淺析會(huì)計(jì)信息失真原因及對(duì)策

會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展記錄的結(jié)果，是國(guó)家和政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策的重要依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。而近年來(lái)會(huì)計(jì)信息失真范圍之廣，程度之深，危害之大，不得不令人擔(dān)憂，作為一名基層會(huì)計(jì)管理工作者，又從事多年會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教學(xué)工作，以下淺談自己的一點(diǎn)看法：

一、會(huì)計(jì)信息失真表現(xiàn)及原因

1.各部門經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，主要是“按需所報(bào)”

(1)典型的有給稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)虧損窮賬，從而達(dá)到企業(yè)少繳所得稅的目的。在個(gè)別縣市企業(yè)調(diào)研中，一些龍頭企業(yè)按目前25%的企業(yè)所得稅征收，企業(yè)難以生存發(fā)展下去，地方政府為了保護(hù)該類企業(yè)，積極與稅務(wù)部門溝通，讓企業(yè)將會(huì)計(jì)報(bào)表做成虧損。

（2）企業(yè)向銀行貸款時(shí)則報(bào)富賬，企業(yè)為了取得對(duì)銀行的信任，美化會(huì)計(jì)報(bào)表，粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，單位會(huì)計(jì)按照銀行的指標(biāo)要求做出相應(yīng)的報(bào)表，從而達(dá)到貸款的目的，銀行對(duì)此也是睜一只眼，閉一只眼，美其名曰“銀企雙贏”；典型的有運(yùn)城今日溫泉，騙取運(yùn)城建行3000萬(wàn)元貸款。

（3）企業(yè)向工商局提供的報(bào)表，主要是對(duì)注冊(cè)資本進(jìn)行檢驗(yàn)，單位又搞出一套報(bào)表來(lái)，個(gè)別縣還要求全部報(bào)表強(qiáng)制性進(jìn)行審計(jì)，無(wú)形中加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，工商局與會(huì)計(jì)師事務(wù)進(jìn)行分成，這已經(jīng)是一個(gè)公開的秘密。

（4）最后，會(huì)計(jì)人員給自己?jiǎn)挝粓?bào)一套真實(shí)的報(bào)表，以便老板對(duì)企業(yè)做到心中有數(shù)。以上報(bào)表數(shù)出多門，主要是老板從自身角度考慮問(wèn)題，以便達(dá)到利潤(rùn)最大化而采取的一些小伎倆，諸如此類的現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)生活中較為常見。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)管部門越權(quán)錯(cuò)位，會(huì)計(jì)法規(guī)定會(huì)計(jì)監(jiān)督有三位一體，即內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，好像是滴水不漏，但在實(shí)際工作中出入較大。

（1）財(cái)政部門作為全國(guó)會(huì)計(jì)主管部門，制定法規(guī)政策應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。但財(cái)政部98年制定的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》試行，已經(jīng)運(yùn)行14個(gè)年頭還在試行。2006年2月15日財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，目前工商稅務(wù)已經(jīng)按此準(zhǔn)則執(zhí)行，但在現(xiàn)實(shí)中上市公司、大中型企業(yè)執(zhí)行該準(zhǔn)則，小公司執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這樣造成給工商局、稅務(wù)局的報(bào)表不能銜接起來(lái)。

（2）財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)監(jiān)管部門是行政機(jī)關(guān)，而對(duì)于企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r知之不多，大多數(shù)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門對(duì)于各類單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行哪些制度準(zhǔn)則都是一知半解，這主要是隔行如隔山，加之業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠造成，所以出現(xiàn)了燈下黑的局面。

（3）另外財(cái)政部編寫課本教材講的東西在實(shí)際工作中運(yùn)用較少，而針對(duì)實(shí)際問(wèn)題教材上又不講，比如目前市場(chǎng)上流行的返券銷售，會(huì)計(jì)上未作出規(guī)定，會(huì)計(jì)人員對(duì)此感覺到很盲然，無(wú)所適從，所以在業(yè)務(wù)處理時(shí)五花八門，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理隨意性較強(qiáng)。

（4）監(jiān)管部門執(zhí)行檢查只在于形式，山西省每年會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)都進(jìn)行，各縣市也進(jìn)行了檢查，但都沒(méi)有動(dòng)真格，或者執(zhí)法不到位，造成檢查工作年年都是老樣子。

（5）財(cái)政部門目前推行公務(wù)卡改革在全國(guó)范圍來(lái)看如火如荼，但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府接待小的賓館沒(méi)有辦理pos機(jī)業(yè)務(wù)，而在一些大的酒店則有pos機(jī)，這無(wú)形當(dāng)中提高了接待支付標(biāo)準(zhǔn)，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

3.會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失。誠(chéng)信目前是全社會(huì)的熱門話題，誠(chéng)信缺失各個(gè)行業(yè)都存在，越發(fā)是這樣的環(huán)境越是要樹立先進(jìn)典型，樹立榜樣，從而感召大家學(xué)習(xí)先進(jìn)，做到誠(chéng)實(shí)守信。而在全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)比中清一色都是大公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)，而沒(méi)有一名基層會(huì)計(jì)工作者，讓廣大會(huì)計(jì)人員感覺榜樣很遙遠(yuǎn)，心中缺乏感召力。目前誠(chéng)信缺失，會(huì)計(jì)造假泛濫，大家對(duì)一些會(huì)計(jì)造假不以為然，還進(jìn)行交流切磋，甚至有一些機(jī)構(gòu)專門培訓(xùn)做假賬，這主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展有這樣生存的土壤和環(huán)境，讓一些會(huì)計(jì)造假者有機(jī)可乘，沒(méi)有形成老鼠過(guò)街，人人喊打的局面。

二、會(huì)計(jì)信息失真的危害

1.給各個(gè)部門報(bào)送不同會(huì)計(jì)資料，從而加重了會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)，會(huì)計(jì)人員需要做出幾套賬，同時(shí)應(yīng)付各個(gè)部門檢查，做幾套賬、報(bào)表，身體上也吃不消，比如2003年到某公司查賬，會(huì)計(jì)人員通宵加班，檢查人員來(lái)時(shí)，剛剛碰上加班收工，全年的賬只做一次結(jié)轉(zhuǎn)，讓人啼笑皆非。

2.政府對(duì)于各個(gè)部門采集不同的會(huì)計(jì)信息失去辨別力，從而給經(jīng)濟(jì)決策造成很大的影響。例如房地產(chǎn)行業(yè)目前采取“捂盤惜售”的做法，就給人造成一種銷售假相。另外各個(gè)部門各自為政采集信息，但不能 共享，從而造成采集會(huì)計(jì)信息成本過(guò)高，加大了行政成本，增加了財(cái)政支出，加重了納稅人負(fù)擔(dān)。

3.對(duì)全社會(huì)乃至國(guó)際上造成不良影響，典型的有中國(guó)公司在美國(guó)上市，目前遭到美國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管部門審查，不利于我國(guó)會(huì)計(jì)走出去戰(zhàn)略的實(shí)施。

4.不利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益，特別是一些上市公司造假，直接損害債權(quán)人和股東的直接利益。

三、會(huì)計(jì)信息失真對(duì)策

1.會(huì)計(jì)監(jiān)管部門制定政策一定要結(jié)合實(shí)際，發(fā)布實(shí)施要與監(jiān)管各部門協(xié)調(diào)一致，同時(shí)要建立會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)，只要單位報(bào)送會(huì)計(jì)信息，各監(jiān)管部門即可共享，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)出一門，降低運(yùn)行成本。

2.加大會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)，樹立基層先進(jìn)會(huì)計(jì)人員，讓大家可以看得見，摸得著。

3.增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)意識(shí)，掌握和運(yùn)用國(guó)家各種方針政策，提供更為真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。

4.加大會(huì)計(jì)監(jiān)管部門執(zhí)法檢查力度，切實(shí)將會(huì)計(jì)違法犯罪活動(dòng)查得水落石出，使會(huì)計(jì)造假活動(dòng)得到有效扼制。