公益是番事業(yè)

9月1日，導(dǎo)演馮小剛攜手畫(huà)家曾梵志跨界合作的油畫(huà)《一念》在某明星慈善夜上一炮打響。有人用信息時(shí)代方式進(jìn)行了換算，認(rèn)為《一念》1700萬(wàn)元的拍價(jià)是一樁十分“多贏”的廣告報(bào)價(jià)。這讓人聯(lián)想到了那個(gè)商業(yè)意味十足的詞匯“標(biāo)王”，于是“一念”之后便生出些“雜念”。

若以純粹的慈善觀審察，現(xiàn)在“捐”的學(xué)問(wèn)里，“雜念”很多，以至于人們對(duì)“善”的判斷無(wú)所適從。8月29日“中國(guó)基金會(huì)透明指數(shù)”排行榜（FTI）公布的數(shù)據(jù)顯示，在參與其中的1832家基金會(huì)里，中國(guó)基金會(huì)全行業(yè)的平均得分為52.41分，還沒(méi)有達(dá)到總分129.4分的一半。

這似乎印證了人們對(duì)中國(guó)公益產(chǎn)生信任危機(jī)的緣由，但反觀中國(guó)慈善的理念，這樣的結(jié)果或許正是社會(huì)對(duì)慈善的認(rèn)識(shí)誤區(qū)造成的。人們習(xí)慣性地認(rèn)為捐點(diǎn)錢(qián)就是做慈善，認(rèn)為做慈善表達(dá)愛(ài)心就好，至于錢(qián)用到什么地方，對(duì)社會(huì)有什么樣的作用并不關(guān)心。而且很多人認(rèn)為做慈善不要講究效率，表達(dá)愛(ài)心就好。

這樣的理念下，中國(guó)企業(yè)或者富人做慈善就有了這樣的特點(diǎn)，以零散式捐贈(zèng)為主，且是輸血性的慈善而不是造血性的慈善。由于捐贈(zèng)者不太關(guān)心機(jī)構(gòu)的透明度，以及資金使用效果，所以資金的使用效率也比較低。清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝在2010年就提出了這樣的觀點(diǎn)。

而隨著人們對(duì)公益事業(yè)質(zhì)疑的加深，這一現(xiàn)象正在改變。北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長(zhǎng)王振耀說(shuō)，公眾的質(zhì)疑恰恰是慈善進(jìn)步的重要源泉，一個(gè)社會(huì)大變革，往往就是在質(zhì)疑聲中前進(jìn)，從結(jié)果來(lái)看，慈善終于從邊緣進(jìn)入到公共生活的中心，開(kāi)始了特殊的普及化與專(zhuān)業(yè)化的道路。

我的善心我做主

公眾對(duì)慈善的信任危機(jī)，標(biāo)志著政府動(dòng)員募捐的體制失靈了。人們更愿意自己考慮捐還是不捐，怎么捐等問(wèn)題。這種“我的善心我做主”的革命性變化，推動(dòng)社會(huì)向現(xiàn)代法制型體制轉(zhuǎn)向。

事實(shí)上，2011年之后公益行業(yè)格局有了微妙改變，社會(huì)自發(fā)公益組織在某些方面開(kāi)始引領(lǐng)行業(yè)潮流?！斑@對(duì)我們這些小微公益組織來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)會(huì)。我們不斷把公信力做起來(lái)，人們就會(huì)把捐贈(zèng)給我們?！北本┐赏尥藓币?jiàn)病關(guān)懷中心發(fā)起人之一黃如方說(shuō)。就在危機(jī)重重的2011年，這個(gè)剛成立不久的小微公益組織，其社會(huì)捐贈(zèng)額猛增了5倍。

而據(jù)《央廣新聞》報(bào)道，在今年夏天的多地水災(zāi)中，出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)自發(fā)公益組織，承擔(dān)了大量的社會(huì)愛(ài)心捐助，并將物資直接分配給村民，這在以往只是零星可見(jiàn)?！懊耖g呼吁，政策呼應(yīng)。”在王振耀看來(lái)，這簡(jiǎn)直就是世界慈善史上的“兩次創(chuàng)舉”，“它們實(shí)際在創(chuàng)新社會(huì)模型”，王振耀說(shuō)。

即便像“請(qǐng)農(nóng)民工吃飯”這樣的小事，很多人認(rèn)為這并不能解決多少問(wèn)題，但是他表達(dá)了一種態(tài)度，它跟“免費(fèi)午餐”和“大病保險(xiǎn)”一樣，同樣屬于倡導(dǎo)性的力量?，F(xiàn)在的公益越來(lái)越向建設(shè)性、倡導(dǎo)性轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)，我們不是一味地在那埋怨抱怨，而是積極地去嘗試。

用企業(yè)方式做公益

人們完全可以將事業(yè)和慈善緊密結(jié)合起來(lái)，那確實(shí)是偉大的公關(guān)機(jī)會(huì)，即便是由此產(chǎn)生出許多“雜念”，也無(wú)可厚非。

江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長(zhǎng)陳光標(biāo)，因?yàn)闊嵝墓娑辉u(píng)選為中國(guó)“首善”。他做公益不僅給自己帶來(lái)了社會(huì)聲譽(yù)，也給自己帶來(lái)了生意。很多生意伙伴主動(dòng)找上門(mén)來(lái)說(shuō)，“你就是陳光標(biāo)啊，我們信任你，跟你做生意我們放心?！?/p>

“做公益是小投入，大回報(bào)，陳光標(biāo)在中央電視臺(tái)做廣告，也未必有這么好的效果?！蓖跽褚@樣提醒企業(yè)家。

自去年的郭美美事件后，人們就在探討公益和商業(yè)是不是應(yīng)該截然分開(kāi)？公益在很長(zhǎng)時(shí)間里都是一種慈善，一種奉獻(xiàn)。但是在過(guò)去的十多年里面，開(kāi)始有一種新的發(fā)展，就是用企業(yè)的方式來(lái)做公益。

友成基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)湯敏在接受本刊記者采訪時(shí)表示，只有用企業(yè)家的方式，用企業(yè)的方式來(lái)做公益，才能夠做到可持續(xù)。

著名案例是二十年前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾在山東呂梁山區(qū)開(kāi)始的小額貸款。他通過(guò)當(dāng)?shù)匾晃焕蠋煱彦X(qián)只貸給農(nóng)民，供農(nóng)民買(mǎi)化肥、投資，賺了錢(qián)再還回來(lái)。目前全國(guó)已有4000多個(gè)小額貸款公司。小額貸款不是贈(zèng)予，要加上利息還貸，這就是用企業(yè)的方式來(lái)做公益。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，印度獨(dú)有的“兒童發(fā)展寶箱”，是一家特殊的銀行，從行長(zhǎng)到普通員工全由街頭流浪兒擔(dān)任，銀行的客戶(hù)也都是流浪兒。它幫助流浪兒為自己的將來(lái)做打算。目前在印度、尼泊爾、孟加拉國(guó)、阿富汗、斯里蘭卡等國(guó)都有分支，共有300多家分行。

事實(shí)上，這種學(xué)術(shù)上稱(chēng)為“企業(yè)的社會(huì)投資”，是以某一社會(huì)目標(biāo)最大化為投資目的。但是要財(cái)務(wù)上要可持續(xù)，企業(yè)至少要自負(fù)盈虧，不能老賠錢(qián)，變成一個(gè)純慈善事業(yè)了。而企業(yè)投資的時(shí)候，投資者不準(zhǔn)分紅，最多只能拿回原始投資，就能防止企業(yè)掛羊頭賣(mài)狗肉。

專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事

談到中國(guó)的公益事業(yè)，好多觀點(diǎn)認(rèn)為缺錢(qián)、缺政策，在湯敏看來(lái)，其實(shí)最缺的是人，缺一批以專(zhuān)業(yè)的方式來(lái)做公益的人。很多人認(rèn)為公益就是志愿者，都是些奉獻(xiàn)者，其實(shí)不是。公益本身就是一個(gè)事業(yè)，是一個(gè)正常的工作，一個(gè)能夠拿到體面收入的工作。像美國(guó)這些地方，有10%的就業(yè)是在公益領(lǐng)域。

而“在中國(guó)公益組織運(yùn)作的行政成本是10%，遠(yuǎn)低于20%～30%的國(guó)際水平?！睖粽f(shuō)，這限制了公益企業(yè)的發(fā)展。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，北京瓷娃娃罕見(jiàn)病關(guān)懷中心有著直接體驗(yàn)。他們的行政運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，占整個(gè)資金來(lái)源的30%左右?！叭绻麅H僅是把善款分發(fā)出去，支出都用不了10%，但發(fā)錢(qián)是最沒(méi)有效率的。我們的著力點(diǎn)在服務(wù)上，服務(wù)有價(jià)值，應(yīng)該給付報(bào)酬。”黃如方說(shuō)。王振耀認(rèn)為，應(yīng)該將運(yùn)作型與資助型的基金會(huì)或公益組織分開(kāi)，分別劃定適宜的成本標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榍罢咭獙⒑艽笠徊糠纸?jīng)費(fèi)花在照料人員的工資方面，比如照料孤殘兒童的項(xiàng)目。

公募權(quán)、稅收減免等政策也是公益領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)。

本欄目責(zé)任編輯：張郁(zhangytg@sina.com）