高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在問(wèn)題與可持續(xù)發(fā)展的研究

摘 要：高職實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)人才必備的基礎(chǔ)條件，也是高等職業(yè)技術(shù)教育區(qū)別于一般高等教育的特色之一。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展重要的環(huán)節(jié)，實(shí)訓(xùn)基地高等職業(yè)教育離不開實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展，在很大程度上影響著高等職業(yè)技術(shù)教育的可持續(xù)發(fā)展。目前的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中普遍存在一些問(wèn)題，如建設(shè)上存在盲目性、隨機(jī)性，實(shí)訓(xùn)室設(shè)施與企業(yè)脫節(jié)，建設(shè)資金不足，實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行也存在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備的使用效率低、導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，使實(shí)訓(xùn)基地不能滿足高職院校培養(yǎng)高技能人才的需要。因此通過(guò)分析實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出如何達(dá)到資源共享、互利雙贏的可持續(xù)發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：實(shí)訓(xùn)基地；可持續(xù)發(fā)展；策略；高校

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）09-0285-02

引言

實(shí)訓(xùn)基地是高職院校教學(xué)資源的一部分，包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地。高職院校實(shí)訓(xùn)基地是集教學(xué)、科研、培訓(xùn)、生產(chǎn)等多功能于一體的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以行業(yè)崗位群為標(biāo)準(zhǔn)，具有專業(yè)技術(shù)技能的仿真性，使學(xué)生能夠按照未來(lái)專業(yè)崗位群對(duì)基本技術(shù)技能的要求，進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練。同時(shí)，高等職業(yè)技術(shù)教育通過(guò)實(shí)訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種比賽，從中得到鍛煉，進(jìn)而成為高層次職業(yè)技術(shù)人才。

一、高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在的問(wèn)題

1.實(shí)訓(xùn)基地存在盲目性建設(shè)與規(guī)模擴(kuò)大?，F(xiàn)行的評(píng)估體制造成政府對(duì)高校事權(quán)和財(cái)權(quán)上的嚴(yán)重不對(duì)稱。只給下達(dá)指標(biāo)，不給財(cái)政投入，逼著高校自己想辦法，設(shè)備不足的，抓緊去買；房屋不夠的，抓緊去蓋；土地面積不夠的，抓緊去擴(kuò)張。這一切全部由高校自己想辦法，有的去貸款，有的去借設(shè)備，有的投機(jī)取巧來(lái)造假，來(lái)應(yīng)付檢查評(píng)估。面臨評(píng)估壓力下，各個(gè)高職院校考慮到自身的生存發(fā)展，為了達(dá)到優(yōu)秀，想盡一切辦法來(lái)填充各項(xiàng)指標(biāo)，在實(shí)訓(xùn)室建設(shè)方面也不例外，其中，實(shí)訓(xùn)室數(shù)量、建筑面積，設(shè)備價(jià)值等，是硬性指標(biāo)，為了達(dá)標(biāo)、檢查的需要，而忽略學(xué)校的實(shí)際需要。不借一切代價(jià)盲目建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、數(shù)量，達(dá)到與學(xué)生數(shù)量成一定的比例。

2.實(shí)訓(xùn)基地使用效率較低。經(jīng)了解，若校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地僅供本校本專業(yè)的師生按教學(xué)計(jì)劃使用，招生規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)人的高職院?；驀?guó)家示范院校，實(shí)訓(xùn)基地的利用率能達(dá)到50%以上，而招生規(guī)模在5 000人以下的高職院校及本科的二級(jí)學(xué)院，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地利用率比較低，部分學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的利用率都達(dá)不到20%，多數(shù)時(shí)間實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)施和管理人員都處于閑置狀態(tài)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重.對(duì)招生規(guī)模不大的高職院校或二級(jí)學(xué)院，將實(shí)訓(xùn)基地的利用率提高到60%，應(yīng)是一個(gè)合理和可以接受的水平，這樣既能夠節(jié)省40%以上的教學(xué)資源，同時(shí)也能夠產(chǎn)生一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，以保證實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。一個(gè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地不僅需要巨大的建設(shè)資金投入，還需要大量的訓(xùn)練設(shè)施、設(shè)備維護(hù)與更新經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)今高職院校的發(fā)展資金主要依賴于學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)、財(cái)政撥付的人員工資和少量建設(shè)經(jīng)費(fèi)，因此僅靠學(xué)校有限的財(cái)力很難保證高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的資金需求，因此資金不足是絕大部分高職院校面臨的普遍問(wèn)題。

4.校企合作中存在的問(wèn)題。企業(yè)既是高技能人才的需求者，也是最大的受益者，同時(shí)也具有學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的教育資源，高職院校辦學(xué)離不開企業(yè)，要為企業(yè)量身定做專業(yè)技術(shù)人才，因此最終要實(shí)現(xiàn)校企合作。目前，校企合作存在的主要問(wèn)題包括：許多高職院校的學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室首先是校園文化的影響，但是走出校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的學(xué)生由于缺乏企業(yè)文化知識(shí)，而難以盡快完成從學(xué)校到社會(huì)的過(guò)渡。這種高職院校畢業(yè)生不能很快適應(yīng)和溶入企業(yè)當(dāng)中。高職院校畢業(yè)生完成學(xué)業(yè)，走出高校以后，首先面對(duì)的就是校園生活向企業(yè)的轉(zhuǎn)變，目前很多高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識(shí)技能與企業(yè)要求嚴(yán)重脫節(jié)，嚴(yán)重的制約著企業(yè)和人才的發(fā)展，可以說(shuō)這也是目前高職院校教育的不足之處。

二、高職院校實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)狀類型

1.附屬型。傳統(tǒng)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地基本屬于這種類型。這種實(shí)訓(xùn)基地由于校辦規(guī)模、技術(shù)、管理等因素，除了教學(xué)實(shí)訓(xùn)，一般不能形成正常規(guī)模的商品生產(chǎn)。另外，基地接受了大量的教學(xué)實(shí)訓(xùn)，耗費(fèi)人力、財(cái)力，得不到學(xué)校相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，學(xué)校把基地接受教學(xué)實(shí)訓(xùn)，認(rèn)為是理所當(dāng)然的義務(wù)，使基地不能很好地組織正常規(guī)模的商品生產(chǎn)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，不能實(shí)現(xiàn)資金積累、自我發(fā)展。導(dǎo)致了基地的技術(shù)、設(shè)施、管理不能跟隨時(shí)代發(fā)展，不能更好地完成教學(xué)實(shí)訓(xùn)任務(wù)。這種基地，企業(yè)的屬性沒(méi)有得到體現(xiàn)或沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。一般能進(jìn)行參觀性、認(rèn)知性的實(shí)訓(xùn)，也可以進(jìn)行一些操作性實(shí)訓(xùn)，它的生存和發(fā)展完全依賴于學(xué)校，相當(dāng)于傳統(tǒng)的普通教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。

2.分離型。這種類型的基地包括部分校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和大部分校外實(shí)訓(xùn)基地。校外實(shí)訓(xùn)基地是純粹的企業(yè)，和學(xué)校一樣，是社會(huì)中的獨(dú)立法人實(shí)體，它與學(xué)校是非隸屬的契約合作關(guān)系，具有自己的利益目標(biāo)。因此，校外實(shí)訓(xùn)基地一般可以提供一些參觀性的、認(rèn)知性的實(shí)訓(xùn)，不可能花費(fèi)大量的人力、物力接納不熟練學(xué)生進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容和時(shí)間的操作。在實(shí)踐中，建立盡可能多的校外實(shí)訓(xùn)基地是非常必要的。因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)紛繁復(fù)雜，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地不可能把所有的社會(huì)行業(yè)、崗位都體現(xiàn)出來(lái)，校外實(shí)訓(xùn)基地直接體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行為，給學(xué)生以最直觀最真實(shí)的體驗(yàn)和訓(xùn)練，縮短了從學(xué)校到社會(huì)的后熟期。這一部分校外實(shí)訓(xùn)基地成為分離型實(shí)訓(xùn)基地，有隸屬關(guān)系的因素，也有利益關(guān)系的因素。因?yàn)樵趯W(xué)校與企業(yè)單位關(guān)于實(shí)訓(xùn)基地的合作中，實(shí)訓(xùn)教學(xué)費(fèi)用，特別是操作實(shí)訓(xùn)費(fèi)用的結(jié)算，很難形成共同接受的一種標(biāo)準(zhǔn)和方式。

三、實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展策略

1.提高實(shí)訓(xùn)室建設(shè)合理布局。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是高職院校培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才的必備條件，硬件的建設(shè)需要大量的資金，盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能意識(shí)到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性，但由于資金有限，所以難以對(duì)各高職院校都進(jìn)行設(shè)備的資金投入，那么如何利用有限的資金解決校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，那么就需要進(jìn)行合理的布局是必須考慮的，在目前的情況下，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)必須考慮到資源共享，首先是地域上的，某院校某專業(yè)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，不僅為本院校本專業(yè)服務(wù)，而且要為本院校相關(guān)專業(yè)服務(wù)，還要為周邊院校的本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)服務(wù)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大學(xué)城的建立恰好能使這一功能得以實(shí)現(xiàn)，其次是對(duì)外服務(wù)上，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)能夠承擔(dān)各級(jí)各類社會(huì)職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會(huì)服務(wù)，成為對(duì)外交流的窗口和對(duì)外服務(wù)的基地，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)，最大限度地提高實(shí)訓(xùn)設(shè)備的利用率。

2.建設(shè)內(nèi)容上重視軟硬件相結(jié)合。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，使先進(jìn)的設(shè)備適合工學(xué)結(jié)合教學(xué)的需要，使實(shí)訓(xùn)教學(xué)貼近企業(yè)的科技發(fā)展實(shí)際。建設(shè)內(nèi)容包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面，但大多數(shù)高職院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的建立不同步，實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)中一般比較重視硬件建設(shè)，往往容易忽略了軟件建設(shè)，實(shí)訓(xùn)基地建立起來(lái)了，但實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、實(shí)訓(xùn)綜合項(xiàng)目未開發(fā)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)效果不理想，所以要努力建立一支既懂理論又懂實(shí)踐的“雙師結(jié)構(gòu)”教師隊(duì)伍，開發(fā)與之相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式包括實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教材、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目及實(shí)訓(xùn)教學(xué)考核等，只有這些與實(shí)訓(xùn)基地硬件建設(shè)同步進(jìn)行的“軟件”，這樣才能達(dá)到“軟硬結(jié)合”培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中增長(zhǎng)職業(yè)技能。

3.多渠道籌集資金，加大實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的投資。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)在短期內(nèi)完全依靠政府解決是不切實(shí)際的。全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議明確提出：實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同參與，多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行政府、企業(yè)、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建共管。所以，各級(jí)地方政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，對(duì)職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)予以充分的支持，尤其是法律、政策上的支持，鼓勵(lì)和動(dòng)員各種社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)間接投資的方式興建實(shí)訓(xùn)基地。大部分高職院校都沒(méi)直接的當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款支持，完全是靠學(xué)生學(xué)費(fèi)來(lái)建校發(fā)展，所以在經(jīng)費(fèi)方面學(xué)校很緊張，而且高職院校要不停的擴(kuò)大規(guī)模，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上如果得不到各機(jī)構(gòu)的支持，學(xué)校發(fā)展就會(huì)受阻。學(xué)校要快步發(fā)展，就一定通過(guò)不同的渠道得到各級(jí)政府的大力支持。

4.打造特色基地——在校企聯(lián)合中實(shí)現(xiàn)“互惠雙贏”。打造特色基地也就是設(shè)法使自己的產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別于其他高職院校，在技能訓(xùn)練中形成別具一格的特色。一是保證校內(nèi)實(shí)訓(xùn)情景的真實(shí)性，訓(xùn)練的內(nèi)容和項(xiàng)目要緊密結(jié)合本專業(yè)所服務(wù)的崗位群，依靠科學(xué)的管理體制，使學(xué)生在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中培養(yǎng)職業(yè)道德、鍛煉綜合素質(zhì)，小到統(tǒng)一著裝、大到先進(jìn)設(shè)備的配置都按照現(xiàn)代化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。二是實(shí)行“2+1”教學(xué)模式，即兩年在校學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能，一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，這樣既可實(shí)現(xiàn)學(xué)生的零距離就業(yè)，又可消除企業(yè)的后顧之憂，以滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。三是建立與現(xiàn)代工程設(shè)備制造商和銷售商的互利合作關(guān)系，實(shí)訓(xùn)基地需要許多設(shè)備和設(shè)施（含各類工程軟件），有的設(shè)備價(jià)格昂貴，學(xué)校無(wú)力購(gòu)置，而設(shè)備制造商和銷售商又非?？粗貙?shí)訓(xùn)基地這個(gè)影響范圍廣、力度大的“廣告宣傳陣地”，因此高職院校實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)積極爭(zhēng)取眾多制造商和銷售商的支持，可采取產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離、租賃、融資、入股等多種形式，充分利用企業(yè)和學(xué)校的資源，實(shí)現(xiàn)“互惠雙贏”。

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[責(zé)任編輯 魏 杰]