河南省出口貿(mào)易存在的問題及對策

[摘 要] 文章首先介紹在全國范圍內(nèi)河南省出口貿(mào)易地位與本省經(jīng)濟(jì)總量不符的狀況，接著采用SWOT分析法分析河南發(fā)展出口貿(mào)易時自身存在的優(yōu)勢和劣勢以及面臨的威脅和機(jī)會，最后根據(jù)分析結(jié)果提出加快發(fā)展河南出口貿(mào)易的對策建議。

[關(guān)鍵詞] 河南省；出口貿(mào)易；優(yōu)勢；劣勢；威脅；機(jī)會

[作者簡介] 楊建成，河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系助教，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，河南 新鄉(xiāng)，453002

[中圖分類號] F752.62 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-7723（2012）10-0053-0003

入世以來河南省經(jīng)濟(jì)以超過10%的速度向前發(fā)展，2011年其GDP達(dá)到 26931.03億元，位居全國第五。然而，河南省作為內(nèi)陸省區(qū)，對外貿(mào)易起步較晚，外向度較低，2011年河南省對外貿(mào)易依存度為7.6%，而全國對外貿(mào)易依存度是50%。即使與中部其他省份相比，河南省出口貿(mào)易的發(fā)展也落后于安徽省和湖北省。河南省出口貿(mào)易的發(fā)展滯后的原因是什么？文章試圖通過分析河南發(fā)展出口貿(mào)易的自身條件和外部環(huán)境因素來尋求答案。

一、河南省出口貿(mào)易的概況

2001年河南省對外貿(mào)易總額是27.82億美元，出口17.05億美元，到2011年這兩個數(shù)據(jù)變成了326.4億美元和192.4億美元，對外貿(mào)易額和出口總額分別位居全國第14名和15名①。從表1可以看出，即使與中部其他省份相比，河南省近幾年出口貿(mào)易的發(fā)展也落后于安徽省和湖北省。在出口規(guī)模上，安徽省有五年超過河南省，湖北省有四年超過河南省。在出口增長速度上，安徽省有四年超過河南省，湖北省有五年超過河南省。整體來看，河南省出口貿(mào)易在中部六省僅位居第三名。

二、河南省發(fā)展出口貿(mào)易的優(yōu)勢和劣勢

河南省出口貿(mào)易的發(fā)展不僅落后于沿海發(fā)達(dá)省份，而且與中部一些省份相比其發(fā)展也相對滯后。其原因有哪些，從自身條件入手，下文將具體分析河南省發(fā)展出口貿(mào)易的優(yōu)勢和劣勢。

（一）河南省發(fā)展出口貿(mào)易的優(yōu)勢

在發(fā)展出口貿(mào)易上，河南省有自身的一些優(yōu)勢，如勞動成本低、資源豐富。這些優(yōu)勢是河南省發(fā)展出口貿(mào)易長期可以依賴的基礎(chǔ)。

1. 河南省勞動成本低的優(yōu)勢

河南省是一個人口大省，2011年年末有0.94億人口，僅低于廣東省1.05億的人口。高中以上學(xué)歷的人口有1135.9萬人，位居全國第三，大專以上學(xué)歷的人口有561.2萬人，位居全國第四。2011年河南省居民平均年收入是18749元，全國倒數(shù)第二，城鎮(zhèn)單位年平均工資是33636元，低于全國41799元的平均水平①。充足的勞動力資源和低勞動成本優(yōu)勢為河南省企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品創(chuàng)造了有利條件。

2. 河南省擁有豐厚的資源

河南省位于我國中東部，黃河中下游，處于我國北亞熱帶和曖溫帶的過渡區(qū)。特殊的自然地理位置，造就了豐富多彩的資源。河南省礦產(chǎn)資源豐富，全省已有明儲量的金屬礦產(chǎn)27種，非金屬礦產(chǎn)40種，且有多種礦產(chǎn)的保有儲量位居全國前列②。河南省土地資源豐富，現(xiàn)有耕地面積792.6萬公頃，僅低于黑龍江，位居全國第二。河南作為全國的農(nóng)業(yè)大省，多項農(nóng)產(chǎn)品位居全國第一。

（二）河南省發(fā)展出口貿(mào)易的劣勢

在發(fā)展出口貿(mào)易上，河南省有自身的一些優(yōu)勢，但更多的是劣勢，如貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、大中型企業(yè)較少、科研水平不高，這些因素成為河南發(fā)展出口貿(mào)易的主要制約因素。

1. 河南省出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

下面列出河南省和湖北省出口值前10位的商品（表3），作一比較：

2011年河南出口前十位的商品主要是毛發(fā)、毛皮、輪胎、香菇等初級產(chǎn)品，而湖北省出口前十位的商品主要是機(jī)電產(chǎn)品、汽車、船舶等制成品。與湖北省相比，河南省還存在較大差距。湖北省的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對合理，既有初級原材料，又有制成品、半制成品。在制成品中既有低附加值的服裝、紡織品，又有高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品、船舶。出口前三位的還是附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和船舶。另外，通過河南前十位出口產(chǎn)品與河南主要資源比較，我們發(fā)現(xiàn)河南并沒有利用好已有的資源。一些主要資源或其制成品并沒有進(jìn)入出口產(chǎn)品的前十位。

2. 河南省的外貿(mào)大型企業(yè)較少

2011年，河南省雖有15家企業(yè)入圍中國500強(qiáng)企業(yè)名單，但是15家企業(yè)中只有雙匯、金龍、宇通等少數(shù)幾家企業(yè)從事外貿(mào)業(yè)務(wù)，因此拉動出口主要靠外資企業(yè)。截至2012年3月，來河南投資的全球500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到72家，中國500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到140余家①。然而湖北省截至2011年底，累計批準(zhǔn)外商投資企業(yè)12703家，全球500強(qiáng)企業(yè)有141家②。

三、河南省發(fā)展出口貿(mào)易所面臨的威脅和機(jī)會

河南省發(fā)展出口貿(mào)易既面臨金融危機(jī)的影響、國外貿(mào)易壁壘的制約，同時也碰上一些機(jī)會，如中原崛起上升為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、國家出口退稅政策。

（一）河南省在出口貿(mào)易上面臨的威脅

1. 金融危機(jī)給河南省出口貿(mào)易帶來的壓力

2008年發(fā)生金融危機(jī)后，西方各國紛紛縮減進(jìn)口。由于河南省出口的主要市場是日本、歐美等西方國家，出口影響較為明顯，2009年出口額只有73.4億美元，比2008年下降了31.4億美元。 2009年之后，歐美等西方國家逐漸從金融危機(jī)中走出來，河南省出口由負(fù)增長變?yōu)檎鲩L。

2. 國外貿(mào)易壁壘

河南省是一個農(nóng)業(yè)大省，出口產(chǎn)品主要以初級產(chǎn)品為主，如香菇、毛發(fā)。出口國家主要是日美等發(fā)達(dá)國家，而這些國家的貿(mào)易壁壘也是最為苛刻的。如日本的“肯定列表”制度，其對734種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)限1萬多個最大允許殘留標(biāo)準(zhǔn)，即所謂的“暫定標(biāo)準(zhǔn)”；對尚不能確定具體“暫定標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑，將設(shè)定0.01ppm（即億分之一）的“一律標(biāo)準(zhǔn)”，一旦食品中殘留物含量超過此標(biāo)準(zhǔn)，將被禁止進(jìn)口或流通。歐盟對農(nóng)藥殘留也有類似標(biāo)準(zhǔn)，與國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格30倍③。

（二）河南省在出口方面的機(jī)會

1. 中原崛起上升為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

2011年國務(wù)院辦發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》站在國家戰(zhàn)略和宏觀全局的高度，明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、政策支持和保障措施，是國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大決策部署。這些政策的出臺，必將為河南省（下轉(zhuǎn)第52頁）