開展民航初級(jí)飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的可行性分析

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，民航業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還很大。民航、私人飛機(jī)、航空俱樂(lè)部等需要大量的飛行員，從而產(chǎn)生了初級(jí)飛行員培訓(xùn)這個(gè)價(jià)值近千億元的培訓(xùn)市場(chǎng)，等待我們?nèi)ラ_發(fā)。

關(guān)鍵詞：民航；飛行員；培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G975 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）17-0089-02

一、國(guó)內(nèi)外民航飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀

（一）國(guó)際飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

綜觀全球，飛行培訓(xùn)市場(chǎng)主要集中在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，它們擁有的歷史悠久、師資力量雄厚、久負(fù)盛名的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可說(shuō)是舉不勝舉，如澳大利亞的RMIT，美國(guó)的UND、SPAR TAN、PAN AM，英國(guó)的牛津航校（OATS），加拿大的MFC、AFTC、BF等，其中尤以美國(guó)為最。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)方法先進(jìn)、硬件好、機(jī)型齊備、培訓(xùn)程序完善、培訓(xùn)質(zhì)量好，這些都是目前國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所無(wú)法相提并論的；同時(shí)，在培訓(xùn)費(fèi)用上與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)比也具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著其國(guó)內(nèi)需求的日趨飽和，他們逐漸意識(shí)到已成熟的國(guó)內(nèi)培訓(xùn)市場(chǎng)中的發(fā)展空間已越來(lái)越小，因而紛紛把目光瞄向發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的第三世界國(guó)家，特別是中國(guó)和東南亞國(guó)家廣闊的市場(chǎng)。

飛行培訓(xùn)行業(yè)目前的國(guó)際形勢(shì)：美國(guó)是飛行學(xué)校最多、培訓(xùn)質(zhì)量最好的國(guó)家，但美國(guó)自“9·11”事件后嚴(yán)格控制外國(guó)飛行學(xué)員去美國(guó)學(xué)習(xí)飛行駕駛，美國(guó)國(guó)防部專門成立了審查委員會(huì)，凡到美國(guó)進(jìn)行飛行培訓(xùn)必須經(jīng)該委員會(huì)審核認(rèn)可后才能簽證成行。美國(guó)的這一政策給全球飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)帶來(lái)了極大的阻礙。目前，諸多航空公司都受到該政策影響，派送飛行學(xué)員前往美國(guó)接受培訓(xùn)的計(jì)劃一度擱淺；與此同時(shí)，美國(guó)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也因其業(yè)務(wù)開展大受影響而心急如焚，但都無(wú)計(jì)可施。飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)的供方和需求方為了改善目前狀況，紛紛把眼光瞄向了美國(guó)以外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）國(guó)內(nèi)飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)形勢(shì)

隨著改革開放后國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、綜合國(guó)力的逐步增強(qiáng)和航空運(yùn)輸業(yè)的高速發(fā)展，中國(guó)已越來(lái)越受到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家飛行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的高度青睞。加入WTO更是為中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)插上了翅膀。在全球大范圍經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，中國(guó)仍以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境而一支獨(dú)秀，風(fēng)景獨(dú)好，已成為世界范圍內(nèi)最佳的投資場(chǎng)所之一，不僅外資大量涌入中國(guó)，而且國(guó)際合作在廣度和深度方面均邁上了新的臺(tái)階。中國(guó)國(guó)內(nèi)越來(lái)越完善的軟硬件和優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境為企業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了難得的機(jī)遇。

在國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面，據(jù)調(diào)查，目前能直接培訓(xùn)專業(yè)飛行員、取得商用駕駛員執(zhí)照的機(jī)構(gòu)僅有寥寥數(shù)家。名氣最大的是位于四川廣漢的中國(guó)民航飛行學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“廣漢飛院”），但其發(fā)展正受到嚴(yán)重的制約，究其原因有：一是眾多國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，所頒發(fā)執(zhí)照也能獲得中國(guó)民航總局認(rèn)可而分掉了專業(yè)飛行員培訓(xùn)市場(chǎng)的一杯羹；二是由于各大航空公司均以進(jìn)口飛機(jī)為主，為了使飛行員的培訓(xùn)效果與實(shí)際引進(jìn)機(jī)型的操作更緊密地銜接，各航空公司紛紛把飛行員送往國(guó)外培訓(xùn)；三是經(jīng)營(yíng)體制陳舊，負(fù)擔(dān)較重；四是該院商用駕照的培訓(xùn)費(fèi)用高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。上述幾個(gè)因素同時(shí)發(fā)生作用，導(dǎo)致廣漢飛院的經(jīng)營(yíng)前景并不看好。

另一家即哈爾濱飛龍國(guó)際航空培訓(xùn)有限公司，它是中國(guó)首家地方民機(jī)飛行員培訓(xùn)公司，成立于2001年9月。該公司經(jīng)營(yíng)范圍主要有飛機(jī)私人、商用駕駛執(zhí)照培訓(xùn)，直升機(jī)私人、商用駕駛執(zhí)照訓(xùn)練，飛機(jī)多發(fā)等級(jí)訓(xùn)練，有執(zhí)照人員的復(fù)訓(xùn)、轉(zhuǎn)機(jī)型訓(xùn)練等。由于該公司負(fù)擔(dān)較重，經(jīng)營(yíng)成本高而生源有限，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況也不很理想。

（三）業(yè)內(nèi)形勢(shì)

我國(guó)民航局提出，我國(guó)在20年內(nèi)要建成世界民航強(qiáng)國(guó)，總量達(dá)到世界第二位，塑造3到4個(gè)能夠跨入世界前15名的航空公司。而要實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，國(guó)內(nèi)飛行員的供需缺口將會(huì)很大。作為長(zhǎng)期的解決辦法，全民航行業(yè)必須大力加強(qiáng)飛行員的培養(yǎng)。同時(shí)，中國(guó)民航對(duì)待民航企業(yè)的態(tài)度和相關(guān)行業(yè)政策也將發(fā)生重大變化，這種重大變化就是機(jī)遇，為航空企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了重要的政策環(huán)境。中國(guó)民航業(yè)將適時(shí)加快改革步伐和政企分開的力度，行業(yè)主管部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變職能，重點(diǎn)發(fā)揮其服務(wù)和監(jiān)控引導(dǎo)功能，這將給航空企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的發(fā)展生機(jī)。

可以想象，開展飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)正好可以“借機(jī)倚勢(shì)”謀求發(fā)展，不僅符合企業(yè)自身發(fā)展的需要，而且將為國(guó)家實(shí)現(xiàn)“民航強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、民航飛行員培訓(xùn)市場(chǎng)需求巨大

（一）民航市場(chǎng)需求

截至2010年底，國(guó)內(nèi)擁有民航飛機(jī)1 597架。根據(jù)中國(guó)政府提出的民航發(fā)展規(guī)劃，到2020年中國(guó)要成為世界民航強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。屆時(shí)中國(guó)將擁有飛機(jī)3 000架。按照每架飛機(jī)配10—12名飛行員計(jì)算，需要補(bǔ)充飛行員1.4—1.7萬(wàn)名。龐大市場(chǎng)需求將帶來(lái)巨大的市場(chǎng)收益。按照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，每名飛行員50萬(wàn)元的培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)算，這將是一個(gè)70—80億元的培訓(xùn)市場(chǎng)。

（二）私照培訓(xùn)需求

在私照培訓(xùn)方面，由于國(guó)內(nèi)的空域限制等原因，國(guó)內(nèi)私照培訓(xùn)寥寥無(wú)幾。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)、民航的發(fā)展、國(guó)際化程度進(jìn)一步提高，天空開放將成為一種必然趨勢(shì)，隨之帶來(lái)的是，私照培訓(xùn)的迅猛發(fā)展。在中國(guó)13億人口中，20％也就是2—3億先富起來(lái)的人將是私照培訓(xùn)的主要來(lái)源。參照美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的私人擁有飛行駕駛執(zhí)照情況，美國(guó)現(xiàn)有70萬(wàn)人擁有私照，約占總?cè)丝诘?.8‰。在我國(guó)從民航大國(guó)到民航強(qiáng)國(guó)的發(fā)展過(guò)程中，將有70萬(wàn)人通過(guò)私人駕照的培訓(xùn)。按照現(xiàn)有的市場(chǎng)價(jià)格，私照培訓(xùn)大約是每人10萬(wàn)元，這些培訓(xùn)將產(chǎn)生700億元的營(yíng)業(yè)收入。

（三）周邊國(guó)家或地區(qū)的需求

日韓從事飛行娛樂(lè)的人較多，由于受其國(guó)內(nèi)條件限制，多年來(lái)不得不到國(guó)外去尋找飛行娛樂(lè)活動(dòng)。東南亞較發(fā)達(dá)國(guó)家中新、馬、泰的航空文體娛樂(lè)方興未艾，由于國(guó)內(nèi)條件有限，他們往往到歐美國(guó)家參加航空文體娛樂(lè)活動(dòng)。由于費(fèi)用太高且不方便，他們也正在積極尋求理想的飛行培訓(xùn)場(chǎng)所。近年來(lái)由于受“9·11”事件和美國(guó)政策變化的影響，該地區(qū)各國(guó)非?？释苷业叫碌耐ǖ篮统雎罚诰嚯x較近的國(guó)家特別是中國(guó)進(jìn)行飛行培訓(xùn)活動(dòng)已成為首選。

種種跡象表明，由于綜合因素的作用給我國(guó)的飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，如我國(guó)開展飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)做大、做強(qiáng)，同時(shí)導(dǎo)入俱樂(lè)部運(yùn)作模式，相信必然會(huì)對(duì)周邊國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力。

三、飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的步驟

飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)將按照“穩(wěn)健起步，滾動(dòng)發(fā)展”的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持“安全為前提，效益為中心”的經(jīng)營(yíng)方針，定位于“以飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)為主，其他通航業(yè)務(wù)為輔”的發(fā)展格局。該業(yè)務(wù)的實(shí)施計(jì)劃可以分為三個(gè)階段。

（一）一年計(jì)劃

在開展業(yè)務(wù)的頭一年里打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，引進(jìn)2—5架小型飛機(jī)，以建立起安全、科學(xué)、先進(jìn)、高效的飛行培訓(xùn)體系為核心，通過(guò)中國(guó)民航局運(yùn)行合格審定后獲取培訓(xùn)資質(zhì)、著手開展初級(jí)飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)并獲取一定的經(jīng)營(yíng)收入，使業(yè)務(wù)走上初步運(yùn)營(yíng)軌道。

（二）三年規(guī)劃

開展業(yè)務(wù)的前三年，穩(wěn)步發(fā)展、做強(qiáng)飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)量繼續(xù)引入適當(dāng)?shù)娘w機(jī)，將緊扣“夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓質(zhì)量，創(chuàng)立品牌”的主題，做好以下重要工作：

1．硬件方面充實(shí)師資力量，增強(qiáng)培訓(xùn)能力，視情況增加飛機(jī)數(shù)量。

2．軟件的完善即注重隊(duì)伍建設(shè)和提高管理效益。培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)精湛、素質(zhì)過(guò)硬的飛行員隊(duì)伍、機(jī)務(wù)維修人員隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍，要建立一套確保安全、精干高效、運(yùn)作規(guī)范、效益顯著的管理機(jī)制和系統(tǒng)。

3．制定層次分明的飛行教學(xué)大綱。

4．與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展科技信息、人員和技術(shù)的交流與合作，廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建特色品牌。

（三）長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃是指開展業(yè)務(wù)三年后，具有一定的影響力，迅速擴(kuò)張，搶占市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，為做精、做活飛行培訓(xùn)業(yè)務(wù)，做好以下工作：

1．樹立培訓(xùn)大綱科學(xué)、質(zhì)量過(guò)硬、特點(diǎn)鮮明的品牌形象，向世界最著名的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，建設(shè)成為教學(xué)大綱、師資力量、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)質(zhì)量均處于世界先進(jìn)行列的現(xiàn)代化航空培訓(xùn)品牌。

2．采取多種形式、多種渠道的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，把品牌形象推出國(guó)門。

目前和未來(lái)10年，中國(guó)國(guó)內(nèi)飛行員培訓(xùn)市場(chǎng)巨大，總市場(chǎng)接近1 000億元，但國(guó)內(nèi)目前培訓(xùn)能力有限。結(jié)合我國(guó)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、民航事業(yè)發(fā)展和航空運(yùn)輸安全的需要，為更好地適應(yīng)航空公司和市場(chǎng)的需求，應(yīng)大力挖掘潛力巨大的飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)。

[責(zé)任編輯 王 莉]

收稿日期：2012-04-12

作者簡(jiǎn)介：何鋒（1976-），男，福建莆田人，教師，從事民航發(fā)展、民航規(guī)劃等研究。