山西地方年鑒信息資源開發(fā)利用初探

〔摘要〕簡要介紹了山西地方年鑒編纂出版及其信息資源利用的現(xiàn)狀，針對山西地方年鑒信息資源利用中存在的問題，提出進一步提高山西地方年鑒信息資源開發(fā)利用的措施。

〔關(guān)鍵詞〕地方年鑒；年鑒資源：山西省

〔中圖分類號〕Z52∶25 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821（2012）11-0058-03

地方年鑒是由地方各級各類年鑒編纂機構(gòu)編輯出版的資料性參考工具書，也是系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻[1]，主要為地方、部門、單位的現(xiàn)代化建設(shè)和管理作出科學(xué)決策提供客觀依據(jù)，為總結(jié)過去、分析現(xiàn)狀、探索未來提供借鑒，為開展橫向聯(lián)系、交流情況提供信息，為社會經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的專題研究提供翔實資料[2]。當前如何進一步提高地方年鑒信息資源開發(fā)利用，更好地發(fā)揮年鑒存史資政作用，促進山西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是本文研討的重點。

1 山西地方年鑒編纂及其信息資源利用現(xiàn)狀

山西地方年鑒是從20世紀80年代開始陸續(xù)編纂出版的，經(jīng)過近30年的發(fā)展，我省已初步形成以省、市、縣（區(qū)）三級地方綜合年鑒，專業(yè)（行業(yè)）年鑒和企業(yè)年鑒為主的編纂機構(gòu)，為編纂、利用年鑒信息資源奠定了堅實的基礎(chǔ)。（1）組織建設(shè)與政策法規(guī)保障。山西省十分重視地方志的編纂出版工作。1980年5月，中共山西省委、山西省人民政府決定成立由省委第一書記王謙親自掛帥的省地方志編纂委員會，并組建了全國最早的省級地方志辦公室[3]。2001年11月8日，山西省人民政府辦公廳以晉政辦發(fā)[2001]第101號轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳關(guān)于進一步做好征集地方文獻工作的意見的通知，通知指出：地方文獻是研究本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化等情況的重要資源，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。2010年3月14日，山西省人民政府辦公廳以晉政辦發(fā)〔2010〕14號文發(fā)布了關(guān)于印發(fā)山西省地方志辦公室職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知，設(shè)立山西省地方志辦公室（是省人民政府主管全省地方志業(yè)務(wù)的工作部門和省級地方志編纂部門）。2011年 5月27日，山西省十一屆人大常委會第二十三次會議表決通過《山西省地方志工作條例》。該條例所稱地方志包括地方志書、地方綜合年鑒及地情文獻。2011年4月7日，省人民政府以晉政辦發(fā)[2011]24號發(fā)布了山西省地方志辦公室編制的《山西省地方志“十二五”工作規(guī)劃》。規(guī)劃提出：各地地方志辦公室要按照國務(wù)院《地方志工作條例》的規(guī)定，開展本級綜合年鑒編纂出版工作……。鼓勵各部門、各社會團體和企事業(yè)單位編纂出版專門年鑒。（2）編纂隊伍與人員保障?！渡轿魇〉胤街竟ぷ鳁l例》規(guī)定：地方年鑒編纂人員實行專兼職相結(jié)合，編纂人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)崗位培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和學(xué)術(shù)水平，并可以依照國家規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職稱評定[4]。其他各級各類年鑒編纂機構(gòu)都將根據(jù)工作實際需要，配備專兼職編纂人員。（3）編纂質(zhì)量保障。一是全省地方年鑒的編纂出版分別經(jīng)過省地方志辦公室、省新聞出版局，以及各年鑒編纂主辦、主編單位的審核批準。稿件編纂普遍實行“三審”制度，編纂部門從撰稿源頭把關(guān)，確保年鑒編纂質(zhì)量。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流促進提高年鑒編纂質(zhì)量。2011年5月17日，中國版協(xié)年鑒工作委員會地方專業(yè)年鑒工作部主任會議在山西太原召開，會議形成以下決議：廣泛團結(jié)、組織全國地方專業(yè)年鑒界同仁，探討專業(yè)年鑒編纂理論，開展專業(yè)年鑒學(xué)術(shù)交流，提高專業(yè)年鑒編校質(zhì)量和水平，推動專業(yè)年鑒事業(yè)健康發(fā)展；進一步規(guī)范地方專業(yè)年鑒。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等形式，加強地方專業(yè)年鑒之間的聯(lián)系、溝通，提高地方專業(yè)年鑒質(zhì)量，爭創(chuàng)一流，推出精品等[5]。（4）編纂經(jīng)費保障。全省地方綜合年鑒編纂經(jīng)費由各級政府提供，而專業(yè)（行業(yè)）年鑒、企業(yè)年鑒的編纂出版經(jīng)費，則以政府計劃項目和編纂單位實際需要解決經(jīng)費。（5）年鑒發(fā)行保障。全省地方年鑒的發(fā)行分別采取網(wǎng)上訂購、書店直售、自辦發(fā)行等多種途徑，確保年鑒發(fā)行渠道暢通。（6）年鑒信息資源共建共享。山西地方年鑒編纂部門積極參與國家年鑒網(wǎng)絡(luò)化、信息化平臺建設(shè)，促進年鑒信息資源共建共享。一是《山西年鑒》、《山西統(tǒng)計年鑒》等已入編清華大學(xué)主辦的《中國年鑒全文數(shù)據(jù)庫》；二是《山西科技年鑒》、《山西教育年鑒》電子版已掛本廳網(wǎng)站，對外提供年鑒信息資源共享服務(wù)。