業(yè)務(wù)外包的類型、模式及區(qū)域經(jīng)濟對策研究

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和生產(chǎn)力的發(fā)展，顧客（customer）的消費水平不斷提高，企業(yè)之間的競爭（competition）日益加劇，加上金融危機帶來的政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境的巨大變化（change），使得整個市場的不確定性大大增加。越來越多的企業(yè)發(fā)展多元化和縱向一體化所帶來的規(guī)模優(yōu)勢并不能產(chǎn)生靈活的經(jīng)營機制以適應(yīng)“3C”，更不能產(chǎn)生持續(xù)的利潤增長。業(yè)務(wù)外包作為一種企業(yè)外部尋源的行為，就成了現(xiàn)代企業(yè)提升競爭力、降低成本、提升效益的有效手段和經(jīng)營戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)外包；外包模式；對策

中圖分類號：F427 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）17-0052-02

一、業(yè)務(wù)外包及其類型

（一）業(yè)務(wù)外包的概念

美國著名管理學(xué)大師彼得·德魯克曾預(yù)言，“在10年至15年之內(nèi)，任何企業(yè)中僅做后臺支持而不創(chuàng)造營業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去，任何不提供向高級發(fā)展的機會和活動、業(yè)務(wù)都應(yīng)該采取外包形式。企業(yè)的最終目的不外乎最優(yōu)化地利用所有的生產(chǎn)、管理和財務(wù)資源。”

華中科技大學(xué)馬士華認為：“外包是企業(yè)的一種經(jīng)營戰(zhàn)略，與傳統(tǒng)的‘縱向一體化’控制和完成所有業(yè)務(wù)的做法相比，實行業(yè)務(wù)外包的企業(yè)更強調(diào)將企業(yè)資源用于少數(shù)具有競爭力的核心業(yè)務(wù)，而把其他一些雖然重要但不是核心的業(yè)務(wù)職能外包給業(yè)務(wù)范圍的‘專家’企業(yè)，從而降低成本、提高效率?！?/p>

（二）業(yè)務(wù)外包的類型

1.根據(jù)對外包業(yè)務(wù)的控制能力補充可以分為以下幾種類型：（1）臨時服務(wù)（Supplemental Staffing），也可稱為臨時雇傭。企業(yè)用最少的雇傭，而在有輔助性服務(wù)需求時雇傭臨時工去處理。因為臨時工對失業(yè)的恐懼或?qū)蟪甑闹匾?，從而提高工作效率。?）戰(zhàn)略聯(lián)盟（Strategic Alliance）。與一個或多個商業(yè)伙伴結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共擔(dān)風(fēng)險和分享收益，但各自保持獨立，使企業(yè)分散風(fēng)險，同時共享資源，獲得更高的創(chuàng)造性和柔性。該類型常用于新產(chǎn)品開發(fā)。（3）合資企業(yè)（Joint Venture）。與一個或多個商業(yè)伙伴合資建立企業(yè)，共擔(dān)風(fēng)險、分享收益，各合資企業(yè)依產(chǎn)權(quán)保持財務(wù)的獨立。（4）選擇性外包（Selective Outsourcing）。將業(yè)務(wù)流程的某一個環(huán)節(jié)外包出去，并以合同的形式明確相互的責(zé)任和義務(wù)。（5）完全外包（Full outsourcing）。企業(yè)將業(yè)務(wù)的所有流程，從計劃、安排、執(zhí)行以及業(yè)務(wù)分析全部外包，由外部供應(yīng)商管理整個業(yè)務(wù)流程，并根據(jù)企業(yè)的需要進行調(diào)整。

2.根據(jù)業(yè)務(wù)外包的程度。圖1很好地對業(yè)務(wù)外包（包括內(nèi)部和外部外包）及其自制（狹義和廣義上的自制）、外購（狹義和廣義的外購）等概念進行了明確的詮釋，理清了外包、內(nèi)部外包、外部外包、外購、自制相互之間的關(guān)系。

圖1

中國大型國有企業(yè)要想在業(yè)務(wù)上具有競爭力，可以試行內(nèi)部外包的途徑。如下屬分廠能夠達到集團的質(zhì)量、成本、供應(yīng)時間要求，集團將業(yè)務(wù)分包給下屬分廠；反之，進行外部外包。內(nèi)部外包可使管理成本和交易成本同時下降。

3.按照企業(yè)的職能構(gòu)成分類，主要有以下幾種：（1）生產(chǎn)外包，是將傳統(tǒng)由內(nèi)部人員負責(zé)的非核心業(yè)務(wù)以外加工方式外包給專業(yè)的、高效的服務(wù)提供商，在核心技術(shù)上區(qū)別于競爭對手，這些廠商或擁有設(shè)計、或擁有品牌，或在銷售上具有獨特優(yōu)勢。（2）銷售外包。它有兩種形式：一是銷售代理；二是特許經(jīng)營。銷售代理是國內(nèi)房地產(chǎn)、汽車銷售常用的形式。國外如IBM、微軟等著名廠商進入中國市場都是采用銷售代理的方式來實現(xiàn)的。這些企業(yè)在組織銷售產(chǎn)品時，不用專門組建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，而是將產(chǎn)品銷售交給專業(yè)的銷售代理公司；特許經(jīng)營是銷售外包的一種形式，特許經(jīng)營企業(yè)總部要求特許加盟者按照成熟的管理模式進行運作。（3）管理外包。企業(yè)將一部分管理職能交給外部公司來進行，比如，財務(wù)管理、人力資源管理、物流管理、維修后勤管理等，企業(yè)專注于創(chuàng)造利潤的部分，確保市場優(yōu)勢。（4）智力資源外包，又分為咨詢外包和研發(fā)外包。咨詢外包是企業(yè)在經(jīng)營、管理、戰(zhàn)略研究等方面充分利用社會力量接受咨詢，借“外腦”為本企業(yè)服務(wù)。

二、業(yè)務(wù)外包的模式

（一）生產(chǎn)或服務(wù)的業(yè)務(wù)委托模式

1.OEM（Original Equipment Manufacturer）模式。即原始設(shè)備制造商，指一家廠家根據(jù)另一家廠商的要求，為其生產(chǎn)產(chǎn)品和配件，亦稱為定牌生產(chǎn)或授權(quán)貼牌生產(chǎn)。在業(yè)務(wù)外包中，這種模式處于最低層次。許多企業(yè)為了維持自己的核心競爭力，在掌握了產(chǎn)品核心技術(shù)以及建立了完善的營銷網(wǎng)絡(luò)后，將產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)節(jié)交給其他廠商來完成，不必承擔(dān)設(shè)備折舊、自建工廠和管理工廠的風(fēng)險，只需支付材料成本費和加工費用。在OEM模式中，許多中小企業(yè)也可借助大企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌知名度來增加產(chǎn)量，進而提高自身實力。

2.ODM（Original Design Manufacturer）模式。即原始設(shè)計制造商，指一家公司根據(jù)另一家公司的規(guī)模來設(shè)計和生產(chǎn)產(chǎn)品，然后以其他公司的品牌出售。許多電腦和電子設(shè)備的生產(chǎn)多采用ODM模式，ODM服務(wù)商就是一個產(chǎn)品的所有設(shè)計公司的統(tǒng)稱。

3.DMS（Design Manufacture Service）模式。指設(shè)計、制造和服務(wù)環(huán)節(jié)都交給供應(yīng)商，這也是臺灣供應(yīng)商接受較多的一種外包模式。

4.EMS（Engineering Manufacture Service）模式。指工程、制造和服務(wù)的一種外包模式。在這種外包模式下，品牌廠商只需提出其產(chǎn)品更新?lián)Q代的大體“構(gòu)想”，其他工作都由代工廠商來完成。包括設(shè)計改進產(chǎn)品制造的工程書與工藝文件，生產(chǎn)原品牌的改進型新產(chǎn)品，甚至包括物流。例如戴爾公司的外包業(yè)務(wù)主要就是依靠這種模式發(fā)展起來的。

（二）一體化業(yè)務(wù)外包模式

1.縱向一體化外包模式。作為核心的制造公司（或總發(fā)包公司），只有一級分包廠家可以和核心公司打交道，核心公司通過一級分包廠家，控制二、三級分包廠家，實現(xiàn)縱向一體化的管理控制。這種模式在日本的汽車制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用較多。制造商采用一級分包、二級分包和三級分包，甚至是四級分包的金字塔型縱向一體化外包體系?？v向一體化常用于大型制造業(yè)或軟件開發(fā)，如寶鋼。通過縱向一體化外包管理，不僅調(diào)控著包括12家海外子公司的50家公司，而且支配著1200多家供應(yīng)商。

2.橫向虛擬一體化外包模式。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)將企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)與全球多個一級供應(yīng)商鏈接，一級供應(yīng)商被授權(quán)進入企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，共享訂單。這種模式是通過互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)品生產(chǎn)、配送等項目外包給供應(yīng)商，實現(xiàn)信息共享。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)平臺的在線和遠程外包模式

1.在線團隊模式。利用項目管理方法，即通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布項目要求，從而招聘人員及組建團隊，項目完成后該團隊即可解散。

2.遠程服務(wù)外包模式。這是一種利用兩地（國）人力成本差，基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)外包模式，如英國航空公司將每天出售的3500多張機票通過掃描，用互聯(lián)網(wǎng)傳到印度，印度的會計人員按照各旅行社提供的機票索賬單與機票逐一核對，結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)傳回英國航空公司。遠程服務(wù)外包的支出相當(dāng)于英國本土的六分之一，美國的十分之一。

三、業(yè)務(wù)外包的區(qū)域經(jīng)濟對策

1.認清并充分利用業(yè)務(wù)外包的發(fā)展趨勢。目前企業(yè)業(yè)務(wù)外包模式正迅速演變，一是外包對象由單一職能外包（如制造）向整個業(yè)務(wù)流程（如EMS）外包轉(zhuǎn)變；二是外包市場從大型制造業(yè)向服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、中小企業(yè)及政府多元化轉(zhuǎn)變；三是供應(yīng)商的選擇由一個供應(yīng)商提供全方位服務(wù)（總包）向?qū)I(yè)化公司轉(zhuǎn)變；四是外包管理由業(yè)務(wù)規(guī)劃向復(fù)雜的協(xié)調(diào)和項目管理發(fā)展。在這種趨勢下，區(qū)域經(jīng)濟對策應(yīng)著重由引進向引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。

2.以促進就業(yè)、促進可持續(xù)發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟改革的根本點。業(yè)務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)定位和改革必須考慮工業(yè)化進程的需要，綠色物流經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，但是必須以促進就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展做為政策的立足點和根本點。業(yè)務(wù)外包中的服務(wù)外包模式、DMS、EMS模式對于吸引較高層次人員前來就業(yè)具有較強的推動力。

3.從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從硬件設(shè)施向配套設(shè)施轉(zhuǎn)變是政府職能轉(zhuǎn)變的重點。服務(wù)外包企業(yè)或DMS、EMS模式公司，大都是中小型高科技公司，它們不僅需要較好的硬件設(shè)施，更需要可靠的網(wǎng)絡(luò)、物流和專業(yè)化配套服務(wù)。政府應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施，特別是網(wǎng)路、物流服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)上下工夫。

在政策扶持上，除必須以經(jīng)濟支持外，更需要在高層次人才引進、落戶、子女上學(xué)、醫(yī)療、住房等方面提供較好的社會保障。

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收稿日期：2012-03-09

基金項目：章丘市承接業(yè)務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)定位與對策研究（J10WG54）

作者簡介：王建軍（1962-），男，山東莒縣人，院長，副教授，從事企業(yè)管理研究；徐曉鷹（1959-），男，江西廣豐人，特聘教授，從事區(qū)域經(jīng)濟研究；李淑萍（1984-），女，山東高密人，助教，從事計量經(jīng)濟研究；紀(jì)秀平（1986-），女，山東即墨人，助教，從事區(qū)域經(jīng)濟研究。