淺談如何做好農(nóng)民增收工作

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，所以我們黨一貫高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本問(wèn)題，而農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)最為突出的問(wèn)題，所以如何增加農(nóng)民收入是關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、農(nóng)民增收緩慢的原因

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占全國(guó)總?cè)丝诘募s70％，沒(méi)有農(nóng)民的小康，我們建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民增收緩慢是當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題最集中的體現(xiàn)，那么影響農(nóng)民增收緩慢的原因主要有哪些呢？

1.科學(xué)文化素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊制約了農(nóng)民增收

我國(guó)已全面進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，但廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)還較低，獲得科技信息、農(nóng)業(yè)信息、市場(chǎng)信息的渠道非常有限。對(duì)市場(chǎng)需要什么都不了解，科技意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)觀念淡薄，盲目種植，種植的產(chǎn)品賣(mài)不出去，這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低，缺乏有效的龍頭企業(yè)帶動(dòng)

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大部分仍然是個(gè)體的分散經(jīng)營(yíng)為主，生產(chǎn)力水平低，產(chǎn)品品種單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在市場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)之間缺乏與農(nóng)戶(hù)形成利益共同體的大型龍頭企業(yè)。沒(méi)有大型龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和帶動(dòng)，農(nóng)民家庭式的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難形成優(yōu)勢(shì)。進(jìn)而影響了農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，降低了農(nóng)民的收入

農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)不合理，糧食作物種植的面積比例大，瓜菜林果類(lèi)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理。名、優(yōu)、特、稀、珍品種少，科技含量低。與市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)，造成市場(chǎng)惡性循環(huán)，從而制約了農(nóng)民增收。

二、促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策

農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)民增收的基礎(chǔ)和主要來(lái)源，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束日益增強(qiáng)，農(nóng)民收入日趨多元化的背景下，促進(jìn)農(nóng)民增收必須采取綜合性措施。

1.加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入渠道。鼓勵(lì)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧，不斷引進(jìn)，改良小麥，玉米優(yōu)良品種。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)良化。提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益。

2.加快科技興農(nóng)步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量

科技是第一生產(chǎn)力，要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，還得依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)科技培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技信息知識(shí)，優(yōu)化品種種植結(jié)構(gòu)，尋找市場(chǎng)空檔，滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。

3.提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工水平還較低，基本保持原始利用狀態(tài)，通過(guò)運(yùn)用高新技術(shù)，實(shí)行對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的深加工，通過(guò)加工轉(zhuǎn)移，不但可以延長(zhǎng)儲(chǔ)存期，而且容易形成較大的商品規(guī)模，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，從而大幅增值。

4.開(kāi)拓市場(chǎng)，加大農(nóng)產(chǎn)品流通力度

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品豐收而賣(mài)不出去的問(wèn)題已成為制約農(nóng)民增收的首要問(wèn)題，為此，我們應(yīng)在研究市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，把握市場(chǎng)上下功夫。培植流通中介服務(wù)組織，繼續(xù)支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，加快培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，加快培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)人，提高流通組織化程度。

5.加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入

據(jù)估算，我國(guó)農(nóng)村目前大約有4～5億勞動(dòng)力，而現(xiàn)在耕地有一半人甚至僅1億人經(jīng)營(yíng)就足夠了。所以把農(nóng)村富余勞動(dòng)力組織起來(lái)，積極有序的轉(zhuǎn)移到大城市和沿海開(kāi)發(fā)城市務(wù)工經(jīng)商，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，也使農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源得到充分利用，多渠道增加農(nóng)民收入。

6.落實(shí)黨的政策，減負(fù)直補(bǔ)促增收

這幾年，中央出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，所以要繼續(xù)實(shí)施黨的惠農(nóng)政策，在確保糧食補(bǔ)貼落實(shí)到戶(hù)的情況下，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度。進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。