河北農(nóng)產(chǎn)品物流與京津?qū)蝇F(xiàn)狀及對(duì)策

摘 要：京津冀區(qū)域是21世紀(jì)中國最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ慕?jīng)濟(jì)增長中心之一，推動(dòng)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)品物流的發(fā)展非常重要。河北農(nóng)產(chǎn)品物流與京津?qū)哟嬖谵r(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)體系逐步完善、農(nóng)產(chǎn)品物流主體呈現(xiàn)多樣化、農(nóng)產(chǎn)品交易方式多元化、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)路逐步形成等不利因素，河北農(nóng)業(yè)物流應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，為對(duì)接京津提供后勤保障。完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，提供農(nóng)業(yè)物流的服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：區(qū)域物流；河北；農(nóng)產(chǎn)品物流；京津

中圖分類號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）09-0171-02

農(nóng)產(chǎn)品物流是物流業(yè)的一個(gè)分支，指的是為了滿足消費(fèi)者需求而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性流動(dòng)。就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出物為對(duì)象，通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和配送等物流環(huán)節(jié)，做到農(nóng)產(chǎn)品保值增值，最終送到消費(fèi)者手中。

我們列舉一個(gè)簡單的蔬菜數(shù)字，就可以知道京津的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)能力。據(jù)新發(fā)地市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)中心負(fù)責(zé)人介紹“我們每人每天大約吃掉1公斤的毛菜”。如果按照京津常住人口3 000萬計(jì)算，也就是說，京津每天消費(fèi)蔬菜要3 000萬公斤，一年就是1 095萬噸蔬菜。有分析人士稱，加上飯店、賓館及浪費(fèi)等情況，實(shí)際上京津一年的蔬菜消費(fèi)量可能要達(dá)到1 500萬噸。這上千萬噸的蔬菜從哪里來，七成多來自周邊省市。面對(duì)京津龐大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)工程以及京津自供給能力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，河北應(yīng)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足京津市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。

一、河北農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀

河北農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，已經(jīng)由小到大形成一定的規(guī)模體系。主要表現(xiàn)如下：

1.農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)體系逐步完善。河北各地堅(jiān)持以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，大力培育農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)加快農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民錢袋子起到了積極作用?；旧闲纬闪藦纳a(chǎn)、收購、流通加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送到銷售一整套組織環(huán)節(jié)，但是眾多的農(nóng)產(chǎn)品物流主體規(guī)模小、層次低、組織化程度低也影響了河北農(nóng)產(chǎn)品物流向更高層次的發(fā)展。

2.農(nóng)產(chǎn)品物流主體呈現(xiàn)多樣化。河北的農(nóng)產(chǎn)品物流主體有：不僅有國有商業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)、股份制企業(yè)等各類企業(yè)，還有農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)等一些經(jīng)濟(jì)組織。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流方面起到了積極作用。雖然河北農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)主體絕對(duì)數(shù)量大，但是眾多的參與主體因規(guī)模小、組織化程度低等因素，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3.農(nóng)產(chǎn)品交易方式多元化。除了傳統(tǒng)的交易方式外，還相繼出現(xiàn)了期貨、拍賣、訂單等新型交易方式。農(nóng)產(chǎn)品的流通手段也有所更新，連鎖經(jīng)營、配送和網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代方式也有所發(fā)展。有些農(nóng)產(chǎn)品已進(jìn)入大型商業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)?？傮w來說省內(nèi)的物流企業(yè)很多還是粗放式經(jīng)營，由此可見集約式經(jīng)營是下一步的發(fā)展方向。

4.農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)路逐步形成。從縣城到集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，縣城商業(yè)網(wǎng)—集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)—鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)的流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。集中分布固定網(wǎng)點(diǎn)，并以流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)作為補(bǔ)充，以中小型網(wǎng)點(diǎn)為主，以縣城為中心，集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)為骨干，聯(lián)系鄉(xiāng)村分散網(wǎng)點(diǎn)并與農(nóng)產(chǎn)品采購網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來的新型流通格局已逐步形成。隨著農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)渠道的不斷拓寬和規(guī)范化，特別是超市農(nóng)產(chǎn)品銷售等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)態(tài)的出現(xiàn)及規(guī)模的擴(kuò)大，使農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)化經(jīng)營得到快速發(fā)展。

目前河北農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：農(nóng)產(chǎn)品流通渠道疲乏不暢、物流設(shè)施手段相對(duì)落后、信息化手段不能適應(yīng)需要、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、物流技術(shù)落后等。

二、農(nóng)產(chǎn)品物流對(duì)接京津?qū)Σ?/p>

1.推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，為對(duì)接京津提供后勤保障。一是建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。是對(duì)在“河北省出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）”活動(dòng)中批準(zhǔn)的泊頭、晉州“出口鮮梨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣（市）”，遷西“出口板栗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”，唐海、樂亭“出口河豚魚標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”，平泉“出口食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”，探索“公司+基地”的管理模式，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。二是構(gòu)建面向京津的“蔬菜物流體系”，實(shí)現(xiàn)河北的“菜園子”與京津的“菜籃子”直接對(duì)接。在2008年年末，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部首次聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作的通知》。按照“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作的整體部署，到2012年，國內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直接采購比例達(dá)到50%以上，建立從產(chǎn)地到零售終端的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)。近日召開的河北省農(nóng)村工作會(huì)提出，河北省將加快蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)今年全省蔬菜種植面積達(dá)到2 000萬畝、“十二五”末達(dá)到2 500萬畝，同時(shí)積極發(fā)展物流配送，構(gòu)建面向京津、布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善的蔬菜物流體系。重點(diǎn)依托廊坊無公害蔬菜基地和發(fā)揮張北錯(cuò)季蔬菜城，充分利用廊坊得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和張北當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源，建成面向京津市場(chǎng)特別是首都高校和機(jī)關(guān)單位，以經(jīng)營凈菜、禮品菜等為主，集蔬菜加工、檢測(cè)、包裝、配送、銷售為一體的果菜配送中心。拓展新的蔬菜物流業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取成為京津蔬菜深加工基地。三是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的建立保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。如保定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流配送項(xiàng)目。為周邊地區(qū)提供化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜、農(nóng)藥械、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物流配送服務(wù)，項(xiàng)目總投資8 000萬元，總建筑面積5.5萬平方米。

2.完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。冷鏈物流是指冷藏冷凍類商品在生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售一直到消費(fèi)者的各個(gè)環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證商品質(zhì)量和性能的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它是隨著制冷技術(shù)和物流技術(shù)的發(fā)展而逐步建立起來的，是倡導(dǎo)綠色物流的朝陽行業(yè)。中國零售的農(nóng)產(chǎn)品中50%需要溫度控制，但是需要溫度控制的農(nóng)產(chǎn)品中僅有15%采取了溫度控制，由此每年因運(yùn)輸缺乏溫度控制造成的損失費(fèi)用高達(dá)千億美元。下面我們進(jìn)行一個(gè)簡單測(cè)算：由于冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，中國每年在運(yùn)輸途中總損失達(dá)到750億元人民幣。如果用這筆巨款來購買糧食，可以解決兩億人的溫飽問題。結(jié)論很明顯：中國缺乏系統(tǒng)高效的食品物流供應(yīng)鏈和現(xiàn)代化冷藏儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致中國每年數(shù)百億元食品的巨大浪費(fèi)和損失。

而河北省與發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)省市相比，冷鏈物流發(fā)展仍處于起步階段，存在著一些突出矛盾和問題：一是總體發(fā)展水平低。鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例偏低，導(dǎo)致?lián)p耗嚴(yán)重；雖然部分在屠宰或儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)采取低溫處理的產(chǎn)品，但是在運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)沒有采取冷鏈，全程溫度自動(dòng)控制沒有得到廣泛應(yīng)用。二是市場(chǎng)化水平較低。由于河北省第三方冷鏈物流發(fā)展緩慢，大量冷鏈物流服務(wù)資源來源與第一二方物流自身，資源整合與增值服務(wù)能力較弱，附加價(jià)值未得到深度挖掘。三是市場(chǎng)主體規(guī)模低。由于河北省普遍存在企業(yè)物流活動(dòng)遍地開花的市場(chǎng)狀況，物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和品牌優(yōu)勢(shì)的龍頭大物流企業(yè)。四是物流軟硬件設(shè)施建設(shè)水平低?，F(xiàn)有物流設(shè)施設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，無法為農(nóng)產(chǎn)品物流流通提供系統(tǒng)的低溫保障，各環(huán)節(jié)信息資源難以實(shí)現(xiàn)有效共享，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平低下。

2010年6月國家發(fā)改委專門頒發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》文件，國家非常重視冷鏈物流的發(fā)展，并提出了今后五年的發(fā)展計(jì)劃。河北省發(fā)展和改革委員會(huì)按照《河北省2010年重點(diǎn)物流工作》（辦字[2010]26號(hào)）要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織編制了《河北省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出：發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，著眼對(duì)接京津市場(chǎng)，圍繞承德、張家口、廊坊、保定、唐山等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售為一體的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，在環(huán)京津一線地區(qū)形成一批直供京津市場(chǎng)的肉類、果蔬、水產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，積極開展“農(nóng)超對(duì)接”，完善“基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式，逐步減少小規(guī)模交易。加強(qiáng)全程無縫隙質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流程的封閉運(yùn)作。為此，需要做好冷鏈設(shè)施建設(shè)工程、冷鏈技術(shù)推廣工程、冷鏈物流企業(yè)壯大工程、全程溫控示范工程、信息化標(biāo)準(zhǔn)化工程等五大工程。[責(zé)任編輯 吳 迪]