農(nóng)村基層政權(quán)是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)的動(dòng)搖,勢(shì)必影響到國(guó)家的穩(wěn)定。基于其如此重要的地位,各級(jí)政府都很重視基層黨建的發(fā)展情況。就當(dāng)前農(nóng)村黨組織的普遍情況來(lái)看,大部分運(yùn)行良好,基本上都能按期召開黨員生活會(huì),組織黨員學(xué)習(xí)。但同時(shí)也存在著黨員老齡化現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響黨的凝聚力和創(chuàng)造力的發(fā)展等問(wèn)題。為深入推進(jìn)我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安,基層黨建工作更是要抓實(shí)并且抓好,才能更好的發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的陣地作用,推動(dòng)廣大農(nóng)村的發(fā)展。
一、天玉鎮(zhèn)流坊村創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建的紀(jì)實(shí)
流坊村地處吉安市青原區(qū)天玉鎮(zhèn)東部,距城區(qū)8公里,現(xiàn)有9個(gè)村小組,248戶1008人,黨員27名,耕地1234畝。開展省級(jí)科普示范村創(chuàng)建以來(lái),流坊村堅(jiān)持以打造先進(jìn)班子,培植富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),逐步走出一條特色產(chǎn)業(yè)興村之路,成為遠(yuǎn)近聞名的科普致富示范村和花卉苗木專業(yè)村。先后榮獲全市“一村一品”十強(qiáng)村、全省“三培兩帶”先進(jìn)黨組織、全省先進(jìn)基層黨組織和全國(guó)文明村等榮譽(yù)。主要做法是:
1.夯基礎(chǔ),科普推廣有保障
流坊村從創(chuàng)建活動(dòng)一開始,就注重從源頭抓起,使科普創(chuàng)建活動(dòng)向“面”上延伸,往“深”里滲透。在組織推動(dòng)上,把鎮(zhèn)、村科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落實(shí)到位,做到“五有”:有人員、有場(chǎng)所、有牌子、有章子、有經(jīng)費(fèi)。村里成立了以村書記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng),有關(guān)種、養(yǎng)、加專業(yè)戶為成員的村級(jí)科普領(lǐng)導(dǎo)小組。先后建立了花卉苗木協(xié)會(huì)和高產(chǎn)油茶協(xié)會(huì)。開展了“科技進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)科協(xié)組織科技人員組成科普服務(wù)隊(duì)在該村舉辦了30多次科普活動(dòng),通過(guò)送資料、送技術(shù)、送服務(wù)三送下鄉(xiāng),既解決了群眾生產(chǎn)問(wèn)題,又增強(qiáng)了群眾科普意識(shí)。在科普培訓(xùn)上,堅(jiān)持課堂培訓(xùn)與基地示范相結(jié)合,堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,堅(jiān)持技術(shù)培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合,定期組織村組干部、黨員和群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),還聘請(qǐng)國(guó)外專家、省農(nóng)業(yè)廳工程師和江西農(nóng)大教授定期到基地講授花卉種植技術(shù)。在組織栽培大戶到省內(nèi)外知名產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地打工學(xué)習(xí)的同時(shí),全村先后舉辦了40多期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)黨員群眾700多人,組織了8批160多人外出考察。流坊村建立了技術(shù)特派員制度,為每個(gè)生產(chǎn)基地派駐一名技術(shù)骨干擔(dān)任技術(shù)特派員,全程負(fù)責(zé)基地的技術(shù)指導(dǎo)。在設(shè)施配備上,投資30多萬(wàn)元新建人才科技培訓(xùn)大樓,作為科普推廣的主陣地。建立了科普宣傳長(zhǎng)廊,定期宣傳農(nóng)業(yè)科技、花木產(chǎn)業(yè)信息等。修建了村民科普?qǐng)D書室,擁有各類新書1000多冊(cè),定期向村民免費(fèi)開放。同時(shí),刷寫了4條永久性創(chuàng)建科普致富示范村標(biāo)語(yǔ),擴(kuò)大了創(chuàng)建工作的認(rèn)知度,濃厚了科普氛圍。
2.強(qiáng)基地,科普致富有產(chǎn)業(yè)
流坊村依托景天花卉公司、花卉苗木協(xié)會(huì)和油茶合作社,三管齊下,按照“布局區(qū)域化、品種特色化、基地規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化”的發(fā)展思路,大力實(shí)施“三培兩帶兩服務(wù)”工程,把科普致富和培育產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng),開辟了“一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。一是齊抓共建聚合力。實(shí)行村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和包組掛點(diǎn)制,村“兩委”干部帶頭發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),家庭種植花卉苗木不少于5畝,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)1個(gè)花卉苗木基地建設(shè),并將示范基地建設(shè)納入年度業(yè)績(jī)考核,作為村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要依據(jù)。為吸收更多的農(nóng)戶從事花卉種植生產(chǎn),村“兩委”成員主動(dòng)“攀窮親”,開展“1+10”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),每個(gè)村干部幫扶10戶農(nóng)戶種植花卉苗木,幫助解決他們?cè)谫Y金、技術(shù)等方面的實(shí)際困難。二是對(duì)接市場(chǎng)育品種。圍繞搶灘省、市、區(qū)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),一方面,村里積極爭(zhēng)取苗木生產(chǎn)立項(xiàng),通過(guò)多方努力,流坊村被市、區(qū)林業(yè)局定為退耕還林帶生楊、濕地松等苗木生產(chǎn)基地。另一方面,流坊村緊扣外部市場(chǎng)需求,向質(zhì)量要效益,先后培育了“韓國(guó)菊”等130多個(gè)全國(guó)前沿的國(guó)林苗木品種。三是互利雙贏立機(jī)制。本著“把實(shí)惠讓給群眾,把風(fēng)險(xiǎn)留給干部”的原則,流坊村采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推行“四統(tǒng)三分一保一品”。(統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一銷售,分戶栽培、分戶核算、分戶受益,保畝年純收入不低于3000元,統(tǒng)一用“流坊花木”綠色品牌)模式,抓龍頭、壯基地、帶農(nóng)戶,延長(zhǎng)花木產(chǎn)業(yè)鏈條,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)增值。并在流坊、橋上建立了5000畝的花卉苗木種植等8個(gè)生產(chǎn)基地,形成了三條花卉產(chǎn)業(yè)帶,苗木遠(yuǎn)銷湖南、上海、廣東、廣西等地。目前,全村70%以上的農(nóng)戶從事花木種植,年生產(chǎn)花卉苗木3000多萬(wàn)株。今年,該村進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,新建了500畝高產(chǎn)嫁接油茶基地。
3.樹形象,黨員示范有實(shí)效
用科技引路,有黨員示范,靠產(chǎn)業(yè)致富。科普致富示范村的創(chuàng)建,著實(shí)改變了流坊村村民傳統(tǒng)生活方式,如今,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),過(guò)綠色生活,成為流坊村最響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?。配?qiáng)班子作表率,村黨支部通過(guò)“兩推一選”,以“一強(qiáng)雙帶”標(biāo)準(zhǔn),把村里的創(chuàng)業(yè)能人——吉安市景天發(fā)展實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理李友禮推上了支部書記崗位。幾年來(lái),在黨支部的帶領(lǐng)下,流坊村以科普創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),從培植花木產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入入手,積極發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì),通過(guò)打造“公司型”、“協(xié)會(huì)型”村班子,培養(yǎng)“經(jīng)理型”、“能人型”村干部,造就“創(chuàng)業(yè)型”、“雙帶型”鄉(xiāng)土人才,增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,村兩委班子共8人,平均年齡36.7歲,高中以上文化的5人,全部為花木種植經(jīng)營(yíng)能手。靚化農(nóng)村提形象,在黨員干部的帶動(dòng)下,全村大力開展“三清三改”,修通了長(zhǎng)達(dá)7.5公里的環(huán)村公路,成為青原區(qū)第一個(gè)每個(gè)村小組都通水泥路的行政村,修通了180米長(zhǎng)的人畜飲水工程,徹底解決了全村飲水難題。孫家坊自然村28戶農(nóng)戶還全部接入了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),足不出戶就能聽(tīng)黨課、學(xué)技術(shù)。文明創(chuàng)建樹新風(fēng),黨員干部帶頭開展“除陋習(xí),樹新風(fēng)”和“五好家庭”、“文明衛(wèi)生家庭”、“十佳村民”等活動(dòng),現(xiàn)在全村助人為樂(lè)、崇尚文明蔚然成風(fēng)。
二、對(duì)今后加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的幾點(diǎn)啟示
1.加強(qiáng)基層黨建,要提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新黨建工作思想觀念,要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決地貫徹發(fā)展和創(chuàng)新。流坊村黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們:基層黨建既要把黨的思想教育放在首位,又不能只顧理論不顧實(shí)踐。而應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,結(jié)合村社事務(wù),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
2.加強(qiáng)基層黨建,要著重抓好黨員的教育和管理
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn),促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,定期組織回頭看。
3.加強(qiáng)基層黨建,關(guān)鍵是要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)
壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,要拓寬視野,廣辟渠道,按照民主、公開、擇優(yōu)的原則,有組織有計(jì)劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人中發(fā)展黨員,壯大黨員隊(duì)伍。只有黨員隊(duì)伍本身過(guò)硬了,只有黨員隊(duì)伍不斷注入年輕、新鮮的血液,只有黨員參與黨的工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng),我們才能真正發(fā)揮基層黨組織的陣地作用,真正在帶領(lǐng)群眾致富上闖出一番名堂。
4.加強(qiáng)基層黨建,要?jiǎng)?chuàng)新載體,把支部“建”在產(chǎn)業(yè)鏈上
流坊村采取的“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,就是以黨支部為核心、產(chǎn)業(yè)為依托、合作社為載體,把基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)同專業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的黨群聯(lián)合致富鏈。使黨組織優(yōu)勢(shì)真正融入產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的支點(diǎn)。
基層黨建工作在引領(lǐng)農(nóng)村全面發(fā)展中起到重要的作用,積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作,是實(shí)實(shí)在在的為人民群眾辦事謀福,是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)展和做好這方面的工作,才能真正實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)組織,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì),樹一面旗幟”的同頻共振效應(yīng)。