略談?wù)託饨ê蠊芾砑胺?wù)方面的做法及經(jīng)驗

摘要：沼氣工程目前在我國廣大農(nóng)村是一項非常值得推廣的項目，清潔、環(huán)保，對作物的次生品可回收再利用產(chǎn)生效能，同時沼氣的尾渣還能二次還田，是一種很好的有機(jī)肥料，但目前這項工程在農(nóng)村的推廣還有許多問題未能解決，沼氣建前建后的配套服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，文章從實際操作出發(fā)，對沼氣的管理及服務(wù)提出了切實可行的意見，希望對沼氣的推廣有所幫助。

關(guān)鍵詞：沼氣；管理；服務(wù)

中圖分類號：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-10-0124-1

隨著農(nóng)村沼氣開展推廣建設(shè)加速，以沼氣池工程生態(tài)化為紐帶，改善農(nóng)民生產(chǎn)，生活條件和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。為給使用沼氣后續(xù)管理服務(wù)工作能夠健康發(fā)展。為此成立一個比較專業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊伍，為沼氣農(nóng)戶提供管護(hù)服務(wù)是沼氣使用的保障條件。通過建設(shè)市縣級服務(wù)站與村級服務(wù)網(wǎng)點，對站，從業(yè)人員的條件服務(wù)要求，服務(wù)內(nèi)容，運行管理，及保障措施等提出一些見解和主張，積極引導(dǎo)以沼氣入戶率高的示范村成立沼氣物業(yè)管理站，更好地發(fā)揮農(nóng)戶組織在沼氣管護(hù)中的作用，使農(nóng)村能源建設(shè)推廣得到實效應(yīng)用。

1 沼氣管理服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)的辦法

沼氣管理服務(wù)整體籌建，堅持引導(dǎo)，專業(yè)化服務(wù)，管理的服務(wù)思路，以建全服務(wù)隊伍，落實待遇，完善網(wǎng)點作用為重點，先期實行技能培訓(xùn)，使用效果效益吸引等措施，建立一個市縣級服務(wù)網(wǎng)點，并逐步推廣在各項目村確定服務(wù)戶數(shù)，以責(zé)任形式建立獨立經(jīng)營的農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理服務(wù)網(wǎng)點。

2 組織過程

2.1 縣市級服務(wù)網(wǎng)點

首先建立多個服務(wù)站。承擔(dān)全市沼氣建設(shè)后管理，并接受能源站的技術(shù)和使用方法的指導(dǎo)。服務(wù)站的服務(wù)范圍是：形成村級服務(wù)網(wǎng)點，協(xié)調(diào)村級服務(wù)點的工作；采購沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)設(shè)備配件；發(fā)展村級服務(wù)點技術(shù)員；掌握全市農(nóng)村能源建設(shè)中設(shè)備的管理，維護(hù)情況，管護(hù)維修經(jīng)驗，維修途徑和方式；對各村級服務(wù)點的工作情況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常服務(wù)，培訓(xùn)技能人員，做到農(nóng)村能源技術(shù)的培訓(xùn)與推廣，處理解決沼氣應(yīng)急事故。

2.2 村級服務(wù)網(wǎng)點的任務(wù)點

確定的沼氣用戶服務(wù)點的原則，根據(jù)農(nóng)村沼氣建設(shè)戶數(shù)，建立服務(wù)網(wǎng)點。根據(jù)農(nóng)戶的實際情況初步計劃以200～240戶沼氣用戶建立一個村級服務(wù)點，可采取兩步到位的辦法，第一步先具備條件，有積極性的鄉(xiāng)村先行籌建，第二步在發(fā)展起來的服務(wù)點上總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣，完成服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。服務(wù)點為全市農(nóng)村能源建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的最基層組織，工作由服務(wù)站管理，接受沼氣用戶的監(jiān)督。每個服務(wù)點挑選配備一名經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)或具備維護(hù)能力的農(nóng)戶人員為本服務(wù)點沼氣及農(nóng)村能源設(shè)施維護(hù)人員。服務(wù)范圍是：負(fù)責(zé)向本服務(wù)點農(nóng)戶提供沼氣及能源設(shè)施配件，負(fù)責(zé)本服務(wù)點農(nóng)戶對沼氣及農(nóng)村能源設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)和維修，確保沼氣長期正常、安全使用，宣傳農(nóng)村能源政策法規(guī)，總結(jié)農(nóng)戶先進(jìn)管理經(jīng)驗，向縣市級服務(wù)站匯報工作情況，從而帶動農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，推廣使用其他清潔能源。

3 從業(yè)人員條件

選拔沼氣技術(shù)工作人員對本市村內(nèi)農(nóng)戶人員專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。要求：熱愛沼氣及農(nóng)村能源工作，能為農(nóng)戶服務(wù)，掌握沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)配套設(shè)備的使用，安裝，維護(hù)，故障排除技能及相關(guān)知識。

4 服務(wù)要點

按照整體工作的要求，農(nóng)戶滿意的原則，服務(wù)網(wǎng)點和沼氣管理技能員要對服務(wù)農(nóng)戶進(jìn)行日常巡視，測量各項指標(biāo)做到及時維護(hù)；建立沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)項目零配件服務(wù)部，向農(nóng)戶提供廠家優(yōu)質(zhì)零配件，廉價適用的零配件。

5 推廣服務(wù)內(nèi)容

引導(dǎo)農(nóng)戶科普知識，熟悉使用沼氣池及農(nóng)村能源設(shè)備；向農(nóng)戶傳授沼氣，合理利用技術(shù)；向農(nóng)戶提供相關(guān)的種植，養(yǎng)殖技術(shù)；更換沼氣管路零部件，脫硫劑的再生及沼氣池和農(nóng)村能源設(shè)施的維護(hù)；沼氣池進(jìn)料，出料服務(wù)；安全使用注意事項；為沼氣池農(nóng)戶提供服務(wù)技術(shù)及配件產(chǎn)品。

6 運行措施

6.1 籌建渠道

沼氣及農(nóng)村能源籌建基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)立足于國家項目，通過國家村級沼氣物業(yè)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)項目，為服務(wù)網(wǎng)點提供服務(wù)設(shè)備，形成有效的發(fā)展規(guī)模。

6.2 服務(wù)費用構(gòu)成

村級服務(wù)人員由出料收費和配件銷售構(gòu)成。實行統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格制定管理辦法，收費標(biāo)準(zhǔn)要兼顧管理員的收入和農(nóng)戶的實際承受能力收費。

6.3 管理

縣市級農(nóng)村能源站組織人員定期檢查，以合同及考核管理辦法為標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)站和物業(yè)工作服務(wù)到位。

7 主要經(jīng)驗

目前沼氣建后物業(yè)服務(wù)運作不能正常開展的主要原因是：“三沼”綜合利用水平低，農(nóng)戶仍處于自我摸索階段，思想認(rèn)識上沒有達(dá)到應(yīng)有的深度。這也直接影響了農(nóng)村沼氣綜合效益的發(fā)揮。如何突破這一瓶頸，一是通過財政扶持物業(yè)服務(wù)點的運作，通過服務(wù)點的運作引導(dǎo)廣大項目用戶從認(rèn)識上，生活習(xí)慣上接受“三沼”，從而形成認(rèn)可，自愿接受沼氣物業(yè)服務(wù)，這是一種見效快的途徑，但是目前各地財政困難，需要用錢的地方多，很難持續(xù)地扶持，推動這一事業(yè)的全面發(fā)展；二是合同的形式，將服務(wù)點服務(wù)置于以市場運作的方式進(jìn)行服務(wù)，這需要沼氣服務(wù)員有事業(yè)心，認(rèn)準(zhǔn)沼氣事業(yè)，立足長遠(yuǎn)，耐心開展工作，以身示范，從沼氣的利用，沼渣沼液的利用，逐步推開。沼氣建設(shè)服務(wù)目前走的就是一種服務(wù)路子，已有成功范例。

作者簡價：李剛（1970-），漢族，吉林九臺人，中專，吉林省九臺市農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)辦公室助理農(nóng)藝師。