民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的初探

摘要 對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系是民辦高校人才培養(yǎng)，提高教學(xué)水平、保證教學(xué)質(zhì)量的重要手段。文章針對(duì)目前民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的現(xiàn)狀，聯(lián)系實(shí)際找出問(wèn)題并探索出完善民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的措施，使質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系工作常態(tài)化、可操作、制度化。

關(guān)鍵詞 民辦高校；質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系

一、民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的現(xiàn)狀

目前湖北省各民辦高校剛脫離母體，轉(zhuǎn)設(shè)成為民辦普通本科高等學(xué)校，不能再依托母體的管理機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)立自身的管理機(jī)制。民辦高校現(xiàn)已經(jīng)過(guò)省教育廳的本科專業(yè)教學(xué)合格評(píng)估、教育部的轉(zhuǎn)設(shè)評(píng)估以及教育廳的申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)單位和專業(yè)評(píng)估，對(duì)自身運(yùn)行的狀況進(jìn)行全面檢測(cè)，了解了自身的優(yōu)勢(shì)與不足，那么其中質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系主要存在以下不足：

1.民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系運(yùn)行不規(guī)范

目前民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的運(yùn)行多為政府教育部門(mén)組織的隨機(jī)性教學(xué)檢查，通過(guò)外界的壓力來(lái)推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高，缺乏對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)在的自我約束機(jī)制。即使部分民辦高校建立了質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系，形成了自身的評(píng)估體系指標(biāo)，但體系運(yùn)行多數(shù)流于形式，沒(méi)有完整的、制度化、規(guī)范化的高校質(zhì)量?jī)?nèi)部保證體系，不能定時(shí)定期地運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系。

2.民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系元素不健全

高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系應(yīng)有評(píng)估監(jiān)控機(jī)構(gòu)、評(píng)估監(jiān)控內(nèi)容、評(píng)估監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估監(jiān)控方法等重要元素構(gòu)成，但目前民辦高校體系的各重要元素不夠健全，沒(méi)有完全符合這些條件，不能構(gòu)建起一套完整科學(xué)的民辦高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系。

3.民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系管理不優(yōu)化

在教學(xué)過(guò)程中，體系的管理應(yīng)該是進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全員性的監(jiān)控與評(píng)估，但目前民辦高校的體系管理不夠優(yōu)化，缺少自身管理制度，沒(méi)有制訂和出臺(tái)一系列有關(guān)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估方面的文件或資料。即使制訂了一些規(guī)章制度，但其執(zhí)行力度不夠，往往難以從根本上起到改善教育教學(xué)質(zhì)量的作用。

二、完善民辦高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的措施

目前各民辦高校經(jīng)過(guò)省教育廳的本科專業(yè)教學(xué)合格評(píng)估、教育部的轉(zhuǎn)設(shè)評(píng)估以及教育廳的申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)單位和專業(yè)評(píng)估，具有大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。民辦高校可以通過(guò)不斷深化教學(xué)改革和制度創(chuàng)新，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估方面進(jìn)行深入的研究和實(shí)踐，構(gòu)建具有民辦高校特色、保證教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)估體系新模式，具體措施如下：

1.定時(shí)定期進(jìn)行有順的運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系，使之常態(tài)化

學(xué)校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的運(yùn)行是必須堅(jiān)持開(kāi)展的一項(xiàng)常態(tài)化內(nèi)部教學(xué)評(píng)估工作。自民辦高校接受教育部本科專業(yè)教學(xué)合格評(píng)估之后，許多高校開(kāi)始思考如何進(jìn)一步鞏固評(píng)建成果，保持本科教學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展。之后又接受了教育部的轉(zhuǎn)設(shè)評(píng)估以及教育廳的申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)單位和專業(yè)評(píng)估，使民辦高校更加明確質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的重要性，而且教學(xué)工作是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，不可能畢其功于一役，必須持之以恒地進(jìn)行。

院系是學(xué)校的基層教學(xué)組織，院系教學(xué)質(zhì)量的高低直接反映學(xué)校的整體教學(xué)水平。抓好院系教學(xué)工作，建立定期的院系教學(xué)評(píng)估制度，是提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。為此，學(xué)校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的運(yùn)行首先從院系做起，院系教學(xué)水平狀態(tài)應(yīng)每學(xué)期開(kāi)展一次。其次，本科專業(yè)教學(xué)水平狀態(tài)應(yīng)每一年開(kāi)展一次。最后，學(xué)校整體教學(xué)狀態(tài)應(yīng)每?jī)苫蛉觊_(kāi)展一次。

學(xué)校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的運(yùn)行必須定時(shí)定期按要求有順地進(jìn)行，才能不再是隨性的通過(guò)外界的壓力來(lái)推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。從而形成本校對(duì)自身教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)在的自我約束機(jī)制和完整的、制度化、規(guī)范化的高校質(zhì)量?jī)?nèi)部保證體系。

2.元素齊全進(jìn)行全面的考核質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系，使之可操作

高校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系應(yīng)有評(píng)估監(jiān)控機(jī)構(gòu)、評(píng)估監(jiān)控內(nèi)容、評(píng)估監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估監(jiān)控方法等重要元素構(gòu)成，才能行之有效。那么，對(duì)于民辦高校也是如些。首先，民辦高校要建立專門(mén)的評(píng)估監(jiān)控機(jī)構(gòu)，如稱為“質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控中心”或“教學(xué)評(píng)估中心”等專門(mén)機(jī)構(gòu)，有專門(mén)的人員來(lái)運(yùn)行和操作質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系。其次，民辦高校要有明確的評(píng)估監(jiān)控內(nèi)容，也就是評(píng)估中心具體要完成的任務(wù)是什么，具體的評(píng)估中心工作人員的工作職責(zé)是什么。再次，民辦高校要構(gòu)建有特色的評(píng)估監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，也就是要形成有利于促進(jìn)民辦高校不斷提高自身教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)體系。評(píng)估指標(biāo)體系必須全面而具體，從宏觀到微觀，要涉及整個(gè)教學(xué)過(guò)程，至少要包括以下幾方面：辦學(xué)指導(dǎo)思想、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)效果以及教學(xué)特色等。這些方面可以對(duì)人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行考核，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控，確保教學(xué)效果。最后，民辦高校還要完善評(píng)估監(jiān)控方法。確立了良好的評(píng)估監(jiān)控機(jī)構(gòu)、評(píng)估監(jiān)控內(nèi)容、評(píng)估監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有好的評(píng)估監(jiān)控方法予以實(shí)施，那么質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的運(yùn)行將會(huì)只是走過(guò)場(chǎng)，起不了作用。評(píng)估的方法一定要具有可操作性，能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的反映教學(xué)整個(gè)過(guò)程中存在的問(wèn)題?？梢圆扇∪缦戮唧w操作：一是院系自評(píng)。填寫(xiě)考評(píng)指標(biāo)體系，撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，自查各項(xiàng)教學(xué)材料歸檔；二是學(xué)校評(píng)估監(jiān)控機(jī)構(gòu)考評(píng)。對(duì)院系所填寫(xiě)的考評(píng)指標(biāo)體系結(jié)果進(jìn)行分析，聽(tīng)取自評(píng)報(bào)告的匯報(bào)，抽查各項(xiàng)教學(xué)材料歸檔情況，綜合院系整體情況給予建議與意見(jiàn)；三是邀請(qǐng)校外專家指導(dǎo)。對(duì)于院系自評(píng)的材料可提供給其它校外專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或邀請(qǐng)校外專家來(lái)校交流，給予專業(yè)意見(jiàn)；四是整改與完善。要求院系結(jié)合學(xué)校評(píng)估監(jiān)控機(jī)構(gòu)與校外專家指導(dǎo)的意見(jiàn)與建議，進(jìn)行認(rèn)真的整改。有了這樣元素齊全的質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系，才能行之有效，才能確保教學(xué)質(zhì)量。

3.三全機(jī)制進(jìn)行分層的管理質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系，使之制度化

為了提高教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系的作用，需要有一定的制度保證，建立評(píng)估機(jī)制是制度保證中的重要一環(huán)。學(xué)校應(yīng)出臺(tái)一系列有關(guān)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估方面的文件和資料：如《學(xué)院本科教學(xué)工作評(píng)估實(shí)施細(xì)則》、《教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)辦法》等；為了及時(shí)反饋對(duì)全校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估的情況，還要加強(qiáng)有關(guān)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估簡(jiǎn)報(bào)的撰寫(xiě)，這些文件、資料及教學(xué)簡(jiǎn)報(bào)的制定，對(duì)指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)工作、確保教學(xué)水平、不斷提高教育質(zhì)量會(huì)起到重要的作用。

同時(shí)，在教學(xué)活動(dòng)中，為確保教學(xué)質(zhì)量，必須進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全員性的監(jiān)控與評(píng)估管理機(jī)制。全過(guò)程是指高校教育質(zhì)量貫穿于人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程，即從市場(chǎng)調(diào)研、專業(yè)設(shè)置開(kāi)始，直到畢業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)全過(guò)程。每個(gè)環(huán)節(jié)都影響著教學(xué)質(zhì)量的形成，每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施都要有明確的制度保障。全方位是指教學(xué)質(zhì)量不僅取決于教師教與學(xué)生學(xué)的質(zhì)量，還取決于與人才培養(yǎng)質(zhì)量有關(guān)的其他質(zhì)量因素。要制訂一系列的管理規(guī)定，如教學(xué)條件的監(jiān)控與評(píng)估、教學(xué)管理水平的監(jiān)控與評(píng)估、教師素質(zhì)的監(jiān)控與評(píng)估、學(xué)生質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)估等。全員性是指全體教職員工都參與教學(xué)質(zhì)量管理。高校每一個(gè)教職工的工作質(zhì)量都將直接或間接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以學(xué)校制定的各種類型人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)，層層分解落實(shí)到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)，直到每個(gè)人。建立各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在全校范圍內(nèi)形成重視質(zhì)量、重視過(guò)程、善于抓住關(guān)鍵、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決質(zhì)量問(wèn)題的良好氛圍。

總之，在面對(duì)轉(zhuǎn)設(shè)的新環(huán)境下，民辦高校要獨(dú)立自主，應(yīng)不斷形成并完善以學(xué)生評(píng)教、教師互評(píng)、定期聘請(qǐng)校外專家進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)和組織督導(dǎo)、教學(xué)管理人員進(jìn)行有制度保障的多視角、多層次的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系。

作者簡(jiǎn)介：畢 甸（1982—），女，重慶萬(wàn)州人，碩士，漢口學(xué)院助教，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃龑W(xué)，高等教育社會(huì)學(xué)。