識技能的機會等。西班牙發(fā)起“鑄造未來計劃”的目的也是幫助退役的職業(yè)運動員在運動生涯結(jié)束后找到工作。

英國近年來更是舉措頻頻，先后出臺了多個促進(jìn)運動員職業(yè)發(fā)展的計劃規(guī)劃。例如“競技型生活方式網(wǎng)絡(luò)”，是由英國體育理事會下屬機構(gòu)英格蘭體育研究所建立的，目的是為了確保在追求高競技水平和關(guān)心運動員個人生活之間找到適當(dāng)?shù)钠胶恻c。自2017年6月開始，“競技型生活方式網(wǎng)絡(luò)”團(tuán)隊與商業(yè)機構(gòu)合作推出子計劃——“運動員到商業(yè)計劃”，為運動員提供機遇，打造體育圈外的人脈。該計劃適用于任何現(xiàn)役或退役的高水平運動員，將這些運動員與桑坦德、普華永道、環(huán)境署和思科等單位的高管進(jìn)行精心配對，雙方每四到六周進(jìn)行一次面對面或電話交流，并在為期九個月的指導(dǎo)中參加一系列學(xué)習(xí)和社交活動[1]。英國最新的運動員保障計劃是2019年出臺的“給我更多計劃”，鼓勵運動員更好地平衡體育生涯和自己的生活，并認(rèn)識到提前為退役后生活進(jìn)行規(guī)劃的益處[2]。英國創(chuàng)建“給我更多計劃”的初衷是幫助精英運動員形成一個更加全面的身份認(rèn)知，即不僅作為一個運動員，同時也是一個普通人。該計劃得到了英國體育部長和英國體育理事會主席的公開支持。

澳大利亞則在連續(xù)實施“運動員職業(yè)生涯和教育計劃”近20年后又推出了全新的“個人卓越計劃”。“個人卓越計劃”由澳大利亞體育學(xué)院設(shè)計和發(fā)起，旨在幫助運動員在面對體育運動和個人生活中的問題時都能做出明智的決策[3]。該計劃推出了在線平臺，把各運動項目中需要指導(dǎo)和支持的運動員集合起來；此外還與全澳洲約40所大學(xué)合作發(fā)起了“精英運動員友好大學(xué)”(EAFU)項目，讓運動員在訓(xùn)練期間兼顧學(xué)業(yè)。

加拿大的“行動計劃”是在經(jīng)過近3年的籌備后正式推出的，目的是為高水平國家隊運動員在運動生涯之中及之后提供支持，讓他們享有更好的生活。該計劃的五大要素包括：職業(yè)管理、構(gòu)建社交網(wǎng)、教育、培養(yǎng)新技能、健康。

另外值得一提的是，歐盟作為區(qū)域性國際組織對其成員國的運動員職業(yè)發(fā)展問題高度重視。根據(jù)歐盟《體育白皮書》的要求，2012年11月，歐盟委員會文化教育總署體育部向其成員國發(fā)布了《歐盟運動員雙重生涯發(fā)展指南》，旨在幫助成員國制定和執(zhí)行以行動為導(dǎo)向的全國性運動員雙重生涯發(fā)展政策和規(guī)劃，并在國家層面上提升對運動員“雙重生涯發(fā)展”(即運動生涯與職業(yè)生涯/教育生涯共同發(fā)展)這一概念的認(rèn)識。2015年，為進(jìn)一步落實《歐盟運動員雙重生涯發(fā)展指南》，歐盟啟動了一項為期兩年的調(diào)查，由“伊拉斯謨+體育”計劃資助，旨在通過對有“雙重生涯發(fā)展”路徑的運動員及相關(guān)工作人員進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)出成功實現(xiàn)“雙重生涯發(fā)展”所需要的一系列關(guān)鍵能力，以優(yōu)化運動員的能力配置并為他們提供有針對性的服務(wù)，最終達(dá)到幫助運動員接受高等教育并成功就業(yè)的目的。經(jīng)過兩年的調(diào)查與研究，該項目于2017年發(fā)布了《GEES運動員雙重生涯發(fā)展指導(dǎo)手冊》。

2018年，瑞典體育聯(lián)合會即基于上述歐盟指南發(fā)布了《瑞典精英運動員雙重生涯發(fā)展國家指南》，這是瑞典首部聚焦學(xué)生運動員雙重生涯發(fā)展問題的國家級指南。該指南中特別搭建了“瑞典運動員雙重生涯發(fā)展環(huán)境模型”(如下圖)。該模型采取整體化方案，從兩個層面(宏觀、微觀)、三個領(lǐng)域(學(xué)習(xí)、運動、個人生活)來應(yīng)對運動員雙重生涯發(fā)展問題[5]。

1.2 體育協(xié)會或聯(lián)盟的配套項目

在大部分體育發(fā)達(dá)國家，運動員職業(yè)發(fā)展支持政策都是一個完整、系統(tǒng)化的政策體系。在體育主管部門制定了宏觀政策規(guī)劃后，各單項體育協(xié)會或地方體育組織都會紛紛出臺相應(yīng)的配套計劃和實施細(xì)則。而職業(yè)體育聯(lián)盟則一般會根據(jù)各自運動項目的特點，創(chuàng)建相對獨立的運動員職業(yè)發(fā)展項目。

圖1 瑞典運動員雙重生涯發(fā)展環(huán)境模型

注：RF為瑞典體育聯(lián)合會；RSF為地區(qū)級體育聯(lián)合會；SOC為瑞典奧委會；DC為雙重生涯發(fā)展

1.2.1 單項體育協(xié)會

在“競技型生活方式網(wǎng)絡(luò)”框架下，英國各單項體育協(xié)會如田徑協(xié)會、柔道協(xié)會等紛紛組建“競技型生活方式”團(tuán)隊，制定針對各自運動項目的運動員職業(yè)發(fā)展服務(wù)細(xì)則。例如，英國田徑協(xié)會提供的支持涉及個人和職業(yè)發(fā)展的諸多領(lǐng)域，根據(jù)運動員的個人具體需求量身定制支持服務(wù)，并鼓勵運動員對自身行為和自我意識進(jìn)行管理。

澳大利亞游泳協(xié)會也在“個人卓越計劃”的框架下開展了運動員轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備項目，為運動員提供雙重生涯發(fā)展咨詢，還推出一款“幸福監(jiān)控”app，這款app通過當(dāng)代人更為熟悉的在線模式提供便利的多學(xué)科支持服務(wù)，包括職業(yè)發(fā)展和心理支持等。

1.2.2 職業(yè)體育聯(lián)盟

美國全國橄欖球聯(lián)盟(NFL)運動員協(xié)會一直走在第二職業(yè)項目創(chuàng)新的前沿，為運動員提供全面的解決方案。該協(xié)會提供一項名為“團(tuán)隊大集體”的企業(yè)加速器項目，與哈佛創(chuàng)新實驗室、英特爾和凱鵬華盈等機構(gòu)合作，為運動科技類初創(chuàng)公司提供幫助。NFL讓所有運動員參加新秀職業(yè)生涯規(guī)劃課程，并為運動員講解所有可用的資源。已退役運動員和正面臨退役的運動員可以參加為其量身打造的商業(yè)學(xué)院，以幫助其邁入商場。NFL與沃頓商學(xué)院合作推出了企業(yè)管理和創(chuàng)業(yè)課程。NFL提供廣播、個人理財、體育媒體、創(chuàng)業(yè)精神、特許經(jīng)營、房地產(chǎn)、資產(chǎn)類別、貨幣心理學(xué)和小企業(yè)等方面的訓(xùn)練營。這些訓(xùn)練營旨在讓運動員與各領(lǐng)域的專家結(jié)對，重點促進(jìn)其技能開發(fā)。

美國職業(yè)籃球聯(lián)賽(NBA)推出了促進(jìn)職業(yè)轉(zhuǎn)型的“工作影子計劃”(即工作觀察)，讓球員接觸籃球以外的各種企業(yè)和行業(yè)。球員工會(NBPA)則提供了一系列在停賽期間參與的項目，比如“體育廣播員培優(yōu)計劃”培訓(xùn)球員做媒體人，房地產(chǎn)研討會則向運動員教授房地產(chǎn)投資知識和最佳操作方案。

澳式足球聯(lián)盟球員協(xié)會(AFLPA)推出的MAX360項目開同類項目先河，旨在幫助簡化對運動員職業(yè)生涯的跟蹤分析，并且在他們還在打比賽時便為其提供盡可能多的機會。目前澳式足球聯(lián)盟逾66%的運動員都持有場外發(fā)展計劃的書面文件。

澳大利亞職業(yè)足球運動員協(xié)會(PFA)為甲級聯(lián)賽足球選手推出了職業(yè)發(fā)展項目，包括在每個俱樂部派駐球員發(fā)展經(jīng)理，以協(xié)助管理臨退役運動員的轉(zhuǎn)型計劃。同時推出“邁過90分”計劃，精英球員可通過100多個與該計劃合作的機構(gòu)，獲取工作經(jīng)驗并探索未來的職業(yè)道路。

2 體育發(fā)達(dá)國家推動運動員職業(yè)發(fā)展的主要舉措和典型經(jīng)驗

除了制定上述各類政策規(guī)劃，各體育發(fā)達(dá)國家相關(guān)機構(gòu)在推動運動員職業(yè)發(fā)展尤其是扶持運動員就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面推行了一系列舉措，取得了積極成效，形成了一些典型經(jīng)驗。雖然不同國家的具體措施因各自國情不同而各有特色，但在很大程度上呈現(xiàn)出相同的發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 加強跨領(lǐng)域跨部門協(xié)作，拓寬退役安置渠道

為幫助運動員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，體育發(fā)達(dá)國家的各級政府、體育組織等往往會動員各方力量，共同組建一個較為完善的支持網(wǎng)絡(luò)。

很多歐盟成員國專門在公共部門為運動員設(shè)置了大量職位。頂尖運動員可以為政府和公共機構(gòu)工作，也可以擔(dān)任軍事、邊防、林業(yè)或海關(guān)領(lǐng)域的職位。運動員的就業(yè)模式多種多樣，他們可以通過培訓(xùn)在服務(wù)部門就職，可以找一份兼職，也可以從事營銷和宣傳類工作。澳大利亞板球運動員協(xié)會與學(xué)校、州警局、金融機構(gòu)和緊急服務(wù)機構(gòu)合作，為數(shù)百名運動員提供了賽場外的工作經(jīng)驗。法國體育部也與五個部級單位簽署了合作框架協(xié)議，從而保證運動員享受就業(yè)優(yōu)待政策。西班牙圣庫加特高水平訓(xùn)練中心與附近的本地公司合作，公司負(fù)責(zé)為運動員提供第一份工作經(jīng)驗，位于訓(xùn)練中心的公立高中也在合適的時間為在此訓(xùn)練的團(tuán)隊上課。

2.2 注重從運動生涯早期開始培養(yǎng)職業(yè)意識和職業(yè)技能

在英國、法國、加拿大等國的競技體育系統(tǒng)內(nèi)，對于更好地平衡體育和個人生活以及盡早進(jìn)行退役規(guī)劃所帶來的益處已有廣泛共識。因此，這些國家紛紛鼓勵運動員在運動生涯早期就開始培養(yǎng)職業(yè)意識，幫助運動員盡早掌握第二職業(yè)技能，為今后的退役轉(zhuǎn)型做好充分的準(zhǔn)備。

英國體育理事會舉辦“運動員的未來”論壇，目的是促使運動員們提早考慮轉(zhuǎn)型問題，明確對退役后生活的規(guī)劃。法國國家體育學(xué)院要求運動員接受兩年?？平逃?，如計算機、新聞或商業(yè)等專業(yè)，為運動員掌握職業(yè)技能做準(zhǔn)備；還開設(shè)諸如體育管理、體育設(shè)施建設(shè)等方面的課程，為部分運動員轉(zhuǎn)型成為教練、理療師或體育系教授做準(zhǔn)備[6]。加拿大也非常注重在運動員開啟運動生涯之初就幫助他們培養(yǎng)新技能，既包括實用的生活技能(例如時間管理、品牌管理和金融知識)，也包括和職業(yè)發(fā)展有關(guān)的技能(例如演講)。

2.3 通過多種形式為運動員就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資助金

為支援退役運動員，很多國家通過多種形式和途徑為運動員的轉(zhuǎn)型、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供資金援助。要想獲得資助，運動員在競技體育成績方面往往需要達(dá)到一定要求。

澳大利亞國家橄欖球聯(lián)盟投資700萬澳元為球員創(chuàng)立了一項退役基金，同時還推出年金計劃，使球員在退役后還能享受長達(dá)6年的保險；此外還為27歲以上球員的職業(yè)轉(zhuǎn)型項目支付所需費用，以便他們接觸到各種職業(yè)機會或就業(yè)服務(wù)。德國通過德國體育援助基金會加強對運動員退役后再就業(yè)方面的支持，為因雇用運動員而蒙受損失的企業(yè)提供補貼；德國很多國內(nèi)企業(yè)也為運動員提供與競技體育生涯相兼容的工作規(guī)定。奧地利的體育援助計劃設(shè)置5個不同類別分別為 460個奧運和非奧運項目運動員提供資金支持，涵蓋現(xiàn)役運動員與退役運動員，包括青年運動員和女性運動員等特殊類別。在丹麥，職業(yè)運動員可以加入享受稅收優(yōu)惠的養(yǎng)老金計劃，并把錢花在教育或創(chuàng)立自己事業(yè)方面。法國的就業(yè)援助政策每年幫助數(shù)十名高水平運動員融入社會，并提供每年6.5萬歐元的資助金。

2.4 日益重視職業(yè)發(fā)展支持服務(wù)與訓(xùn)練計劃的一體化

如今有越來越多的證據(jù)表明，享受了運動員職業(yè)發(fā)展支持服務(wù)的運動員會在運動表現(xiàn)方面有進(jìn)一步提升。因此，近年來，職業(yè)發(fā)展支持服務(wù)與訓(xùn)練計劃的一體化在體育發(fā)達(dá)國家日益受到重視。

加拿大“行動計劃”的職業(yè)規(guī)劃服務(wù)就像體能訓(xùn)練、營養(yǎng)調(diào)理和心理輔導(dǎo)一樣，融入到了運動員訓(xùn)練計劃中，作為常規(guī)化的補充性服務(wù)。由于職業(yè)階段、個人目標(biāo)和興趣的不同，運動員的需求各異。沒有一套統(tǒng)一的方案適合所有人，運動員可根據(jù)自己的時間安排使用相應(yīng)的服務(wù)。

英格蘭體育研究所的多學(xué)科康復(fù)團(tuán)隊也實現(xiàn)了“傷病康復(fù)訓(xùn)練+心理輔導(dǎo)+職業(yè)規(guī)劃” 三合一服務(wù)。當(dāng)運動員受傷后無法進(jìn)行訓(xùn)練或比賽時，他們享受的服務(wù)是：一方面，專家們會傳遞一種共情、理解的信息，即讓運動員知道他們背后是有支持人員的；另一方面，“競技型生活方式”顧問會充分利用這段受傷運動員不能進(jìn)行有效訓(xùn)練的時間，例如，讓他們參加職業(yè)發(fā)展和規(guī)劃項目或?qū)W習(xí)一門運動之外的新技能。這不僅能在受傷期轉(zhuǎn)移他們的注意力，有利于他們的心理建設(shè)，而且當(dāng)他們完全康復(fù)時，他們對于運動生涯結(jié)束后的職業(yè)規(guī)劃有了更清晰的認(rèn)識和更好的準(zhǔn)備，可謂一舉兩得[7]。

2.5 規(guī)律開展各類運動員就業(yè)支持活動

各體育發(fā)達(dá)國家為促進(jìn)運動員就業(yè)而規(guī)律開展的常規(guī)化活動多種多樣，包括職業(yè)教育峰會、職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)研討會、就業(yè)支援說明會、招聘會等。

2016年和2018年，美國奧委會分別舉辦了2次奧運與殘奧選手職業(yè)教育峰會，收到良好成效，因此決定今后每屆夏奧會和冬奧會結(jié)束后都舉辦一次職業(yè)教育峰會。英國定期為退役運動員舉辦“運動員轉(zhuǎn)教練員”培訓(xùn)班，為期兩年，學(xué)員均來自陸續(xù)退役的“世界級表現(xiàn)計劃”運動員；2018年首次在拉夫堡大學(xué)舉辦了運動員自我創(chuàng)業(yè)研討會，以支持運動員發(fā)展自我創(chuàng)業(yè)技能、事業(yè)觀念以及提升稅務(wù)能力等。加拿大幫助運動員構(gòu)建個人社交網(wǎng)，包括朋友、指導(dǎo)老師、校友以及其他人際關(guān)系；國家隊每半年或一年組織一次歡迎新成員的活動，增強運動員積累人脈的意識。法國首屆運動員論壇即關(guān)注運動員職業(yè)發(fā)展。巴西奧委會也定期開展運動員職業(yè)生涯規(guī)劃活動。

2.6 高度重視運動員心理健康服務(wù)

面對高水平競賽的巨大壓力及職業(yè)轉(zhuǎn)換期的心理沖擊，運動員們很容易迷失方向，產(chǎn)生各種心理問題。近年來，各體育發(fā)達(dá)國家都意識到了為運動員們提供專業(yè)細(xì)致的心理輔導(dǎo)的重要性。尤其是2018-19年，英國、美國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家在保障運動員心理健康方面出臺了很多措施，體現(xiàn)了對運動員心理建設(shè)的高度重視。

英國2018年正式頒布了該國史上首個“高水平運動員心理健康行動計劃”，為全英國所有的高水平運動員提供全新形式的心理健康指導(dǎo)，并計劃在2024年之前將“心理健康”納入常規(guī)的運動員培養(yǎng)計劃中。在《歐盟運動員雙重生涯發(fā)展指南》中，心理輔導(dǎo)是為運動員提供的支持服務(wù)中的重要內(nèi)容，包括個人發(fā)展方式、生活方式管理、危機干預(yù)等。澳大利亞體育學(xué)院調(diào)查評估精英運動員的心理健康狀況，建立了一個國家心理健康轉(zhuǎn)診介紹網(wǎng)，為優(yōu)秀運動員提供評估和治療心理健康問題的渠道；并于2018年新成立了“運動員健康工作組”，致力于運動員的全面發(fā)展，主要工作包括培養(yǎng)運動員高水平競技環(huán)境下心理調(diào)節(jié)能力和生活技能，幫助運動員制定個人進(jìn)修計劃和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助運動員參加社區(qū)各種活動或事務(wù)。美國大學(xué)生體育協(xié)會2019年新擬定的法規(guī)也使得一級聯(lián)賽五大地區(qū)聯(lián)盟的大學(xué)生運動員可獲得心理健康服務(wù)。

3 對我國運動員職業(yè)發(fā)展工作的啟示

同世界各國運動員一樣，我國運動員也常常面臨如何把體育運動和職業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來的問題。想要在最高水平的體育比賽中取得成功需要運動員接受高強度的訓(xùn)練，并經(jīng)常性地參加多項國內(nèi)外體育賽事。在這種條件下，要兼顧文化教育的要求和應(yīng)對職業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)并非易事，不僅需要運動員具備高度的積極性、韌性和責(zé)任心，還需要通過特別的政策引導(dǎo)，避免優(yōu)秀運動員被迫在體育生涯和職業(yè)發(fā)展之間做出選擇。

近年來，我國運動員職業(yè)規(guī)劃與輔導(dǎo)工作已取得突破式進(jìn)展，形成了較為完備的職業(yè)轉(zhuǎn)換扶持體系，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的退役安置制度也不斷得到了完善。然而隨著我國體育改革不斷向縱深發(fā)展，運動員退役后的職業(yè)發(fā)展問題受到越來越廣泛的社會關(guān)注。資料顯示，全國每年退役運動員數(shù)量接近3000人，而在全運會年退役運動員數(shù)量最多能達(dá)到3500人[8]。這對我國的運動員保障工作尤其是運動員職業(yè)發(fā)展工作提出了越來越高的要求。他山之石可以攻玉，體育發(fā)達(dá)國家在推動運動員職業(yè)發(fā)展方面積累的經(jīng)驗可以為我國相關(guān)部門制定發(fā)展戰(zhàn)略提供有益參考。

3.1 完善頂層設(shè)計并細(xì)化配套措施

雖然國際奧委會、歐盟等國際組織為運動員的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行了大量指導(dǎo)性工作，但是無論從政策環(huán)境、資金資助還是服務(wù)監(jiān)管等方面看，各個國家的體育主管部門才是保證運動員群體享有良好支持環(huán)境和足夠經(jīng)費支持并助其提升職業(yè)轉(zhuǎn)換能力甚至直接安排就業(yè)的最關(guān)鍵力量。

建議我國體育主管部門進(jìn)一步完善運動員保障工作的頂層設(shè)計，適時制定專門針對運動員職業(yè)發(fā)展的宏觀政策規(guī)劃。政策規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)盡量全面，包括社會保險、優(yōu)撫安置、職業(yè)規(guī)劃和輔導(dǎo)、文化教育、技能培訓(xùn)以及不同主體的參與方式等，更注重運動員作為一個個體的全面發(fā)展。

同時，各單項體育協(xié)會也應(yīng)主動配合實施相關(guān)政策規(guī)劃并制定更加細(xì)化的配套措施，或結(jié)合自己所管轄體育項目的特點，單獨開發(fā)類似的運動員職業(yè)發(fā)展項目。

3.2 將職業(yè)規(guī)劃教育前置，向運動員提供一體化服務(wù)

長期以來，我國部分體校中，運動訓(xùn)練早期化程度明顯，運動員文化教育從源頭被截留，更嚴(yán)重缺乏職業(yè)規(guī)劃意識[9]。

建議我國逐步將運動員職業(yè)規(guī)劃教育提前，即不能等到運動生涯快結(jié)束時才突擊進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，而應(yīng)將其前置，盡可能早地培養(yǎng)運動員的職業(yè)規(guī)劃意識，在整個運動生涯全程都要貫穿文化教育和職業(yè)規(guī)劃教育，做到未雨綢繆。盡早開始第二職業(yè)技能培訓(xùn)，為退役之后再就業(yè)做好準(zhǔn)備，引導(dǎo)運動員制定切實可行的職業(yè)目標(biāo)，早參加學(xué)歷教育或充實職業(yè)技能。

《體育強國建設(shè)綱要》中指出，要“加大對訓(xùn)練基地科研、醫(yī)療、文化教育等支持，把若干現(xiàn)有基地建設(shè)成為世界一流的‘訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服’一體化訓(xùn)練基地”[10]。因此，我們應(yīng)朝著“職業(yè)發(fā)展支持服務(wù)與訓(xùn)練計劃的一體化”這個目標(biāo)邁進(jìn)，將職業(yè)生涯規(guī)劃教育納入整個培養(yǎng)計劃中，在主抓運動員競技成績的同時，不間斷文化課程學(xué)習(xí)，也不忽視完善運動員的職業(yè)規(guī)劃，提供貫穿整個運動生涯甚至終生的全方位系統(tǒng)化保障。從運動生涯早期就為運動員提供職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計和退役后的社會適應(yīng)相關(guān)的咨詢服務(wù)，提供就業(yè)、升學(xué)等相關(guān)指導(dǎo)，讓他們在作為現(xiàn)役運動員訓(xùn)練時就為退役做好準(zhǔn)備。這樣運動員不用為退役后的前途擔(dān)憂，也能夠更加專注地投入到訓(xùn)練中。這種一體化服務(wù)既要符合不同體育項目的訓(xùn)練和競賽特點，也要針對不同運動員的特色適時調(diào)整，力爭做到服務(wù)的延續(xù)性。

3.3 推廣“運動員雙重生涯發(fā)展”理念

“運動員雙重生涯發(fā)展”的理念首先是由歐盟委員會文化教育總署體育部正式推廣的，進(jìn)而迅速擴(kuò)展到歐盟成員國，引發(fā)了歐洲雙重生涯發(fā)展調(diào)查和研究的熱潮。近年來，不僅國家積極地創(chuàng)建運動員雙重生涯發(fā)展項目，亞洲的日本和韓國也已引入運動員雙重生涯發(fā)展理念并將其融入到了運動員保障計劃規(guī)劃中。

建議我國體育主管部門和相關(guān)機構(gòu)積極在運動員、教練等群體中宣傳和推廣“運動員雙重生涯發(fā)展”理念，并借鑒國外數(shù)年來已有的研究成果和推廣經(jīng)驗，助運動員走上雙軌發(fā)展的道路。這種運動生涯與職業(yè)生涯并行發(fā)展的模式不僅有利于運動員的體育事業(yè)，還能幫助運動員在退役后獲得新的事業(yè)，并最大程度保護(hù)運動員的權(quán)益。

體育主管部門應(yīng)與體育組織合作并統(tǒng)一行動，提高教練、運動員及其隨行人員對雙重生涯發(fā)展重要性的認(rèn)識，并在運動員訓(xùn)練和比賽期間鼓勵現(xiàn)有運動員委員會和相關(guān)組織向個體運動員傳播有關(guān)雙重生涯發(fā)展支持服務(wù)的信息。

3.4 運動員職業(yè)輔導(dǎo)項目應(yīng)更加常態(tài)化和精細(xì)化

近年來，我國有關(guān)體育人力資源部門開展了一系列運動員職業(yè)輔導(dǎo)活動，但總體上看仍不夠系統(tǒng)化，存在內(nèi)容單一、頻次較低、組織松散等問題。對于幫助退役運動員轉(zhuǎn)型成為教練員、協(xié)會管理人員、社會體育指導(dǎo)員、學(xué)校體育教師等的培訓(xùn)班，可以考慮使其更加系統(tǒng)化常態(tài)化，真正把運動員送上崗位，不能只重培訓(xùn)而輕實效。

有條件的單項體育協(xié)會可成立職業(yè)發(fā)展顧問團(tuán)隊，規(guī)律開展職業(yè)指導(dǎo)項目。此類指導(dǎo)項目應(yīng)更加精細(xì)化，如首先為運動員提供個人職業(yè)能力評估，幫助他們發(fā)現(xiàn)自身興趣所在并明確自身優(yōu)勢和劣勢，然后教授一些制作簡歷、參加面試等技巧。另外還可委托專業(yè)的人力資源公司為運動員提供專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃與咨詢服務(wù)。

要提高此類職業(yè)輔導(dǎo)項目的實效性，其服務(wù)內(nèi)容一般應(yīng)包含以下關(guān)鍵因素：為運動員提供結(jié)識雇主的機會，了解工作屬性、工作期望和工作要求；監(jiān)控空缺職位并為退役運動員提供及時有效的信息；設(shè)立聯(lián)絡(luò)員職位以便與有招聘意向的公司的人力資源部聯(lián)系；提供靈活的實習(xí)、兼職工作、短工、應(yīng)屆生培訓(xùn)項目等；與有招聘意向的企業(yè)建立本地和區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)，通過招聘伙伴網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互補；組織特定活動(例如研討會、峰會、招聘會、工作坊、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)誼活動)來幫助運動員深入洞悉職業(yè)生涯和體育生涯的有機結(jié)合，或者是后運動生涯的就業(yè)狀況。

3.5 建立跨部門跨領(lǐng)域聯(lián)動機制，使支持主體和支持路徑多元化

運動員的就業(yè)不僅涉及體育部門，還涉及財政、人力資源、社會保障、教育等多個部門。因此，需要建立起跨部門跨領(lǐng)域聯(lián)動機制，形成運動員支持主體的多元化，并通過這些主體的配合和良性互動，為運動員搭建日臻牢固的社會支持網(wǎng)，達(dá)到幫助他們順利度過職業(yè)轉(zhuǎn)換期的目的。

運動員職業(yè)發(fā)展路徑也應(yīng)更加多元化。我國運動員退役后的就業(yè)途徑主要有政策性安置和自謀職業(yè)。有調(diào)查顯示，如今很多退役運動員的創(chuàng)業(yè)熱情都比較高，但與之相關(guān)的最重要的創(chuàng)業(yè)資金支持問題沒有得到很好的解決。目前創(chuàng)業(yè)資助金主要還是依靠體育系統(tǒng)如中華全國體育總會等機構(gòu)的力量，對其他社會力量的動員有限[11]。

近年來，隨著我國社會組織的興起，非政府組織成為支持我國運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換的新興力量，其中的典型代表有楊揚設(shè)立的“冠軍基金”等[12]。我們應(yīng)逐步將運動員的退役安置和創(chuàng)業(yè)扶持等具體任務(wù)由政府部門轉(zhuǎn)移到社會組織和市場實體肩上，宣傳動員社會各方力量關(guān)注運動員職業(yè)發(fā)展問題。同時也讓越來越多的運動員擺脫依賴心理，激發(fā)出自身潛力，在退役后華麗轉(zhuǎn)身，從賽場成功走向職場。