又是一年畢業(yè)季,我國一些地方又不同程度地出現(xiàn)了“高校畢業(yè)生就業(yè)難”而“應(yīng)用技術(shù)型人才荒”的問題。
全球人力資源解決方案知名公司萬寶盛華集團(tuán)最新公布的2012年度人才短缺調(diào)查報(bào)告顯示,包括中國在內(nèi)的全球1/3雇主面臨“用工荒”,熟練技工位列最短缺人才第一位,27%的中國企業(yè)存在合格技工難尋的問題。
今年的政府工作報(bào)告也提出,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,并大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才。近年來,我國高等教育事業(yè)為社會(huì)提供了數(shù)量甚巨的中高級(jí)人才資源,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才的需求日益強(qiáng)勁,由此而產(chǎn)生的人力資源結(jié)構(gòu)性供需矛盾漸漸突出。其中,本科畢業(yè)生的高知識(shí)積累在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中已漸失優(yōu)勢(shì)。在各產(chǎn)業(yè)集聚的大中城市,已先后出現(xiàn)中高級(jí)技術(shù)員工緊缺,而純勞力型農(nóng)民工進(jìn)城以后又大部分進(jìn)入低端傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不能滿足這個(gè)缺口。
而在我國教育領(lǐng)域,研究型大學(xué)教育和職業(yè)教育特別是專門的職校教育二者之間極端不平衡,著名大學(xué)高高在上,職業(yè)院校地位太低。成績(jī)稍好的學(xué)生總是主動(dòng)或被動(dòng)地首選上大學(xué)、上名校,萬般無奈才選擇讀職校。
許多發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的時(shí)期,都會(huì)把發(fā)展職業(yè)教育作為重要戰(zhàn)略措施。相比較之下,我國的職業(yè)教育還面臨著資金短缺、城鄉(xiāng)投入差距較大、意識(shí)不到位等問題。筆者認(rèn)為,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、振興高端裝備制造業(yè),必須有一流的一線技術(shù)工人和技師。在制造業(yè)發(fā)達(dá)的德國、瑞士、日本等國,社會(huì)很重視職業(yè)教育,對(duì)年輕人的職業(yè)選擇也非常尊重。職業(yè)院校畢業(yè)生的薪酬待遇也并非以是否有大學(xué)文憑而見高下,發(fā)展前景比較穩(wěn)定。我國必須大力發(fā)展職業(yè)教育,引導(dǎo)優(yōu)秀生源報(bào)考職業(yè)院校。國家要像重視發(fā)展世界一流大學(xué)一樣重視發(fā)展職業(yè)教育,像重視對(duì)“211”大學(xué)的投入一樣重視對(duì)職校的投入,像尊重大學(xué)畢業(yè)生一樣尊重職校畢業(yè)生。
當(dāng)前,致力于應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的高等院校,幾乎皆因?qū)W術(shù)理論優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)而在“高校排行榜”上位居后位。這種現(xiàn)象應(yīng)隨著資源投入的增加和高端師資人才的集聚,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式而得到改善。建議在每個(gè)省份組建或升格一批重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校和重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè),并擴(kuò)大其招生規(guī)模,以解燃眉之急。
本文作者系全國人大代表、東華大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作研究所所長(zhǎng)