網(wǎng)絡(luò)謠言的認(rèn)知與政府應(yīng)對(duì)策略研究

〔摘要〕政府在網(wǎng)絡(luò)謠言的防范與治理中，肩負(fù)著網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測(cè)、預(yù)警、疏導(dǎo)和管理的職能。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生時(shí)，政府能否及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，利用自身權(quán)威的優(yōu)勢(shì)，多渠道、迅速高效的滿足公眾對(duì)信息的需求，進(jìn)行符合邏輯的，態(tài)度誠懇的辟謠，直接決定著網(wǎng)絡(luò)謠言的影響廣度和深度。本文結(jié)合不同階段網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播規(guī)律，從政府行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)謠言受眾和傳播媒介3個(gè)方面進(jìn)行分析，以期為政府的辟謠策略提供有益的參考。

〔關(guān)鍵詞〕網(wǎng)絡(luò)謠言；政府辟謠；謠言受眾；阻斷機(jī)制

〔中圖分類號(hào)〕D6314 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821（2012）11-0023-05

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，以及矛盾突發(fā)期諸種問題沖突的疊合積聚，伴隨著各類社會(huì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)謠言，已經(jīng)成為影響當(dāng)前社會(huì)和諧和穩(wěn)定的重要因素，成為廣大網(wǎng)民和各級(jí)政府關(guān)注的焦點(diǎn)。

當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言的研究主要有網(wǎng)絡(luò)謠言的概念，成因，特點(diǎn)，傳播規(guī)律和傳播動(dòng)力等。王國華（2011）認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)謠言是在網(wǎng)上生成并傳播的未經(jīng)證實(shí)的特定消息，并以地震謠言為例，從網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)布、傳播等視角分析謠言的傳播動(dòng)因[1]。伍寶等人（2009）指出信息缺乏、社會(huì)心理、網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境三者相互作用是網(wǎng)絡(luò)謠言的成因[2]。也有學(xué)者認(rèn)為增加公眾的生活安全感和信任感才能實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的有效規(guī)避和消解[3]。但在網(wǎng)絡(luò)謠言傳播中政府的辟謠對(duì)策研究中缺少豐富的案例支持，從而造成已有研究不夠深入系統(tǒng)。因此，本文在研究網(wǎng)絡(luò)謠言規(guī)律基礎(chǔ)上，整合前人研究成果和當(dāng)前發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過把握網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播特點(diǎn)，研究網(wǎng)絡(luò)謠言受眾的心理變化，進(jìn)而從傳播媒介、網(wǎng)絡(luò)謠言受眾、政府行動(dòng)3個(gè)角度提出網(wǎng)絡(luò)謠言的辟謠對(duì)策。

1 網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)容及類型

1.1 謠言傳播的網(wǎng)絡(luò)化

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，謠言的傳播不再局限于口口相傳，而是更多的借助于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播。網(wǎng)絡(luò)謠言是指通過網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)（例如郵箱、聊天軟件、社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇等）而傳播的沒有事實(shí)依據(jù)的話語。主要涉及突發(fā)事件、公共領(lǐng)域、名人要員、離經(jīng)叛道等內(nèi)容[4]。

過去的傳統(tǒng)謠言是單純的人際傳播，而真相是通過大眾媒體進(jìn)行傳播的，即兩者之間相互平行和獨(dú)立。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，謠言與真相同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，甚至有時(shí)謠言可以掩蓋真相。這就使得網(wǎng)民在浩瀚的信息中，難以辨清真?zhèn)?，?huì)因相信謠言成為謠言的傳播者和受眾者。一般謠言與網(wǎng)絡(luò)謠言的對(duì)比[5]，見表1。

1.2 網(wǎng)絡(luò)謠言的類型