地方視窗/11則

全國四分之一“海歸”北京就業(yè)

20名為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的“海歸”5月24日獲得北京市“留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別貢獻(xiàn)獎”。目前，北京市留學(xué)回國人員已達(dá)10萬人，占全國的四分之一。據(jù)介紹，“留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別貢獻(xiàn)獎”是北京市政府設(shè)立的對留學(xué)人員表彰的最高獎項(xiàng)，自2000年起每3年評選一次，每次不超過20人，每位獲獎?wù)呖傻玫?0萬元獎金。北京市人力資源和社會保障局流動調(diào)配處副處長白玉杰說，隨著創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，北京日益成為留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)工作的首選城市之一，而留學(xué)人員也已成為推動首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。北京市計(jì)劃將在“十二五”期間引進(jìn)1000名左右海外高層次人才，聚集3萬到5萬名海外留學(xué)人才，聚集5個由戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)銜的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，20個左右由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。建立5個左右海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并選拔200名左右優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)國家著名高校、實(shí)驗(yàn)室和世界500強(qiáng)企業(yè)參加培訓(xùn)。被引進(jìn)的海外留學(xué)人才和海外專家將在出入境、居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面享受一系列優(yōu)惠的政策和待遇。（新華網(wǎng)）

北京發(fā)布來京人員就業(yè)狀況

5月，北京市人社局發(fā)布2011年下半年來京人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，同時(shí)宣布啟動2012年上半年來京人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查工作。據(jù)介紹，外地來京人員仍然主要以來京工作為目的。以來京工作為目的占所有來京人員的75.21%；“80后”、“90后”人員已達(dá)到所有來京工作人員的6成；來京工作人員以河北、河南、山東3省為主，分別占到來京工作人員的25%、16%、9%，占所有來京工作人員的50%。2011年下半年，北京市制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，成為吸納來京人員的5大行業(yè)，占務(wù)工人員總量的75%；以來京工作為目的來京人員的工作滿意率接近9成，約為89.2%；務(wù)工人員參加過培訓(xùn)的超過7成以上，約占76.6%；務(wù)工人員取得各類專業(yè)技能資格證書或職稱的約占15%。（中國勞動保障報(bào)）

北京市2012年工資指導(dǎo)線最低漲4.5%

6月14日，北京市人力社保局發(fā)布“2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線”。其中，基準(zhǔn)線定為11.5%。北京市人力社保局建議，生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可參照該幅度安排本企業(yè)的工資增長水平。對于2010年、2011年效益增長較快，2012年預(yù)計(jì)效益增長依然較快的企業(yè)，工資增長水平不應(yīng)超過預(yù)警線16.5%；效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可參照下線4.5%安排員工漲薪。對于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長或負(fù)增長，但支付給勞動者的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1260元。北京市人力社保局表示，企業(yè)應(yīng)著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。這些崗位人員工資增幅應(yīng)不低于企業(yè)職工平均工資增幅。對于一線崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè)，經(jīng)營者和管理層工資不得增長。此外，北京市人力社保局統(tǒng)計(jì)全市18個大行業(yè)的人工成本表示，14個行業(yè)平均人工成本與上年相比有所增長。2011年，金融業(yè)為北京人均人工成本最高的行業(yè)，達(dá)到147904元/人/年。北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)工資指導(dǎo)線不具強(qiáng)制性，但可作為工資集體協(xié)商依據(jù)。（新京報(bào)）

上海實(shí)施新一輪創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動和青年就業(yè)“啟航”計(jì)劃

5月9日，上海市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)工作會議召開，會議指出，上海將實(shí)施新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3年行動計(jì)劃，推進(jìn)青年就業(yè)“啟航”計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。會議通報(bào)了2012年上海市一季度促進(jìn)就業(yè)工作推進(jìn)情況，部署了下階段重點(diǎn)工作。截至一季度末，上海市新增就業(yè)崗位18.25萬個，共幫助1861人成功創(chuàng)業(yè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)8.2萬人。截至3月底，上海市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為25.37萬人，控制在28.5萬人的目標(biāo)范圍內(nèi)。2012年，上海將深入實(shí)施新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3年行動計(jì)劃，不斷完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效工作機(jī)制，大力開展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作，使本市創(chuàng)業(yè)活動更加活躍，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)顯著發(fā)揮；著力推進(jìn)青年就業(yè)“啟航”計(jì)劃，為每個失業(yè)青年建立一份電子檔案，啟航導(dǎo)師針對青年特點(diǎn)開展集中指導(dǎo)、重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，因人而異提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，使青年的失業(yè)矛盾得到妥善解決，逐步改善青年的就業(yè)環(huán)境，降低失業(yè)青年人數(shù)；同時(shí)大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作，有效落實(shí)困難群體就業(yè)扶持新政策。（新民晚報(bào)）

重慶構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)體系

5月16日，重慶市政府表示，重慶市將按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，通過實(shí)施勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)工程等8類培訓(xùn)項(xiàng)目，構(gòu)建全體勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)在終身教育、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的地位和作用。據(jù)介紹，終身職業(yè)培訓(xùn)體系包括：勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)工程、在崗職工崗位技能提升工程、助推微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、建筑行業(yè)惠農(nóng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、三峽庫區(qū)移民技能培訓(xùn)工程、陽光培訓(xùn)工程、溫暖工程和雨露計(jì)劃。為調(diào)動勞動者參加培訓(xùn)的積極性，重慶市建立起企業(yè)職工崗前、轉(zhuǎn)崗、提升培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，探索實(shí)施直補(bǔ)個人、直補(bǔ)企業(yè)的政府補(bǔ)助方式，按培訓(xùn)成本、培訓(xùn)工種緊缺程度、職業(yè)技能等級等動態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，重慶市還將職工培訓(xùn)納入企業(yè)效益評價(jià)體系，以強(qiáng)化企業(yè)履行職工培訓(xùn)的義務(wù)和責(zé)任。（中國勞動保障報(bào)）

廣東明確人社工作“五個重點(diǎn)”

5月14日，廣東省人社廳召開全廳領(lǐng)導(dǎo)干部會議。會議強(qiáng)調(diào)，廣東省人社系統(tǒng)要將黨代會報(bào)告中對未來5年工作部署要求與年初全省人社工作會議精神結(jié)合起來，與建設(shè)人社強(qiáng)省目標(biāo)結(jié)合起來，突出五個重點(diǎn)：一是全力加快充分就業(yè)步伐。切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)、園區(qū)和家庭服務(wù)業(yè)三個增長點(diǎn)；突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作；努力實(shí)施好區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃，加大力度推進(jìn)異地務(wù)工人員積分制和88.3萬名高級工以上技能人才入戶城鎮(zhèn)工作。二是加快全民社保建設(shè)步伐。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，進(jìn)一步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌水平，加快解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)外的順暢轉(zhuǎn)移，抓緊研究不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的銜接問題。三是加快人才強(qiáng)省建設(shè)步伐。四是繼續(xù)大力推進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)。五是進(jìn)一步加快機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理制度改革和收入分配制度改革。（中國勞動保障報(bào)）

山東省首家職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地揭牌

山東省職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地6月12日在濱州職業(yè)學(xué)院揭牌，濱州職業(yè)學(xué)院黃河三角洲高技能人才實(shí)訓(xùn)廣場也同時(shí)啟用。山東省將2012年定為“職業(yè)教育年”，建設(shè)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地是重要舉措之一。濱州職業(yè)學(xué)院作為國家骨干高職院校建設(shè)單位，搶抓山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動服務(wù)社會、融入社會，贏得社會廣泛支持，“政、校、培、企”四位一體，建成設(shè)備先進(jìn)、與企業(yè)對接緊密、師資設(shè)備齊全、運(yùn)行管理水平較高的省級職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。黃河三角洲高技能人才實(shí)訓(xùn)廣場建設(shè)面積24639平方米，基建投資9500萬元，一期實(shí)訓(xùn)設(shè)備價(jià)值6800萬元，建有“教學(xué)做一體化，產(chǎn)學(xué)研相融合”的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)訓(xùn)室109個，至此濱州職業(yè)學(xué)院教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值已達(dá)15000萬余元，可同時(shí)滿足在校生的實(shí)訓(xùn)需求。（中國青年報(bào)）

遼寧省2012年力促百萬人就業(yè)

在6月15日召開的遼寧省政協(xié)十屆十八次黨委會議上，省政府指出，遼寧2012年力爭讓100萬人就業(yè)，以提高居民收入。目前，遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員總數(shù)在全國排第一位。去年遼寧省離退休人員455.5萬人，占全國的8%，占城鎮(zhèn)人口的16%，位居全國第一，撫養(yǎng)比為2.2∶1，遠(yuǎn)低于全國3.11∶1的平均水平。今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均提高200元，僅此一項(xiàng)全省就要就多增加支出108億元。為此遼寧省政府提出：今年要完成新增就業(yè)80萬人，力爭100萬人就業(yè)的目標(biāo)；同時(shí)財(cái)政籌集23.5億元用于困難群體就業(yè)援助，確保110萬從事公益性崗位和靈活就業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)；“十二五”期間努力使企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平年均增長10%，城鎮(zhèn)居民收入年均增長11%，爭取到2016年，實(shí)現(xiàn)居民收入倍增的目標(biāo)。（搜狐網(wǎng)）

四川加大探索力度 干部人事制度改革要在七方面突破

6月5日，四川省干部人事制度改革暨統(tǒng)籌公選協(xié)調(diào)會召開。會議要求，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的改革突破。今年要在七個方面研究突破：一是在完善干部選拔任用提名方面，要重點(diǎn)研究如何擴(kuò)大提名民主、推進(jìn)提名公開、強(qiáng)化提名責(zé)任，既保證“一把手”在選人用人上盡到職責(zé)，又防止個人和少數(shù)人說了算；二是在完善干部考核評價(jià)機(jī)制方面，要重點(diǎn)研究如何根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，進(jìn)一步考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和實(shí)績；三是在競爭性選拔干部方面，要重點(diǎn)研究如何進(jìn)一步提高競爭性選拔質(zhì)量，形成超越“考分”的評價(jià)擇優(yōu)機(jī)制，努力形成以“考試導(dǎo)向”促進(jìn)“干事導(dǎo)向”；四是在“公推差選”方面，要進(jìn)一步在公開推薦的范圍和方式、全程差額的比例、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)差額、安排好落選人員等方面加大研究探索力度；五是在調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部方面，要重點(diǎn)在明確干部“下”的情形、規(guī)范“下”的程序、拓寬“下”的渠道、完善“下”的配套措施等方面加強(qiáng)研究；六是在破格提拔優(yōu)秀干部方面，要抓緊研究破格提拔的條件、情形、程序和方式等問題；七是在治理跑官要官方面，要研究如何界定跑官要官行為、規(guī)范處理措施。（四川日報(bào)）

山西將每年選拔60名新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才

6月6日，從山西省人社廳傳來消息：今年起，山西省將在企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，每年選拔新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才60名左右，并設(shè)立專項(xiàng)資金，主要用于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)啟動、進(jìn)修深造、生活補(bǔ)助等?！笆濉逼陂g，山西省將實(shí)施領(lǐng)軍人才培育工程，每年選拔一次，共選拔培育300名新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。選拔資助的對象主要是山西省新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（包括煤機(jī)、汽車、鐵路裝備等）急需緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要符合相應(yīng)條件，比如在國際國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域?yàn)閹ь^人，擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，技術(shù)成果國內(nèi)外領(lǐng)先，能夠填補(bǔ)省內(nèi)空白，具有較大的市場潛力和產(chǎn)業(yè)化前景等等。領(lǐng)軍人才可享受相應(yīng)的政策支持。山西省將對領(lǐng)軍人才實(shí)行考核，重點(diǎn)是項(xiàng)目完成情況、科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果業(yè)績、領(lǐng)軍作用發(fā)揮等。年度考核不合格者，將取消其領(lǐng)軍人才資格，終止經(jīng)費(fèi)資助。（搜狐）

貴州省教育廳九舉措助推職業(yè)教育大發(fā)展

5月，貴州省教育廳指出，“十二五”期間，將采取九大舉措大力發(fā)展貴州省職業(yè)教育，把職教做大做強(qiáng)。一是在市（州）所在地建幾個大型職教城或職教園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向園區(qū)聚集，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)職校資源；二是“十二五”期間省財(cái)政將投入17.6億元，在42所基礎(chǔ)好的縣城中職學(xué)校新建或改擴(kuò)建，擴(kuò)大招生和辦學(xué)規(guī)模；三是圍繞全省十大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整一批高中職專業(yè)設(shè)置，使專業(yè)建設(shè)與企業(yè)對接，人才培養(yǎng)與就業(yè)對接，畢業(yè)實(shí)習(xí)與崗位對接；四是大力推動“政校企合作辦學(xué)”模式，把中職或?qū)嵱?xùn)基地建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)去，把企業(yè)的車間建到學(xué)校來；五是擴(kuò)大宣傳，向全社會大力宣傳“職校一人、就業(yè)一個、脫貧一家”觀念，引導(dǎo)城鄉(xiāng)初中畢業(yè)生積極報(bào)讀中職學(xué)校；六是探索建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度，完善“中職-高職-本科”“立交橋”政策，擴(kuò)大對口直升規(guī)模，增強(qiáng)吸引力；七是每年選送5-7萬名貧困學(xué)生到省外全免費(fèi)就讀優(yōu)質(zhì)中職；八是每年舉辦全省職教活動月和技能大賽活動，向社會充分展示貴州省職教成果和教學(xué)水平。九是努力提高職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)質(zhì)量。以“六率”評價(jià)職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和效益，即以“招得進(jìn)”看“入學(xué)率”，以“留得住”看“鞏固率”，以“走得順”看“初次就業(yè)率”，以“叫得響”看“就業(yè)鞏固率”，以“考得上”看“升學(xué)率”，以“吃得香”看“對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率”。（貴州省教育廳）