基于一體化的變電標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維模式探討

摘要：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)全過(guò)程管控的有效方法和基礎(chǔ)性工作，是推動(dòng)變電運(yùn)行維護(hù)科學(xué)發(fā)展的重要保障。通過(guò)分析變電環(huán)節(jié)開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)存在的問(wèn)題，建立了一體化的變電標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維新模式，為變電標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)提供了有益探索。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；安全生產(chǎn)；過(guò)程管控；變電運(yùn)行維護(hù)；一體化

作者簡(jiǎn)介：孫杰（1976-），男，北京人，北京市電力公司變電公司，工程師。（北京 100054）

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2012）18-0102-02

隨著我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)的深入，作為智能電網(wǎng)六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一的變電環(huán)節(jié)正朝著以信息化、自動(dòng)化和互動(dòng)化為特征的方向快速發(fā)展。大量新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝廣泛地應(yīng)用于新型智能變電站中。變電站運(yùn)行管理模式也經(jīng)歷了從“有人值班”、“控人值班”、“基于集控站的操作隊(duì)”到現(xiàn)在的“基于調(diào)控一體化的運(yùn)維隊(duì)”模式的巨大轉(zhuǎn)變。

面對(duì)繁雜的運(yùn)行維護(hù)工作，如何有效地降低電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，消除人為不安全隱患，使運(yùn)行管理從計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施到總結(jié)整個(gè)流程都具有可靠執(zhí)行依據(jù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的可控、在控、能控，成為擺在廣大變電運(yùn)行人員面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。[1]一體化的變電標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維模式能夠較好地解決上述問(wèn)題，它以一體化的規(guī)章制度為依據(jù)，以細(xì)化作業(yè)流程為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書為指導(dǎo)，以先進(jìn)信息通信技術(shù)為支撐，為一體化變電生產(chǎn)全過(guò)程提供安全、可靠、高效的保障。

一、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中存在的問(wèn)題

總的來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)目前還處于研究與試行階段，工作中還是存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是運(yùn)維人員不能正確認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意義，存在固有觀念和習(xí)慣性思維。不少老師傅還習(xí)慣在有人站值班模式下工作，存在習(xí)慣性憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)，想當(dāng)然地處理一些新問(wèn)題，缺少安全保障，存在一定安全隱患。而新人員專業(yè)技術(shù)水平不高，工作中對(duì)老師傅有較強(qiáng)依賴心理，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化操作有畏難情緒。

二是由于運(yùn)維隊(duì)集控了至少5個(gè)甚至更多變電站，其中不少變電站都具有運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、改擴(kuò)建次數(shù)多、電氣設(shè)備多樣、信息自動(dòng)化水平低、遺留問(wèn)題較多等特點(diǎn)。這些都制約著運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的開展。

三是人員安全責(zé)任難以落實(shí)。在大型變電站改擴(kuò)建工程過(guò)程中，往往存在人員分工不清、分責(zé)不明的情況，作業(yè)中遺留安全隱患和問(wèn)題較多。

二、一體化變電標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維模式

分析調(diào)控一體化新形勢(shì)，建立以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書為基礎(chǔ)，生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)管理、教育培訓(xùn)和班組建設(shè)四個(gè)方面為一體的變電標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維新模式。

1.設(shè)計(jì)原則

結(jié)合運(yùn)維隊(duì)模式下變電生產(chǎn)管理實(shí)際，建立以“科學(xué)、簡(jiǎn)單、有效”為原則的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維模式。

（1）科學(xué)。通過(guò)科學(xué)地分析作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)前移，提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。制訂標(biāo)準(zhǔn)化措施要符合站內(nèi)實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的操作性和延展性。梳理標(biāo)準(zhǔn)化管理與規(guī)章制度之間的差異，科學(xué)地開展評(píng)估，把管理標(biāo)準(zhǔn)、管理流程和與之有關(guān)的規(guī)章制度一一對(duì)應(yīng)，將規(guī)章制度科學(xué)地融入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中。

（2）簡(jiǎn)單。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)從運(yùn)維隊(duì)最簡(jiǎn)單工作入手，以點(diǎn)帶面，逐步推開?？梢砸匀粘０踩て骶邫z查為試點(diǎn)，利用這一簡(jiǎn)單的運(yùn)維工作使得人員熟悉標(biāo)準(zhǔn)化概念和流程。標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)應(yīng)言簡(jiǎn)意賅，將作業(yè)安全要求和技術(shù)要求全面、清晰和簡(jiǎn)練地展示出來(lái)，使運(yùn)維者易于理解；項(xiàng)目與安全措施的危險(xiǎn)點(diǎn)控制、主要技術(shù)要求也一一對(duì)應(yīng)，運(yùn)維者作業(yè)時(shí)一目了然，非常利于作業(yè)過(guò)程的控制。[2]

（3）實(shí)用。對(duì)于不同變電站運(yùn)行方式、設(shè)備類型等要具體問(wèn)題具體分析。要結(jié)合工作特點(diǎn)，制定能夠?qū)嶋H指導(dǎo)具體作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化流程與術(shù)語(yǔ)，保證清晰可靠，具有指導(dǎo)、示范、教育和培訓(xùn)功能。

2.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的編寫

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書是規(guī)范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及的專業(yè)、工序和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、措施很多，既涵蓋現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的組織及分工，又包括施工具體流程、標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。[3]標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的編寫要樹立“以人的行為為核心”理念，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃準(zhǔn)備、梳理調(diào)研、討論編寫和修訂完善四個(gè)環(huán)節(jié)的一體化循環(huán)。

在計(jì)劃準(zhǔn)備階段，需要明確指導(dǎo)書體系結(jié)構(gòu)、編寫責(zé)任人、審核人、計(jì)劃時(shí)間等，確保編寫工作按時(shí)、有序開展。

在梳理調(diào)研階段，最重要的是分析運(yùn)維隊(duì)模式特點(diǎn)，針對(duì)運(yùn)維工作中具有安全性、重復(fù)性特點(diǎn)的作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)并編寫指導(dǎo)書。并逐層細(xì)化工作重點(diǎn)，將各項(xiàng)作業(yè)切實(shí)對(duì)應(yīng)到各項(xiàng)指導(dǎo)條目中。

在討論編寫階段，要高度重視運(yùn)行方式、設(shè)備各異的變電站中人的行為差異。要求將運(yùn)維作業(yè)分解到點(diǎn)，將作業(yè)周期、前期準(zhǔn)備、存在危險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施細(xì)化融入到各項(xiàng)指導(dǎo)執(zhí)行條目中。經(jīng)過(guò)跨專業(yè)，多層次廣泛討論，使得指導(dǎo)書真正具有科學(xué)性和操作性。

在修訂完善階段，通過(guò)運(yùn)維隊(duì)人員集中學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)試運(yùn)行等方法，分析反饋意見，修訂完善作業(yè)指導(dǎo)書。真正使編寫的各項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書切實(shí)有效。

3.生產(chǎn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化

倒閘操作是變電生產(chǎn)運(yùn)行中的一項(xiàng)非常重要的工作。按照標(biāo)準(zhǔn)化流程圖，對(duì)操作準(zhǔn)備、接令、操作票填寫、核對(duì)圖板、操作監(jiān)護(hù)和質(zhì)量檢查等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。以“不按照標(biāo)準(zhǔn)化操作就是違章”的要求嚴(yán)格規(guī)范操作人、監(jiān)護(hù)人行為，確保人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全。

（1）操作前要根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際情況，分析電網(wǎng)、人員、設(shè)備、環(huán)境和用戶風(fēng)險(xiǎn)，分別制定不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)點(diǎn)分析，確保完整準(zhǔn)確地將操作中全部危險(xiǎn)點(diǎn)都辨識(shí)出來(lái)，并填寫標(biāo)準(zhǔn)化《危險(xiǎn)點(diǎn)控制單》，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書為依據(jù)，有針對(duì)性做好控制措施。

（2）操作中以標(biāo)準(zhǔn)化操作步驟，達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化倒閘，倒閘標(biāo)準(zhǔn)化”。操作前核對(duì)站內(nèi)運(yùn)行方式，嚴(yán)格按照審訂操作票模擬操作，模擬后再次核對(duì)運(yùn)行方式確認(rèn)無(wú)誤后再操作，操作結(jié)束后再次核對(duì)運(yùn)行方式。操作使用的安全工器具要符合標(biāo)準(zhǔn)化電氣試驗(yàn)規(guī)定，且貼有標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)合格標(biāo)簽。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全告知、提示標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化配置，規(guī)范化放置，具有較強(qiáng)的警示和告知作用。建立標(biāo)準(zhǔn)流程管理機(jī)制，明確與應(yīng)急指揮中心、電網(wǎng)調(diào)控中心之間增加、變動(dòng)、終止的流程和職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理與實(shí)際操作的動(dòng)態(tài)一致。

（3）操作后通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化填寫生產(chǎn)管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)管控系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)管理和相關(guān)信息系統(tǒng)集成。借助信息化手段鞏固標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的長(zhǎng)期執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)操作流、信息流及其安全要求與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求完全一致。

4.維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)運(yùn)行設(shè)備的定期巡視檢查是維護(hù)管理的典型代表，是保證變電站設(shè)備正常安全運(yùn)行的一種有效手段。分為全面巡視、熄燈巡視、會(huì)診巡視和特殊巡視四大類。它要求運(yùn)維隊(duì)人員通過(guò)對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)設(shè)備異常，避免設(shè)備缺陷加劇或異常運(yùn)行狀況的擴(kuò)大而引發(fā)系統(tǒng)電網(wǎng)事故。[4]

以基于GPS、GPRS技術(shù)為支撐的智能變電巡檢系統(tǒng)是開展標(biāo)準(zhǔn)化巡檢的有效途徑。[5]以輔助專家系統(tǒng)分析為基礎(chǔ)，結(jié)合已有設(shè)備缺陷和問(wèn)題，形成正式的標(biāo)準(zhǔn)化巡視指導(dǎo)書或巡視卡，并納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)專家?guī)熘?。此舉規(guī)范了巡視內(nèi)容和巡視路線，避免了漏檢和重復(fù)檢，提高了巡檢工作效率。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化巡檢能夠與生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享，將設(shè)備隱患排查和設(shè)備評(píng)估有機(jī)結(jié)合起來(lái)，能更有效地發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，將降低電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。

5.教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化

教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是為了使企業(yè)內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源發(fā)展的需要，從培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、以及培訓(xùn)效果評(píng)估等四個(gè)方面對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行系統(tǒng)性思考，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建一個(gè)完整的、科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)體系。[6]實(shí)施教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化是提升變電運(yùn)維員工綜合技術(shù)技能素質(zhì)、打造以安全為核心的教育培訓(xùn)面臨的新課題。

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃，使培訓(xùn)目的、內(nèi)容、層次具有較強(qiáng)針對(duì)性。根據(jù)運(yùn)維隊(duì)內(nèi)隊(duì)長(zhǎng)、值長(zhǎng)、主值、副值等不同崗位有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，消除教育培訓(xùn)中的短板。對(duì)以教育培養(yǎng)新人員的“師帶徒”模式進(jìn)行規(guī)范，更好發(fā)揮老師傅傳幫帶作用，幫助新人較快掌握變電運(yùn)行基本素質(zhì)，尤其是對(duì)安全規(guī)程的理解和掌握。

（2）開展標(biāo)準(zhǔn)化逐站培訓(xùn)認(rèn)證。以經(jīng)審核后的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程內(nèi)容為主線，將站內(nèi)運(yùn)行方式、事故處理、典型操作票、典型工作票等內(nèi)容作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，將安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程等內(nèi)容穿插其中，將考核結(jié)果與員工績(jī)效、崗位提升掛鉤，使一線運(yùn)維人員業(yè)務(wù)技能明顯提高。

（3）開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維示范。以標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化流程處理、標(biāo)準(zhǔn)化事故處理等為主，以操作小組為示范單元，采取真人示范和專家點(diǎn)評(píng)相結(jié)合方式，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化示范效果，強(qiáng)化教育培訓(xùn)作用。

6.班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

質(zhì)量管理小組，簡(jiǎn)稱QC小組，是在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工，圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高人的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動(dòng)的小組。[7]多年實(shí)踐證明，QC小組是建設(shè)學(xué)習(xí)型班組的有效途徑和重要實(shí)踐。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?；贗SO9000標(biāo)準(zhǔn)是QC小組規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化工作所必須依據(jù)的準(zhǔn)則。貫徹落實(shí)好ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，能夠促進(jìn)變電運(yùn)維質(zhì)量管理體系不斷完善和持續(xù)改進(jìn)。

（1）通過(guò)貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，能夠更好地對(duì)運(yùn)維人員進(jìn)行責(zé)任分工，貫徹崗位安全責(zé)任制。在內(nèi)部建立自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題、管理問(wèn)題的機(jī)制，提高班組安全管理水平和運(yùn)維效率。[8]

（2）通過(guò)貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，能夠幫助員工養(yǎng)成習(xí)慣性遵章的工作習(xí)慣，規(guī)范個(gè)人操作行為，更加準(zhǔn)確辨識(shí)運(yùn)維中風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)安全控制和持續(xù)改進(jìn)。

三、一體化變電標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維模式展望

2010年以來(lái)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展新要求，國(guó)家電網(wǎng)公司提出建設(shè)“三集五大”的要求，即：人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理；建設(shè)大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大生產(chǎn)、大營(yíng)銷體系。這對(duì)一體化的變電標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維模式提出更高的要求。相應(yīng)地，今后應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

一是銜接問(wèn)題。對(duì)于已有的標(biāo)準(zhǔn)化流程、方法和行為，應(yīng)該研究讓其如何更好地適應(yīng)新的變電站管理方式。要在積累數(shù)據(jù)、技能、流程、方法的基礎(chǔ)上，更好地服務(wù)于電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二是新技術(shù)的應(yīng)用。目前特高壓交直流技術(shù)、柔性直流輸電技術(shù)、特高壓可控串補(bǔ)技術(shù)、風(fēng)光儲(chǔ)能技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等一大批新技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于智能電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行中。在變電運(yùn)維中如何更好更安全地運(yùn)行維護(hù)這些新技術(shù)及設(shè)備，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)提出了更高的要求。

三是標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督考核體系的建立。如果沒(méi)有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督、檢查和考核，就會(huì)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效閉環(huán)運(yùn)行，實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題也無(wú)法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和糾正。由此可見建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督考核體系的重要性。

四是深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與SG-ERP信息化的高度融合，將SG-ERP信息系統(tǒng)作為支撐標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的高效運(yùn)行和監(jiān)控的重要手段。以SG-ERP信息系統(tǒng)為載體，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成果，提高業(yè)務(wù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率；建立標(biāo)準(zhǔn)化與信息化高度融合一致的變電運(yùn)維管理一體化平臺(tái)。

四、結(jié)論

基于一體化的變電標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維模式能夠有效實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”，提高作業(yè)過(guò)程安全性和作業(yè)質(zhì)量。將安全生產(chǎn)責(zé)任制真正細(xì)化落實(shí)到每項(xiàng)作業(yè)和每一個(gè)人員，體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由“事后分析”的被動(dòng)管理模式向“事前管理”和“過(guò)程控制”為中心的主動(dòng)管理模式的深刻轉(zhuǎn)變，[9]從而實(shí)現(xiàn)變電生產(chǎn)管理全過(guò)程的安全、可靠、高效。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：孫晴）