河北省旅游信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對策

摘 要 河北省旅游資源豐富，但旅游企業(yè)的發(fā)展對旅游信息化的巨大需求尚未得到滿足。本文通過對河北省旅游業(yè)信息化現(xiàn)狀的闡述和分析，指出了河北省開展旅游業(yè)信息化建設(shè)中所存在的問題。針對這些問題，提出了發(fā)展河北省旅游業(yè)信息化的對策。

關(guān)鍵詞 河北；旅游；信息化；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號 TN914 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）112-0214-02

旅游業(yè)是信息密集性和信息依托性的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和普及，極大地改變了旅游業(yè)信息交流的方式及經(jīng)營模式，信息化已成為世界各國和地區(qū)提高旅游業(yè)管理水平和目的地競爭力的重要手段。河北省旅游資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通發(fā)達便捷，但旅游整體發(fā)展水平卻不高，究其原因主要是資源整合力度不夠，各級旅游主管部門與旅游企業(yè)間缺乏必要的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，客源市場定位模糊，旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。在解決上述問題上信息化具有明顯優(yōu)勢。

1 河北旅游業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 河北旅游網(wǎng)站建設(shè)

經(jīng)過幾年的發(fā)展，“河北旅游網(wǎng)”已經(jīng)發(fā)展成為中英文兩個版本，包括旅游政務(wù)、旅游資訊、虛擬體驗、媒體資源、電子郵局等專業(yè)網(wǎng)站的綜合性旅游網(wǎng)站。隨著河北省旅游局信息化建設(shè)和旅游網(wǎng)升級改造工程的完成，“河北旅游網(wǎng)”以全新的形象面世，信息總量達到近千兆，成為擁有60多個欄目、上萬條信息的省級權(quán)威旅游網(wǎng)站。與中國旅游網(wǎng)、中國河北門戶網(wǎng)站等上百家網(wǎng)站建立了友情鏈接，年點擊率突破百萬人次，已經(jīng)成為政務(wù)公開的窗口、便民服務(wù)的平臺，成為企業(yè)和社會公眾獲取旅游政務(wù)信息和旅游信息服務(wù)的主要渠道。有效提升了河北旅游整體形象，擴大了河北旅游的知名度。

1.2 河北旅游電子政務(wù)建設(shè)

河北省旅游行政主管部門為提高旅游業(yè)管理規(guī)范化的程度，在“假日旅游預(yù)報系統(tǒng)”、“導(dǎo)游員網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”、“旅行社業(yè)務(wù)年檢系統(tǒng)”、“旅游統(tǒng)計系統(tǒng)”、“旅游投訴系統(tǒng)”等行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)開發(fā)和運行過程中與國家旅游局加強合作，聯(lián)網(wǎng)運營。此外，還積極推進旅游電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)， 先后開發(fā)了局內(nèi)部辦公系統(tǒng)、旅行社網(wǎng)上審批系統(tǒng)、導(dǎo)游資格考試管理系統(tǒng)、旅游項目動態(tài)管理系統(tǒng)和國內(nèi)游客抽樣調(diào)查統(tǒng)計分析系統(tǒng)等，縮短了辦理時間，提高了辦事效率。

1.3 河北旅游綜合服務(wù)功能

河北省于2010年初開通了12301旅游服務(wù)熱線，24小時提供包括旅游問訊、旅游提示、旅游投訴以及其他旅游信息服務(wù)，自開通兩年多以來，就接受旅游咨詢?nèi)f余次，近40%為外地游客。同時，于2012年9月正式開通的“河北旅游虛擬體驗網(wǎng)”，通過三維實景與電子地圖結(jié)合，在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建出虛擬的旅游環(huán)境，給廣大游客提供了更加新穎的數(shù)字化、信息化體驗。到目前為止，共有500余萬網(wǎng)民通過該網(wǎng)站飽覽河北省的大好旅游風(fēng)光和特色旅游景區(qū)，有效宣傳和提升了河北省旅游整體形象，擴大了知名度和美譽度。

1.4 河北旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近幾年來，河北省信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)龍型經(jīng)濟健康發(fā)展，重點加強了現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進一步完善了省內(nèi)干線通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，接入網(wǎng)絡(luò)，微波網(wǎng)絡(luò)，整合了現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，初步建成了以光纖通信為主，衛(wèi)星通信，移動通信，微波通信為輔的系統(tǒng)的河北省信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。此外“數(shù)字河北”工程，遠程醫(yī)療網(wǎng)，資源環(huán)境信息網(wǎng)，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，公共信息資源數(shù)據(jù)庫，市場信息數(shù)據(jù)庫，政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)也正在興建。初步建成了三河燕郊、石家莊、保定、秦皇島等軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通信運營業(yè)務(wù)種類，覆蓋率和服務(wù)水平也有了很大提高。這些設(shè)施的建設(shè)和完善為河北省旅游業(yè)信息化的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

2 河北旅游業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

2.1 旅游信息化發(fā)展不平衡

總體來看，河北旅游業(yè)和經(jīng)濟較發(fā)達的石家莊、唐山、秦皇島等地市信息化水平較高，而資源豐富、經(jīng)濟欠發(fā)達的張家口、邢臺等地信息化建設(shè)沒有受到應(yīng)有的重視。河北一半以上的旅游企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，并與省局門戶網(wǎng)站進行了鏈接。分行業(yè)來看，省內(nèi)三星級以上的飯店大都有自己的網(wǎng)站，并在市場營銷、財務(wù)管理、形象宣傳和電子商務(wù)等方面取得了較大進展，還的還加入了全球預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)；大型旅行社基本上實現(xiàn)了計算機外聯(lián)、接待、財務(wù)等管理信息化，有實力的旅行社還在網(wǎng)上開展營銷、線路預(yù)訂等業(yè)務(wù)；省重點旅游景區(qū)都建立了自己的網(wǎng)站，如白洋淀、避暑山莊、山海關(guān)等等，但中小景區(qū)信息化程度低。旅游企業(yè)普遍存在重視不夠、投入不足、管理基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏等問題。

2.2 缺乏高端旅游信息化復(fù)合人才

河北省旅游信息化建設(shè)中有一重要的制約因素，那就是缺乏旅游信息化建設(shè)專業(yè)人才，特別是高端的旅游信息化建設(shè)復(fù)合人才，它嚴重阻礙著河北省旅游信息化建設(shè)向更深層次發(fā)展。這一現(xiàn)狀形成的原因，一是旅游專業(yè)院校的課程設(shè)計中，有關(guān)信息化的課程極少。另外河北省由于近年來經(jīng)濟大環(huán)境并不理想，本省培養(yǎng)出來的為數(shù)不多的人才和旅游人才紛紛流向沿海和經(jīng)濟發(fā)達省市，并且對其它地區(qū)的人才和旅游人才缺乏吸引力，人才多出少進，造成了河北省缺乏旅游信息化人才，特別是缺乏高端旅游信息化復(fù)合人才。

2.3 區(qū)域旅游網(wǎng)站數(shù)量多，商務(wù)功能不強

旅游網(wǎng)站是信息化建設(shè)的重要組成部分，它的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量是衡量旅游目的地信息化程度的重要指標。河北旅游網(wǎng)站數(shù)量繁多，大致分為政府官方網(wǎng)站、專業(yè)旅游網(wǎng)以及旅游企業(yè)開辦的網(wǎng)站。河北各地市的旅游官方網(wǎng)站大多發(fā)布簡單的政務(wù)信息和行業(yè)統(tǒng)計，維護更新慢，對當?shù)匦袠I(yè)管理和目的地的營銷沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，大多數(shù)旅游網(wǎng)沒有外文版，反映出對外宣傳意識差。專業(yè)旅游網(wǎng)站雖然在信息發(fā)布、宣傳促銷等功能方面有所加強，但在線銷售、個性化服務(wù)項目不多，離真正的電子商務(wù)相差甚遠。旅游飯店、旅行社和景區(qū)的網(wǎng)站數(shù)量大，但質(zhì)量參差不齊，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售和在線支付少之又少。

3 加快河北旅游業(yè)信息化發(fā)展對策建議

3.1 制定全省旅游信息化發(fā)展總體規(guī)劃

旅游業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程，綜合性強，涉及行業(yè)多，省級旅游行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)方面制定全省的旅游信息化規(guī)劃和具體的實施綱要。重點完善各級旅游政務(wù)網(wǎng)，加快業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，推進以數(shù)據(jù)實時共享為目標的省級公共旅游資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，進一步整合現(xiàn)有資源，完善“河北旅游網(wǎng)”的各項功能，通過各種政策引導(dǎo)和促進企業(yè)進行信息化建設(shè)，使河北省旅游信息化建設(shè)與應(yīng)用在全國達到領(lǐng)先水平。

3.2 強化旅游企業(yè)信息化建設(shè)主體地位

各類旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的特點，迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，用現(xiàn)代技術(shù)手段實現(xiàn)經(jīng)營管理的創(chuàng)新，加強基礎(chǔ)管理工作，在實現(xiàn)內(nèi)部管理信息化的基礎(chǔ)上開展電子商務(wù)。針對信息化建設(shè)投入大的特點，旅游企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點，慎選信息化方式，盡量規(guī)避投資風(fēng)險。建議中小旅游飯店、旅行社和景區(qū)通過加入旅游目的地電子商務(wù)系統(tǒng)，或加入專業(yè)性旅游交易網(wǎng)站的方式，利用專業(yè)的電子商務(wù)平臺開展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)，降低有關(guān)費用。

3.3 以電子政務(wù)促電子商務(wù)發(fā)展

河北省各級旅游政府網(wǎng)過多強調(diào)資訊功能，管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用水平不高。建議盡快實現(xiàn)“河北旅游網(wǎng)”與各市縣旅游主管部門聯(lián)網(wǎng)，不斷完善省、市、縣（區(qū)）三級旅游信息化系統(tǒng)。政府主管部門加強對旅游網(wǎng)站業(yè)務(wù)的規(guī)范和引導(dǎo)，支持和推進旅游企業(yè)上網(wǎng)，鼓勵有條件的網(wǎng)站開發(fā)有特色的旅游信息服務(wù)，強化商務(wù)功能，準確定位旅游網(wǎng)站的特色，推動電子商務(wù)的發(fā)展。

3.4 制定相關(guān)扶持政策

省政府應(yīng)制定鼓勵旅游業(yè)信息化建設(shè)的財政金融政策體系和中小旅游企業(yè)社會化信息服務(wù)體系。省政府可以每年安排一定量的引導(dǎo)資金，通過項目建設(shè)的形式支持旅游信息化建設(shè)，形成政府引導(dǎo)，企業(yè)、社會和外資共同投入的投資體系。推動旅游企業(yè)和軟件企業(yè)結(jié)合，共同研制開發(fā)適用的信息化產(chǎn)品。

3.5 加大旅游復(fù)合型人才培養(yǎng)和引進力度

人才隊伍建設(shè)是旅游信息化工作的基礎(chǔ)。建議高等院校適應(yīng)當前信息時代的需要，與政府和企業(yè)合作培養(yǎng)人才，為旅游信息化的實施提供人力資源保障。強化全行業(yè)信息化知識的培訓(xùn)工作，有針對性地舉辦各種類型和不同層次的培訓(xùn)班，以適應(yīng)政府、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)等單位不同的信息化人才需求。

信息化是實現(xiàn)河北省由旅游大省向旅游強省發(fā)展的必然選擇。信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、問題多、任務(wù)艱巨復(fù)雜，旅游業(yè)內(nèi)部要處理好行業(yè)與部門、政府管理部門與企業(yè)、政府網(wǎng)站與商務(wù)旅游網(wǎng)站之間的關(guān)系，通過行政推動和市場運作相結(jié)合的方式，最大限度的整合旅游業(yè)資源，提高河北旅游業(yè)的整體競爭力。

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