人民幣升值對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響的研究綜述

摘 要：人民幣升值將會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響，農(nóng)業(yè)首當其沖。在簡要介紹人民幣升值對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成影響原理的基礎之上，分別概括分析了人民幣升值對中國農(nóng)產(chǎn)品進出口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進出口、農(nóng)業(yè)外資的利用、農(nóng)民收入及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等的影響。最后結(jié)合中國國情，提出了應對人民幣升值以保持農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的策略。

關鍵詞：人民幣升值；農(nóng)產(chǎn)品進出口；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）09-0034-03

自2005年7月人民幣升值2%以來，人民幣升值的趨勢一直沒有改變，且升值壓力越來越大。人民幣升值將會對中國的各行各業(yè)造成巨大的影響，而中國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了其將受到許多不利的沖擊，當然也會獲得一些新的發(fā)展機遇。探討人民幣升值對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，對于在新形勢下如何更好地促進中國農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收有著十分重要的意義。

一、人民幣升值對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成影響的一般原理

匯率是用一國貨幣單位表示的另一國貨幣單位的價格，也是兩個國家居民相互貿(mào)易時的價格。一國的匯率是其產(chǎn)品凈出（進）口的關鍵決定因素（曼昆，2003）。匯率作為調(diào)節(jié)國際貿(mào)易收支的主要經(jīng)濟杠桿，它的調(diào)整變動必將影響一國的進出口貿(mào)易情況，人民幣升值后，提高了人民幣在國際市場上的實際購買力，國內(nèi)居民將購買許多進口的物品，增加進口量；同時，中國出口到國際市場上的商品價格將提高，國外的居民將不傾向于購買從中國進口的物品，會減少出口量。因此，國家宏觀經(jīng)濟政策中的匯率政策會影響農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力和國際貿(mào)易關系，影響國家農(nóng)業(yè)政策，從而影響到國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的價格。

中國大宗農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍高于發(fā)達國家，國際競爭力較弱，因此匯率的國際貿(mào)易杠桿的作用就格外突出，人民幣升值會直接影響農(nóng)產(chǎn)品的進出口。人民幣升值，意味著以美元表示的農(nóng)產(chǎn)品的出口價格上升，以人民幣表示的農(nóng)產(chǎn)品的進口價格下降，更加削弱了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，由此相應地使得農(nóng)產(chǎn)品的出口量驟降，進口量猛增。人民幣升值的間接影響在宏觀層面是改變農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)供需關系，進而影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，造成農(nóng)民的福利損失。所以，人民幣升值會對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民福利帶來巨大的負面沖擊。

二、人民幣升值對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響

自從中國加入WTO之后，農(nóng)業(yè)的開放程度和對外依存度不斷提高，人民幣升值對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品進出口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進出口、農(nóng)業(yè)外資的利用、農(nóng)民收入等方面。

1.農(nóng)產(chǎn)品進出口。Klein指出，對于實際匯率波動對出口貿(mào)易的影響，必須在商品層面上進一步展開。總體而言，相對于制成品，農(nóng)產(chǎn)品具有更加特殊的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，如產(chǎn)品均是可貿(mào)易的，幾乎完全可以替代、不耐久、進入的初始投資成本較低等。正是基于這些特性，一般認為，匯率波動對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響與對制成品產(chǎn)業(yè)的影響不同（Klein，1990）。Gue Dae Cho等的研究證實，相比其他部門而言，實際匯率的不確定性對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有更加顯著的負效應（Gue Dae Cho，2002）。針對人民幣升值對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的研究文獻有不少，早期主要集中在匯率并軌方面（如蔡昉，1994），而近期文獻主要從定性研究和實證分析的角度分析了人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品進出口的影響程度及影響機制和渠道。

關于人民幣升值對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響程度方面，李驚雷認為，農(nóng)產(chǎn)品實際有效匯率與價格貿(mào)易條件呈反向關系，而與收入貿(mào)易條件則不具備相關性，人民幣升值并不能改善中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易條件。實際有效匯率每變動1%，農(nóng)產(chǎn)品價格貿(mào)易條件反向變動0.5352%，匯率變動對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的影響不滿足馬歇爾—勒拿（Marshall-Lerner condition， ML）條件（李驚雷，2009）。魏巍賢通過建立中國可計算一般均衡模型定量研究了人民幣升值對中國經(jīng)濟的影響，他認為，人民幣每升值5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會下降0.3%，出口會下降0.9%，進口會增加1%；如果人民幣升值20%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會下降2.6%，出口會下降21%，進口會增加8.1%（魏巍賢，2006）。李銳認為，人民幣每升值10%，中國農(nóng)產(chǎn)品出口額增長速度至少會降低10.9%，而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進口的增長速度至少會增加13.5%~16.3%左右，農(nóng)業(yè)貿(mào)易逆差將會進一步擴大（李銳，2005）。

關于人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品進出口影響機制和渠道方面，闕樹玉、王升認為，在小開放經(jīng)濟下，人民幣升值將激勵農(nóng)產(chǎn)品進口；人民幣匯率風險越大，農(nóng)產(chǎn)品進口的價格就越低；國內(nèi)對進口農(nóng)產(chǎn)品消費得越多，農(nóng)產(chǎn)品進口價格就越低（闕樹玉、王升，2010）。姜楠等人通過建立一個涵蓋農(nóng)產(chǎn)品市場、非農(nóng)產(chǎn)品市場、貨幣市場與外匯市場的開放經(jīng)濟模型，認為在開放經(jīng)濟體系下，當出現(xiàn)外匯市場的隨機干擾時，匯率對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響須視農(nóng)產(chǎn)品價格效果與利率效果的相對大小而定，若價格效果大于利率效果，則匯率與農(nóng)產(chǎn)品價格成正方向變動，反之則反方向變動（姜楠、方天堃、聶鳳英，2006）。陳龍江、黃祖輝認為，人民幣升值對浙江農(nóng)產(chǎn)品實際出口有負面效應，而升值過程中匯率波動的匯率風險則反而有刺激農(nóng)產(chǎn)品出口的正效應，但人民幣匯率變動最終的凈效應為負（陳龍江、黃祖輝，2007）。宋海英利用計量模型驗證了中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的J曲線效應，認為J曲線效應在中國農(nóng)產(chǎn)品出口中是存在的，并且中國農(nóng)產(chǎn)品出口與當年人民幣的實際有效匯率呈顯著的負相關關系（宋海英，2005）。朱小梅等人根據(jù)1994—2004年的相關數(shù)據(jù)，以中國對日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為研究對象，實證分析了人民幣匯率波動對中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響，發(fā)現(xiàn)人民幣匯率波動對中國農(nóng)產(chǎn)品進出口總量有著實際影響，但在出口中所謂的J曲線效應并不顯著（朱小梅、田賢亮、王紅玲，2006）。

盡管大多數(shù)學者通過研究普遍認為，人民幣升值加大了農(nóng)產(chǎn)品出口的難度，但也有學者指出人民幣的緩慢升值并沒有對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口造成嚴重的負面影響。究其原因，高川認為，人民幣升值雖然提高了中國出口農(nóng)產(chǎn)品的相對價格，但在一些政策因素的作用下，并未對中國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生負面影響（高川，2008）。孔祥智、李圣軍認為，人民幣升值對中國進出口相對比較少的資源密集型產(chǎn)品影響較大，對中國具有比較優(yōu)勢、進出口數(shù)量相對比較大的勞動密集型產(chǎn)品影響比較小，可以緩解人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品進出口的打擊（孔祥智、李圣軍，2006）。他們利用偏自相關函數(shù)（PACF）和互相關函數(shù)（CCF）方法進行實證分析，發(fā)現(xiàn)人民幣的緩慢升值并沒有對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生明顯的沖擊的原因是：（1）人民幣緩慢的升值速度給進出口商提供了充足的調(diào)整時間；（2）中國進出口農(nóng)產(chǎn)品的價格彈性比較低，勉強超過ML條件的臨界值；（3）由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦決定的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局很難改變；（4）人民幣升值預期對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生的正向促進作用對沖了實際升值的滯后負面影響（孔祥智、李圣軍，2008）。此外，楊穎虹認為，雖然近期內(nèi)出口會受到影響，但從長遠來看，由于人民幣升值，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品收購價格會出現(xiàn)下跌，使農(nóng)產(chǎn)品的出口成本降低、競爭力增強以致后期國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量有望增長，并對以后的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生拉升作用（楊穎虹，2006）。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進出口。人民幣升值對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的影響首先體現(xiàn)在進出口數(shù)量上，總體上說，有利于進口，不利于出口。

人民幣升值會通過降低進口產(chǎn)品的人民幣價格而擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進口。中國目前的情況是適用、優(yōu)質(zhì)化肥的國內(nèi)生產(chǎn)能力不足，這也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的瓶頸因素。因此，人民幣升值增加了優(yōu)質(zhì)廉價的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益（陳文漢，2006）?？紫橹?、李圣軍也認為，從一定程度上講，人民幣升值有利于遏制化肥價格不斷上漲的趨勢；人民幣升值能增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的國內(nèi)市場供應量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的國內(nèi)市場價格，從而減少農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本（孔祥智、李圣軍，2006）。陳林、黃丹認為，中國對進口生產(chǎn)資料長期保持較強的剛性需求，人民幣升值將直接威脅到國內(nèi)農(nóng)用生產(chǎn)資料生產(chǎn)及銷售者的經(jīng)營狀況。但對于農(nóng)用生產(chǎn)資料的消費者而言，將很大程度上受益于匯率變化帶來的價格競爭，從而在一定程度上降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，并產(chǎn)生一定程度的降價效應（陳林、黃丹，2006）。王林認為，由于國產(chǎn)化肥價格低，造成中國本是稀缺資源的化肥大量出口，但隨著人民幣的升值，有利于提高人民幣在國際市場上的購買力，將增加化肥的進口量，從而抑制化肥的出口量，增加市場供應量，市場價格將相應下降，減少農(nóng)民的生產(chǎn)成本（王林，2006）。

3.農(nóng)業(yè)外資的利用。人民幣升值對引進外資的影響比較復雜，涉及面比較廣泛。一方面，由于相對投資成本及進入成本的提高將限制外資的供給；另一方面，從經(jīng)濟學的角度看，一種商品的價格將決定于整個市場對于該種商品的供需狀態(tài)，具體而言，資本、尤其是外資這種商品在國內(nèi)的需求一直保持強勁的增長勢頭，必然導致其實際價格，也就是利率高于其他發(fā)達國家。而匯率調(diào)低，對于國內(nèi)的外資使用者來說，對于不變的外資數(shù)量，能夠減少配套資金量，同時還能降低還貸的人民幣數(shù)量。因此總體而言，外資的流動趨勢將主要取決于資本持有者對于成本與利潤的權衡決策（陳林、黃丹，2006）。

魏才認為，從長期看，匯率下調(diào)，人民幣升值將減少外資供給，對農(nóng)業(yè)引進外資有不利之處（魏才，2005）。陳文漢認為，人民幣升值對農(nóng)業(yè)中的利用外資效果是積極的，同時通過引進投資國外先進技術和經(jīng)驗，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性，如農(nóng)業(yè)項目回報期長、自然風險大、盈利水平低，因而對上述積極作用又有一定程度的抵消（陳文漢，2006）。王林認為，隨之人民幣不斷升值，匯率的效應就會使得原來質(zhì)量不高的農(nóng)產(chǎn)品出口阻力越來越大，出資者更不愿投資于沒有出口前景的農(nóng)業(yè)，這將給農(nóng)村的繁榮造成極大的沖擊（王林，2006）。

因此，農(nóng)業(yè)外資的利用還要受到其他諸多因素的影響，而人民幣升值對農(nóng)業(yè)外資利用的影響究竟如何，要視具體情況而分析，不能一概而論。

4.農(nóng)民收入。著名經(jīng)濟學家樊綱指出，人民幣升值對中國農(nóng)業(yè)最大的影響不是出口產(chǎn)品的競爭力下降，而是農(nóng)民遭受損失。具體來說，人民幣升值會降低進口農(nóng)產(chǎn)品價格，削弱當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價格的競爭力，使農(nóng)民收入下降。人民幣升值將對農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入、農(nóng)民工資性收入和城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生重要影響。

對農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的影響。人民幣升值后，一方面，進口農(nóng)產(chǎn)品價格將下降，而中國自己生產(chǎn)的本來就沒有價格優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品價格則相對提高，從而進一步加速農(nóng)產(chǎn)品的大量進口，這將加重國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題（王小梅，2005）；另一方面，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，是增加農(nóng)民收入最直接的渠道，也是政府促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)民致富的最有效措施，而隨著人民幣升值后大量外國農(nóng)產(chǎn)品的進入，通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格來實現(xiàn)增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實可能性將更?。ㄍ跣∶?，2004）。李小云、李鶴以大豆為例估算了人民幣升值所致的大豆宏觀經(jīng)濟損失及種植大豆的農(nóng)民福利影響，結(jié)論是如果人民幣匯率降低1%，以2002年數(shù)據(jù)為基礎估算大豆凈進口量理論上增加1 208.48萬噸，理論上會導致國內(nèi)大豆種植面積壓縮9 575.93萬畝，所致宏觀層面大豆凈產(chǎn)值損失理論估計達1.95億美元；農(nóng)民福利方面，會使3 115萬種植大豆的農(nóng)民面臨改變生計風險，理論上每個種植大豆的農(nóng)民大豆收入將減少38元（李小云、李鶴，2006）。但也有學者指出，人民幣升值有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)用物資的進口，會在一定程度上降低農(nóng)民在生產(chǎn)資料方面的投入，削弱出口量下降帶來的農(nóng)民收入減少的負面影響（楊穎虹，2006）。

對農(nóng)民工資性收入的影響。農(nóng)民進城務工就業(yè)已成為近年來農(nóng)民收入的新增長點。在中國出口的商品結(jié)構(gòu)中，技術含量較低的勞動密集型出口產(chǎn)品比重較高，如紡織品、服裝、低檔家電等。由于農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，勞動密集型產(chǎn)業(yè)給農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。王小梅認為，如果人民幣升值，將對勞動密集型產(chǎn)品的國際市場價格競爭力造成傷害，直接沖擊中國的出口型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使其產(chǎn)品出口困難，生產(chǎn)相對萎縮，從而影響其創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力（王小梅，2004）。王林認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型，生產(chǎn)效率低，人民幣升值帶來大量就業(yè)崗位的流失，會減少對農(nóng)村剩余勞動力的吸收，這對于安排目前總體過剩的農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)確實是一個很大的打擊（王林，2006）?？紫橹恰⒗钍ボ娬J為，對中國在國際市場上最具有競爭優(yōu)勢的勞動力密集型產(chǎn)品來說，人民幣升值還是有一些負面影響的。但是，中國勞動力成本低廉，長期以來都是通過實行低價的策略來占領國際市場的，將導致中國勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上碰到的出口障礙，更多的是綠色壁壘，不是價格問題。所以，人民幣的升值對這些勞動密集型產(chǎn)品的負面打擊不會很大（孔祥智、李圣軍，2006）。

三、結(jié)語

面對本幣升值對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所帶來的負面影響，不同的國家采取了不同的補救措施。發(fā)達國家由于財力雄厚，經(jīng)常采取的措施是減稅、補貼和價格支持政策，但其成本非常高昂，一般的發(fā)展中國家很難提供得起如此高昂的費用。為了保持農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，中國應該結(jié)合國情采取如下等措施來保持農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展：（1）保持人民幣匯率相對穩(wěn)定或是緩慢升值的態(tài)勢，防止大起大落；（2）在WTO的框架內(nèi)加大對農(nóng)業(yè)的各項補貼政策；（3）加快農(nóng)業(yè)技術推廣和創(chuàng)新，減少生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力；（4）為中國農(nóng)產(chǎn)品出口尋找新的優(yōu)勢；（5）加強風險防范教育，靈活運用規(guī)避匯率風險措施。

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