[摘 要] 海南外貿(mào)出口存在出口依存度低、出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單和出口市場相對集中等問題,文章在應(yīng)用SWOT分析框架對海南外貿(mào)出口的優(yōu)勢、劣勢、面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行分析的基礎(chǔ)上,提出促進海南外貿(mào)出口的相關(guān)政策建議。
[關(guān)鍵詞] 海南;外貿(mào)出口;SWOT
[作者簡介] 苗啟虎,國家外匯管理局海南省分局國際收支處,管理學(xué)博士,海南 海口,570105
[中圖分類號] F752.62 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)10-0059-0002
一、海南外貿(mào)出口存在的問題
海南外貿(mào)出口主要存在以下問題:
(一)出口依存度低
2011年海南出口依存度為6.5%,遠低于全國的26.1%。較低的出口依存度有利于海南經(jīng)濟發(fā)展抵御全球經(jīng)濟波動的影響,但也使失去了充分利用國際市場擴大需求,發(fā)展海南經(jīng)濟的機會。
(二)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,產(chǎn)品較為單一
2011年海南成品油、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、天然氣和紡織品四類產(chǎn)品出口占比高達75%。
(三)出口市場相對集中
海南主要出口產(chǎn)品的目標市場相對集中,多元化程度不夠。以太陽能光伏產(chǎn)品為例,出口市場集中在德國。市場相對集中使得出口企業(yè)抗風(fēng)險能力差,一旦主要出口市場對產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘,出口企業(yè)將面臨巨大損失。
因此,海南出口戰(zhàn)略應(yīng)進行主動性的調(diào)整,這不僅是突破自身局限性的要求,也是應(yīng)對全球經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境巨變的要求。如何實現(xiàn)這種調(diào)整,海南外貿(mào)出口應(yīng)依托自身優(yōu)勢,回避劣勢,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn)。
二、海南外貿(mào)出口SWOT分析
(一)優(yōu)勢分析(S)
海南地處熱帶,常年光照充足、雨量充沛,擁有得天獨厚的熱帶農(nóng)業(yè)資源,也是全國最大的熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。海南大氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)常年保持一級標準,森林覆蓋率超過57%,良好的自然環(huán)境是海南生產(chǎn)無污染無公害產(chǎn)品的優(yōu)勢。此外,從地理位置上看,海南緊靠東盟各國,地緣優(yōu)勢明顯。
(二)劣勢分析(W)
海南整體經(jīng)濟規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈短。海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品加工能力低、轉(zhuǎn)化率低。海南人口總量不大,由于傳統(tǒng)上是農(nóng)業(yè)大省,熟練的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模有限。海南是典型的島嶼型經(jīng)濟,交通運輸?shù)任锪鞒杀靖哂趰u外。
(三)機遇分析(O)
出口產(chǎn)品方面,世界海洋漁業(yè)資源衰退為海南水海產(chǎn)品出口提供了機遇。由于環(huán)境污染和過度捕撈,全球海洋漁業(yè)資源已經(jīng)衰退,為水海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇。隨著世界各國對食品安全的日益重視,海南良好的自然環(huán)境能夠帶來特有的競爭優(yōu)勢。出口市場方面,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動為海南出口帶來了新的機遇。2010 年1 月1 日,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動,無疑為海南產(chǎn)品出口提供了一個廣闊的市場。
(四)威脅分析(T)
當(dāng)前發(fā)達經(jīng)濟體的增長陷于停滯,全球貿(mào)易保護主義抬頭,發(fā)達國家大力推動制造業(yè)回歸,發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力增強,國際競爭更加激烈。國際經(jīng)貿(mào)格局的變化給海南出口帶來巨大的不確定性。如太陽能光伏產(chǎn)品在海南機電產(chǎn)品出口占有舉足輕重的地位,其受歐美市場和政策的影響非常大,未來增長前景具有非常大的不確定性。此外,我國和東南亞國家在南海主權(quán)上存在爭議,東盟出口市場很可能因雙邊關(guān)系出現(xiàn)大的波動。
三、政策建議
(一)優(yōu)先發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口
海南在熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。發(fā)展熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口雖然出口額增速受到限制,見效也慢,但對經(jīng)濟的促進和就業(yè)的帶動作用要比單純的出口加工業(yè)更大。并且這些產(chǎn)品是基本生活必需品,只是需求多與少的問題,有著較為穩(wěn)定的市場。
海南農(nóng)產(chǎn)品出口要不斷開發(fā)精品品種,滿足市場的需求,尋找新的增長點。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要加快技術(shù)創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易附加值,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。加強整個海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、飼料、加工、銷售全過程的管理。
(二)鞏固傳統(tǒng)市場
傳統(tǒng)市場對穩(wěn)定海南出口非常重要,在那些國家,海南的產(chǎn)品已經(jīng)得到一定的認可,具有成熟的銷售渠道和較為穩(wěn)定的消費群體。傳統(tǒng)經(jīng)濟體中的發(fā)達國家具有強大的購買力。產(chǎn)品需求可能會因收入水平變動的影響,但只要加大市場推廣的力度和深度,提供受市場歡迎的產(chǎn)品,居民收入水平下降的負面影響完全可以消除。畢竟發(fā)達經(jīng)濟體的市場容量有數(shù)十萬億美元,各種收入層次的市場均具有相當(dāng)規(guī)模,發(fā)達國家市場的風(fēng)險要小于新興市場開拓的風(fēng)險。
(三)開拓新興市場
在鞏固傳統(tǒng)市場的同時,新興市場國家市場的開拓也是非常重要。市場分布過于集中的貿(mào)易格局不利于抵御國際市場風(fēng)險,一旦某一國家實行貿(mào)易保護,就會嚴重影響海南省產(chǎn)品的出口。在復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境中,海南出口市場也需要主動性進行調(diào)整,分散風(fēng)險。實踐中,可以選取一些新興市場國家市場進行重點開拓,積累經(jīng)驗,逐步提高新興市場國家在海南省出口市場中的比重。
(四)樹立品牌,擴大影響
海南目前在國內(nèi)已是知名的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是全國六大“無規(guī)定動物疫病示范區(qū)”之一,但海南農(nóng)產(chǎn)品的這些優(yōu)點在國際市場上卻沒有形成影響力。以羅非魚出口為例,海南羅非魚在美國銷售基本都是以貼牌為主,沒有形成自己的品牌,不利于市場的維護,也失去了獲取高附加值的機會。
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