摘要:東豐縣位于吉林省東南部,屬于長白山余脈半山區(qū),境內(nèi)山高坡陡、溝壑縱橫。地貌特點(diǎn)是南部屬于山區(qū),全縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患集中分布在南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文章就東豐縣地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)提出如何加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
關(guān)鍵詞:東豐縣;地質(zhì)災(zāi)害;防治;措施
中圖分類號(hào):P694文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-0432(2012)-10-0042-1
東豐縣位于吉林省東南部,屬于長白山余脈半山區(qū),境內(nèi)山高坡陡、溝壑縱橫,加之人工采石造成山體裸露,植被破壞,遇到雨水相對(duì)較豐的年份,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,還可能造成人員傷亡和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失,因此,防治地質(zhì)災(zāi)害工作尤為重要。
1 東豐縣地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)
東豐縣地貌特點(diǎn)是南部屬于山區(qū),中部屬于半山區(qū),北部屬于丘陵地帶,全縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患集中分布在南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其特點(diǎn)是隱患點(diǎn)多、分布廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害嚴(yán)重,防災(zāi)和救災(zāi)的難度大,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2 做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的措施
國土部門是擔(dān)負(fù)地災(zāi)防治的重要機(jī)構(gòu),因而國土部門對(duì)地災(zāi)防治必須有科學(xué)的計(jì)劃、方法、措施和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),這是做好地災(zāi)防治的基礎(chǔ)。
2.1 爭(zhēng)取政府重視和支持,健全工作機(jī)制
成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,國土、水利、林業(yè)、氣象、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土資源局,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了組織保障。同時(shí),縣政府下發(fā)了《東豐縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《東豐縣2012年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,明確了相關(guān)部門職責(zé)分工,形成了全方位、多層次的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和抗災(zāi)救災(zāi)體系。
2.2 加大宣傳力度,提高災(zāi)害防治思想意識(shí)
要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、公眾廣播、手機(jī)短信等各種媒體,針對(duì)防災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向社會(huì)廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)和簡明防災(zāi)避災(zāi)方法,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),增強(qiáng)廣大基層干部和群眾識(shí)災(zāi)、報(bào)災(zāi)、避災(zāi)和防災(zāi)意識(shí),提高地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。在廣大人民群眾中營造地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的社會(huì)氛圍,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大人民群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),由單一部門抓防災(zāi)減災(zāi)到全社會(huì)共同開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2.3 建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治體系
進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系,提高應(yīng)急處置能力。切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)、增強(qiáng)應(yīng)急管理能力,提高應(yīng)急管理水平??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村逐級(jí)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣自上而下形成地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急體系,責(zé)任分解,層層落實(shí)到相關(guān)部門,制定完善防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急方案。同時(shí),提高基層應(yīng)急救援隊(duì)伍處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害能力,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)、衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)、搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì)等并配備無線通訊設(shè)備,保障出險(xiǎn)時(shí)隊(duì)伍拉得出去,打得贏。在平時(shí)工作中要提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
2.4 落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),并在全縣229個(gè)村確定每村一名巡查員,對(duì)全縣8處重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患,實(shí)行責(zé)任落實(shí)到人,包保到戶。通過增強(qiáng)群測(cè)群防意識(shí),層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作責(zé)任,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶班值班、信息報(bào)送、應(yīng)急調(diào)度、險(xiǎn)情巡查、責(zé)任追究等規(guī)章制度。
2.5 抓好重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)排查工作
加強(qiáng)群專結(jié)合,依靠科技,對(duì)險(xiǎn)情重、危害大的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),提高群測(cè)群防效果和水平。增強(qiáng)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員的事業(yè)心和責(zé)任感,充分發(fā)揮群眾的主體作用,以村委會(huì)、村民小組為單元,發(fā)動(dòng)群眾自覺參與防災(zāi)。在全縣范圍內(nèi)對(duì)交通沿線、水利設(shè)施、礦山企業(yè)、生產(chǎn)建設(shè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查,共組織巡查排查253人次,排查隱患點(diǎn)47處。并及時(shí)做出判斷,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū),設(shè)置警示牌47塊。凡遇異常天氣,堅(jiān)持24小時(shí)隨時(shí)進(jìn)行巡查,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)預(yù)警,細(xì)心觀察,隨時(shí)做好變化情況記錄,一有險(xiǎn)情立即報(bào)告,做到險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保群眾安全。
2.6 嚴(yán)肅工作紀(jì)律
在災(zāi)害易發(fā)階段堅(jiān)持24小時(shí)帶班值班工作制度,主要領(lǐng)導(dǎo)干部的移動(dòng)電話保持24小時(shí)開通;堅(jiān)決杜絕值(帶)班人員脫崗現(xiàn)象,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任,絕不姑息。
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作者簡歷:馬述本(1962-),男,漢族,就職于東豐縣國土資源局,從事礦產(chǎn)資源管理工作;劉玉蘭(1958-),女,吉林東豐人,就職于東豐縣國土資源局,從事礦產(chǎn)資源管理工作。