淺談公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理

摘 要:本文首先闡述了公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的概念，探討了公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理作用，公路工程項(xiàng)目投資缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)致的后果，給出公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的定義及其作用，詳細(xì)的介紹了公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。

關(guān)鍵詞:公路工程 項(xiàng)目投資 投資風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào):F283文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào)：1674-098x(2012)07(a)-0212-01

目前，我國的工程投資風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)還比較落后，工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)域很少，尤其是公路工程建設(shè)領(lǐng)域涉及更少，所以目前來看，公路工程建設(shè)中缺少一整套系統(tǒng)的公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度，因此，還需要進(jìn)一步大力加快進(jìn)入到公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究中，對(duì)此，也很有必要探究公路工程建設(shè)中的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理可使用的一些具體的方法。

1 公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)

公路工程項(xiàng)目投資就是指投資者在一定時(shí)間內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、遷建或恢復(fù)某個(gè)公路工程項(xiàng)目所作的一種投資活動(dòng)。還可以是指進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)花費(fèi)的費(fèi)用，即工程項(xiàng)目投資額。一個(gè)公路工程項(xiàng)目的總投資，一般是指工程建設(shè)過程中所支出的各項(xiàng)費(fèi)用之和，是建設(shè)項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。建設(shè)投資由工程費(fèi)用(包括設(shè)備工器具購置費(fèi)用和建筑安裝工程費(fèi)用)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)(包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi))組成。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅目前暫不征收。設(shè)備工器具購置費(fèi)用是指按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，建設(shè)單位(或其委托單位)購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工器具所需的費(fèi)用。公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)可以被定義為在公路工程項(xiàng)目投資的各個(gè)階段由于公路工程項(xiàng)目本身的不確定性使工程建設(shè)目標(biāo)可能還未意識(shí)到根據(jù)客戶需求就引起損失的事態(tài)被稱為公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。任何公路工程項(xiàng)目投資會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，可能存在于公路工程項(xiàng)目投資的每一部分，風(fēng)險(xiǎn)管理是公路工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，以最低成本為最大限度的安全保障是公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)是風(fēng)險(xiǎn)管理的流程、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)管理是關(guān)鍵。

2 公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理作用

工程目投資的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目小能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理包括整個(gè)公路工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，為公路工程項(xiàng)目，以確保優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)完成后，應(yīng)當(dāng)在公路工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、過程的風(fēng)險(xiǎn)管理。公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的作用包括:公路工程項(xiàng)目投資運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，通過公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理可以保證穩(wěn)定的公路工程項(xiàng)目運(yùn)作，因?yàn)槊半U(xiǎn)的儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施，平時(shí)使公路工程項(xiàng)目有能力承受巨大的金融危機(jī)，可以預(yù)測和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并沒有影響。投資風(fēng)險(xiǎn)管理可以提高公路工程的經(jīng)濟(jì)效益，存在的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給公路工程項(xiàng)目帶來的損失，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目管理成本上升，利潤下降，通過對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析評(píng)價(jià)，采取最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)可以消除或減輕損失，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

3 公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

投資控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)施工，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，進(jìn)而控制工程的整體建設(shè)。工程項(xiàng)目的基個(gè)目標(biāo)是對(duì)建設(shè)工期、項(xiàng)目投資量進(jìn)行有效控制，這幾個(gè)目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)是一個(gè)相互影響的統(tǒng)一體，同時(shí)使目標(biāo)達(dá)到是可能實(shí)現(xiàn)的。只要投資控制的方案符合衡量準(zhǔn)則，即可取得令人滿意的結(jié)果，則投資控制即達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。具體的方法如下:

3.1 成本超支風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

工程造價(jià)控制是項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)大目標(biāo)，成本超支目前項(xiàng)目在實(shí)施過程中最大的風(fēng)險(xiǎn)，如果成本失控以及資金缺口較大，則公路建設(shè)工程的項(xiàng)目就可能中斷或延遲施工，很難確保未來的公路工程項(xiàng)目的投資收益。因此必須采取有力措施加強(qiáng)成本控制，同時(shí)為了應(yīng)付可能的成本上漲所帶來的一些項(xiàng)目方面的風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)在單價(jià)合同、工程承包等方面可以將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。在保證高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下充分利用舊道路資源等環(huán)節(jié)有效節(jié)約每一個(gè)階段的工程造價(jià)。

3.2 工程變更風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

公路工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)是公路工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制的基礎(chǔ)，是公路工程的重要組成。因此工程設(shè)計(jì)也需要及時(shí)科學(xué)的進(jìn)行調(diào)整和改變。在處理設(shè)計(jì)變更工程風(fēng)險(xiǎn)，工程施工總承包模式，由其所在單位的價(jià)格，設(shè)計(jì)變更合同雙方應(yīng)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外，公路工程建設(shè)中必須要認(rèn)真貫徹國家現(xiàn)行公路質(zhì)量法規(guī)，堅(jiān)定“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理工作，確保質(zhì)量控制目標(biāo)管理，建立質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理，項(xiàng)目法人責(zé)任制、加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目監(jiān)理及合同管理、加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目招標(biāo)制和驗(yàn)收工作制度等一系列制度和規(guī)范;以“高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”為原則，在加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目施工的過程中應(yīng)該嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，建立質(zhì)量計(jì)劃、施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)工作落實(shí)到具體的管理人員，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

3.3 工期延誤風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

在加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目工期延遲風(fēng)險(xiǎn)方面可采取的措施是可以加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，項(xiàng)目進(jìn)度控制是首先回顧承包商的施工組織計(jì)劃制定的合理性和可行性，為方案的實(shí)施跟蹤檢查，加強(qiáng)進(jìn)度管理;地震、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害容易導(dǎo)致時(shí)間延遲，在工程設(shè)計(jì)之初，準(zhǔn)備好公路地質(zhì)結(jié)構(gòu)勘查工作，采取預(yù)防措施。在地質(zhì)不良很多施工時(shí)間做一些擴(kuò)展做好準(zhǔn)備，盡可能將基礎(chǔ)工程、水下橋墩和涵洞工程、隱蔽工程建設(shè)的推進(jìn)，避免夏季的暴風(fēng)雨季節(jié)建設(shè);

4 結(jié)語

本文通過工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論進(jìn)行了介紹和公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念和基本理論定義，再次基礎(chǔ)上提出了投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的幾點(diǎn)方法，包括:成本超支風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、工程變更風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、工程質(zhì)量缺陷風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、工期延誤風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等措施，為提高公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)提供依據(jù)。

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