淺析高速公路路面施工安全管理

摘 要:近年來，高速公路工程建設(shè)得到完善和發(fā)展，成為連通經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要紐帶。在高速公路路面施工安全管理中，如果施工安全措施不到位，就會造成重大的交通安全事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，必須樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理的方法，確保高速公路施工路段的安全和暢通。

關(guān)鍵詞:高速公路 路面施工 安全管理 措施

中圖分類號:U416文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)07(a)-0117-01

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國的高速公路建設(shè)也迎來了技術(shù)改革的新高潮。高速公路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著改革開放經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)闹匾獡?dān)子。原有高速公路由于使用年限較長或者重載車輛使用過度，部分路段路面狀況已經(jīng)不符合高速公路行駛質(zhì)量的要求。為了保持高速公路的道路服務(wù)水平達(dá)到高速公路服務(wù)能力的要求，需要對原有路面進(jìn)行改造維修。公路施工中的技術(shù)管理活動是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)活動，具有流動性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期性長、受外界干擾及自然因素影響較大的特點(diǎn)。維修路面施工安全措施不到位，就會釀成重大的交通安全事故，必須將安全管理工作貫穿于整個高速公路路面施工的全過程，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)保證安全”的原則，落實(shí)“嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)”的施工宗旨，要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。下面就談?wù)勛约簩Ω咚俟仿访媸┕ぐ踩芾淼哪w淺看法。

1 高速公路路面施工安全管理的意義

安全管理是為了實(shí)現(xiàn)高速公路路面施工而組織和使用人力、物力和財(cái)力等各種資源的過程，利用計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能，控制來自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素和人的不安全行為，避免發(fā)生事故，保障員施工人員和公眾的生命安全和健康，保證高速公路路面施工順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。在潛移默化中樹立新的安全價值理念，營造人人“珍愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍，引導(dǎo)施工人員從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。人人渴望安全，人人呼喚安全，和諧發(fā)展更需要安全，當(dāng)今社會，安全重視程度之高，安全談?wù)撝?，安全投入之大是前所未有的。對于高速公路路面施工工作的安全來說十分重要，安全生產(chǎn)人命攸關(guān)。①

2 強(qiáng)化安全意識，消滅安全隱患

安全施工是每一個施工企業(yè)必須嚴(yán)格遵守的規(guī)范，落實(shí)到細(xì)節(jié)上有許多容易忽略的地方。組建高速公路路面施工維修安全領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格組內(nèi)人員的分工，降低突發(fā)事件的頻率。牢固樹立精細(xì)意識，強(qiáng)化設(shè)備管理，樹立設(shè)備保安全的理念，完善設(shè)備檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程，踐行日常檢查監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)維修。開展施工技術(shù)攻關(guān)活動，對施工人員進(jìn)行安全教育，未雨綢繆。②

2.1 強(qiáng)化安全教育，確定施工方案

施工前，工程維修單位要確定施工區(qū)的范圍以及安全管理的施工方案，對路面情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析，還要綜合考慮路面的天氣、交通、地理位置、警力安排等各方面的因素，施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，每個職工都能正確使用個人勞動保護(hù)用品。檢查機(jī)器各部件有無脫落、松動或變形。畫出安全管理方案的示意圖，要有必要的文字加以說明，制定安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)措施。維修施工方最好會同設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方以及業(yè)主方對整個作業(yè)區(qū)域的病害再復(fù)查一次，并在病害處現(xiàn)場做好病害位置及處置方式的標(biāo)記，對遺漏的病害，應(yīng)提醒設(shè)計(jì)方及時完善。把安全管理施工方案落實(shí)到每一位工作人員的手中，杜絕安全事故的發(fā)生。

2.2 發(fā)布施工信息，警示安全行車

高速公路路面維修施工前，應(yīng)利用報紙、廣播、電視等媒體及高速路網(wǎng)可變情報板、收費(fèi)站等平臺向社會有效發(fā)布施工交通管制信息，加強(qiáng)路面維修施工宣傳力度，提前分流過往車輛，警示駕駛員小心駕駛。制定科學(xué)合理的施工組織措施，在正式開始維修施工前，通過新聞媒體告知市民。通報維修的時間及相關(guān)事宜，請求市民全力配合，盡量繞道而行。加強(qiáng)車輛引導(dǎo)服務(wù)提示工作，提醒車輛繞道而行，避免車輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。制定分流車輛的方案，保證路面施工按時完成，保證過往車輛的交通安全，提醒司機(jī)小心駕駛。提高對安全管理工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對路面維修施工前的安全管理工作監(jiān)管，減少由于維修路面而帶來的安全隱患。

2.3 嚴(yán)格施工許可，落實(shí)安全檢查

高速公路路面施工前，必須有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查，并取得批準(zhǔn)書，有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。動工前，對參加施工的施工人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，通過聲像、圖片、規(guī)程等學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，由專業(yè)人員講解施工現(xiàn)場管理規(guī)定、施工中要注意的安全事項(xiàng)。特殊工種的技術(shù)人員一定要持證上崗。只有通過安全檢查合格的施工企業(yè)，才能辦理《施工許可證》，從源頭上把好施工現(xiàn)場安全的基本素質(zhì)關(guān)。

3 路面施工過程中的安全管理措施

“安全責(zé)任重于泰山”，施工現(xiàn)場的安全管理十分重要。路面維修的過程，涉及的方面較多，若某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，就會影響整個路面的進(jìn)程。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，勤檢查嚴(yán)監(jiān)管，杜絕各種違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生，最大限度地消除事故隱患，預(yù)防和避免施工過程中的各類事故發(fā)生。

3.1 執(zhí)行安全制度，做好施工防范

高速公路維修施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照交通部的規(guī)定布置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置警告區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、終止區(qū)等，需臨時占用車道時，應(yīng)由交通指揮員提前對高速公路上的車輛按有關(guān)規(guī)則和要求，合理地引導(dǎo)、限制和組織，以保證駕乘人員和養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全。施工車輛在施工區(qū)內(nèi)應(yīng)按規(guī)定地點(diǎn)有序停放，進(jìn)出施工區(qū)域時應(yīng)服從專職交通協(xié)管員管理，不得擅自進(jìn)出，避免施工車輛任何一部位在上空跨越安全設(shè)施上方進(jìn)入未封閉道路，造成危險。

3.2 加強(qiáng)施工管理，排除安全隱患

高速公路路面施工期間，應(yīng)通過公路管理部門利用高速公路可變情報板等手段發(fā)布道路施工消息，加大車輛通行與施工人員的安全力度，確保施工期間無安全事故發(fā)生。強(qiáng)化施工路段路面、施工區(qū)安全硬性完善與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加大施工安全人員的巡查密度和監(jiān)管強(qiáng)度，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患并消除。路面施工不能將交通完全封閉，施工場地狹小。施工人員的作業(yè)面小，必須按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品。因?yàn)闉r青路面施工有毒性大，瀝青霧對人皮膚、眼睛及呼吸道能夠造成傷害。瀝青攤鋪機(jī)清洗時不慎引燃柴油，能夠損壞設(shè)備。施工現(xiàn)場高溫瀝青混凝土濺射，施工傷害人員，也容易中毒。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，事事想安全，人人講安全，時時講安全，筑起牢固的安全防線，讓“安全”給我們帶來家庭幸福、企業(yè)興旺、道路暢通。

總之，高速公路路面施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，安全施工涉及面廣，要求高，需要做好各種安全管理工作。路面維修的現(xiàn)場管理，最終是人的管理。要做好安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只要人能自覺的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督，加大車輛通行與施工人員的安全力度，才能讓廣大施工人員切實(shí)領(lǐng)悟到“高高興興上班來，平平安安回家去”的真正內(nèi)涵。

參考文獻(xiàn)

[1]安曉峰.關(guān)于公路路面施工的安全管理探析[J].民營科技，2011(02):259

[2]高宏.高速公路路面施工安全管理[J].黑龍江科技信息，2011(17):133