普通院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展探究

摘 要：分析普通院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生實(shí)際及課程教學(xué)，提出應(yīng)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀，重視社會(huì)需要和實(shí)踐教學(xué)，在教學(xué)組織、課程縱向安排等方面優(yōu)化配置，強(qiáng)化已有優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；課程；實(shí)踐

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）11-0267-02

科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”為正處轉(zhuǎn)型階段城鄉(xiāng)規(guī)劃指明了改革方向，新版《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布更是為我國(guó)未來(lái)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作提出了具體要求。作為培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專門人才的學(xué)校，應(yīng)關(guān)注社會(huì)需要和自身發(fā)展。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前開(kāi)辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)校近200所，有的一座城市有五六所（吳志強(qiáng)）。而社會(huì)又反映缺乏應(yīng)用技能型人才，尤其是既有學(xué)歷又有豐富專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)動(dòng)手能力的高級(jí)技師。因此，普通本科院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在面臨的新形勢(shì)下，應(yīng)依自身實(shí)際和社會(huì)需求進(jìn)行課程改革，辦出特色。

一、學(xué)生入學(xué)情況分析

普通本科院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)錄取批次在二本；它們一般是在原師?；蚪ㄔO(shè)學(xué)?；A(chǔ)上創(chuàng)辦的，文理兼招，起點(diǎn)較低， 表1 學(xué)生入學(xué)成績(jī)調(diào)查

從?？苹蛑袑Ｉ氡究茣r(shí)間不長(zhǎng)。需做好新生入學(xué)調(diào)查等工作，了解學(xué)生素質(zhì)、學(xué)生的長(zhǎng)處與欠缺所在、學(xué)習(xí)需求、就業(yè)思想等，以便有針對(duì)性進(jìn)行素質(zhì)教育、專業(yè)教育和職業(yè)教育，找準(zhǔn)定位。

（一）入學(xué)成績(jī)分析

某院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生來(lái)自全國(guó)絕大多數(shù)省份，如江蘇、浙江、山西、新疆、青海、甘肅、北京、山東、湖南、廣西、安徽等地，以湖北省為多。分析學(xué)生的入學(xué)成績(jī)，總的來(lái)看，學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)講，還是比較差的，絕大部分新生入學(xué)成績(jī)剛好達(dá)到分?jǐn)?shù)線或僅超過(guò)幾分。以某級(jí)學(xué)生入學(xué)成績(jī)?yōu)槔ㄒ?jiàn)表1），就湖北生員來(lái)講，超過(guò)10分以上的有9人，10分以下的為24人，其中5分以下的為20人，超過(guò)1分的5人，剛好在線上的有4人。

（二）入學(xué)思想調(diào)查

從筆者對(duì)學(xué)生的調(diào)查情況來(lái)看，進(jìn)校時(shí)甚至一二年后絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)本專業(yè)都了解得很少。他們不知道城鄉(xiāng)規(guī)劃是干什么的，更不知道畢業(yè)以后到哪里就業(yè)。筆者問(wèn)他們?yōu)槭裁催x擇本專業(yè)，回答說(shuō)是因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃名字好聽(tīng)或是他們父母的決定。

二、專業(yè)課程教學(xué)情況

（一）教師情況

表2 專業(yè)教學(xué)主要課程

某院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)現(xiàn)有教師8人，其中具研究生學(xué)歷的3人。師資力量少，沒(méi)有形成各研究方向有機(jī)配合的團(tuán)隊(duì)力量，教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)很重，少有時(shí)間從事理論研究；教師實(shí)踐工程項(xiàng)目少，只有新農(nóng)村的一些小規(guī)劃項(xiàng)目。

（二）課程安排情況

某院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型高級(jí)專門人才，要求畢業(yè)生能從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理、設(shè)計(jì)、研究工作，并具有參加區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通與市政工程規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃工作的基本能力。

現(xiàn)有課程安排狀況為：學(xué)位課程有城鄉(xiāng)規(guī)劃原理、城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)工程學(xué)。其他主要課程有城市地理學(xué)、城市環(huán)境與城市生態(tài)學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等。實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)有美術(shù)實(shí)習(xí)、城市認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、規(guī)劃認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐（社會(huì)綜合調(diào)查）、專業(yè)實(shí)習(xí)（建筑實(shí)習(xí)、居住區(qū)規(guī)劃調(diào)查、交通調(diào)查）、畢業(yè)設(shè)計(jì)等?？傆?jì)公共必修課18門、專業(yè)基礎(chǔ)課18門、專業(yè)主干12門、集中綜合實(shí)踐7門、專業(yè)選修課20門、跨專業(yè)選修課5門，見(jiàn)表2。教師和學(xué)生都感到課程多，自習(xí)時(shí)間少。

三、面向社會(huì)和學(xué)生實(shí)際進(jìn)行課程改革

（一）課程教學(xué)組織安排改革

課程的教師安排上，應(yīng)充分考慮專業(yè)教師少這一具體情況，讓每位教師據(jù)自己實(shí)際情況選一研究方向進(jìn)行研究，教學(xué)課程相對(duì)固定，且理論課和實(shí)踐課的教學(xué)要相互配套，相對(duì)固定同一個(gè)或同一組教師教學(xué)?？煞譃槌鞘锌傮w規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、園林綠地規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、工程管線規(guī)劃等幾個(gè)方向。城市設(shè)計(jì)組可教城市社會(huì)學(xué)、城市設(shè)計(jì)概論、城市設(shè)計(jì)等課程；城市總體規(guī)劃組可教城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市總體規(guī)劃原理、城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)等課程；城市詳細(xì)規(guī)劃組可城市詳細(xì)規(guī)劃原理、建筑概論、城市詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等課程。在教學(xué)過(guò)程中依工科專業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教學(xué)方式探索改革，如現(xiàn)場(chǎng)式教學(xué)、問(wèn)題式教學(xué)等。

（二）課程縱向安排上的改革

某院現(xiàn)有專業(yè)課程安排上，前2—3年時(shí)間基本上是建筑學(xué)課程。學(xué)生在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)習(xí)2—3年后對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)還是知之甚少，基本上是建筑學(xué)方面知識(shí)，造成諸多矛盾和問(wèn)題。筆者認(rèn)為，必須進(jìn)行兩個(gè)方面的改革，改革方向一：建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生入學(xué)后先不分專業(yè)，前2年的課程拉通，第3年再分專業(yè)；改革方向二：（1）規(guī)劃專業(yè)的一些基礎(chǔ)課程可適當(dāng)往前安排，如中外城市發(fā)展與規(guī)劃史、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市環(huán)境與城市生態(tài)學(xué)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃原理等。

（2）有些課程可合并，如：城鄉(xiāng)規(guī)劃初步與城鄉(xiāng)規(guī)劃原理等；建筑學(xué)方面課程有些可適當(dāng)壓縮學(xué)時(shí)，如：美術(shù)等，有些可取消，如：中外建筑史等。（3）理論課必安排在實(shí)踐課之前，如：城市設(shè)計(jì)概論；城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等實(shí)踐課應(yīng)安排在所有理論課教完之后，學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)之前，即第七或第八期。

表3 專業(yè)教學(xué)主要課程改革

（三）充分考慮學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)

大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)本來(lái)就嚴(yán)峻，與重點(diǎn)大學(xué)相比，像筆者所在這樣一般本科院校畢業(yè)生更具劣勢(shì)。所以，應(yīng)對(duì)本專業(yè)學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查，了解就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，課程教學(xué)改革充分考慮國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策變化、學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)方向和單位實(shí)際情況。當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展快速時(shí)期，有大量的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程，各規(guī)劃院已進(jìn)行了面向社會(huì)的市場(chǎng)化改造。應(yīng)積極鼓勵(lì)學(xué)生考取碩士研究生進(jìn)一步深造；幫助引導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)于各層次規(guī)劃院、建筑設(shè)計(jì)院從事規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)工作；支持畢業(yè)生去縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃建設(shè)管理部門從事規(guī)劃建設(shè)管理工作。

因此，教學(xué)改革實(shí)行“大平臺(tái)、小方向”，在注重對(duì)學(xué)生理論、公共知識(shí)構(gòu)建的同時(shí)，應(yīng)使學(xué)生畢業(yè)后能適應(yīng)更寬就業(yè)面。城鄉(xiāng)規(guī)劃原理、城市地理學(xué)等理論課的課時(shí)應(yīng)加大；城市地理學(xué)及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)應(yīng)作為學(xué)位課程教學(xué)（表3）。

（四）重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

工科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本身就是個(gè)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié)的專業(yè)，而一般本科院校學(xué)生要在就業(yè)市場(chǎng)找準(zhǔn)、找好就業(yè)崗位，更應(yīng)強(qiáng)化自己動(dòng)手能力，應(yīng)以提高學(xué)生動(dòng)手的能力、知識(shí)素質(zhì)和結(jié)構(gòu)來(lái)安排本專業(yè)的課程教學(xué)。首先，加大各實(shí)踐教學(xué)課程的課時(shí)量，而不是減少課時(shí)量。其次，配備能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老師擔(dān)任教學(xué)。再次，教學(xué)方式可多樣化，比如：可積極與城鄉(xiāng)規(guī)劃院所聯(lián)系，通過(guò)建立校外實(shí)踐基地方式，與他們聯(lián)合；亦可積極與實(shí)踐單位、部門進(jìn)行人員交流，引入實(shí)踐專家來(lái)校講課；可聯(lián)系一些小工程項(xiàng)目讓學(xué)生完成等。

對(duì)于學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有各種項(xiàng)目較多，有美術(shù)、城市認(rèn)識(shí)（一、二）、社會(huì)綜合調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。我認(rèn)為，根據(jù)絕大多數(shù)學(xué)生家庭不寬裕及學(xué)院經(jīng)費(fèi)緊張的具體情況，應(yīng)講求實(shí)效，合并相關(guān)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。

（五）充分發(fā)揮學(xué)院已有優(yōu)勢(shì)

充分、現(xiàn)實(shí)地分析某院城市專業(yè)教學(xué)與學(xué)生就業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，將優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)做大做堅(jiān)實(shí)，轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)，并積聚人才，合理使用人才，充分發(fā)揮人才能力，將這種優(yōu)勢(shì)發(fā)展成壟斷優(yōu)勢(shì)。

某院本專業(yè)前身是建設(shè)部南方村鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)校，為各地基層培養(yǎng)大量技術(shù)力量。重點(diǎn)學(xué)校畢業(yè)生瞄準(zhǔn)的是大中城市，而廣大縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃建設(shè)部門需要大量的規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)和管理人才，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)院的歷史、資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)實(shí)踐平臺(tái)，瞄準(zhǔn)小城鎮(zhèn)，培養(yǎng)大量針對(duì)性人才。課程教學(xué)上，可安排一些針對(duì)性課程，如小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)規(guī)劃等。

Study on the urban and rural planning speciality development in the ordinary colleges

HONG Guang-rong

（City construction school，Xiaogan college，Xiaogan 432000，China）

Abstract: Analysis of normal college students and urban and rural planning， professional teaching， proposed to adapt to scientific concept of development， attention to social needs and practical teaching， longitudinal arrangement of teaching， curriculum， and so optimize the configuration， enhanced has advantages.

Key words: urban and rural planning;course;practice

[責(zé)任編輯 高惠琦]