推動我國建材產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級的思路和對策分析

[摘 要]本文介紹了改革開放以來我國建材產(chǎn)業(yè)的成果和面臨的產(chǎn)業(yè)粗放成長產(chǎn)能嚴重過剩以及資源、能源浪費嚴重等問題，并提出應(yīng)通過大力促進建材產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級，來推動我國建材產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]建材產(chǎn)業(yè) 服務(wù)業(yè)態(tài) 轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新發(fā)展

一、改革開放以來，我國建材產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展

建筑材料是國民經(jīng)濟建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)原材料，廣泛應(yīng)用于建筑、軍工、環(huán)保、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人民生活等領(lǐng)域。改革開放以來，我國建材產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備方面得到了長足的發(fā)展，產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、檔次有了不同程度的提高，為國民經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民生活水平的提高做出了重要貢獻，基本滿足了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

目前，中國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費國。水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等主要建材產(chǎn)品產(chǎn)量多年居世界第一。2011年我國水泥產(chǎn)量為20.9億噸，占世界水泥產(chǎn)量的60%；平板玻璃產(chǎn)量為7.9億重量箱，超過世界平板玻璃產(chǎn)量的50%。我國建材產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為門類齊全、規(guī)模龐大、體系完整、產(chǎn)品配套能力較強、具有一定國際競爭力的重要原材料行業(yè)，實現(xiàn)了快速發(fā)展。

二、我國建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

建材產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來在繁榮經(jīng)濟、為祖國建設(shè)做出巨大貢獻的同時，存在著以下幾個較為突出的問題：

1.產(chǎn)業(yè)粗放型增長特征明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出

我國建材產(chǎn)品雖然品種較全，行業(yè)總體規(guī)模大，但增長方式主要還是靠增加投資，擴大生產(chǎn)規(guī)模的外延擴張為主，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強。由于行業(yè)尚處在以原材料制造為主的發(fā)展階段，產(chǎn)品加工深度和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。

2.重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩形勢依然嚴峻，產(chǎn)業(yè)績效低下

由于近年來國民經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的建材產(chǎn)品需求的提高，加之建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)準入門檻不高，進入壁壘過低，盲目投資和生產(chǎn)力布局不合理、重復(fù)建設(shè)問題有蔓延和加劇擴大趨勢。水泥、平板玻璃等主要建材產(chǎn)品產(chǎn)能的嚴重過剩，導(dǎo)致了市場競爭秩序混亂，對資源能源價格變動帶來的成本上漲不能有效傳遞，產(chǎn)業(yè)績效低下。

3.淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨

2006年以來，各地通過拆除生產(chǎn)線淘汰落后水泥產(chǎn)能近2.4億噸、落后平板玻璃產(chǎn)能近2500重量箱，較好地完成了國家“十一五”規(guī)定的年度目標，但是按照國發(fā)[2009]38號文和國發(fā)[2010]7號文關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的要求，2012年前仍有3億噸水泥和5000萬重量箱玻璃的落后產(chǎn)能需要淘汰。

4.資源、能源消耗大和浪費現(xiàn)象較為嚴重，行業(yè)節(jié)能減排壓力越來越大

水泥、玻璃等建材產(chǎn)業(yè)是以礦產(chǎn)資源為基本原料，以化石能源為主要燃料，以高溫窯爐這種高耗能、高排放作業(yè)方式為主體的產(chǎn)業(yè)。與國際先進水平相比，建材行業(yè)整體技術(shù)裝備水平以及主要技術(shù)經(jīng)濟指標與世界先進水平還存在差距，污染、耗能、消耗大量資源的立窯水泥、實心粘土磚等仍占相當(dāng)?shù)谋壤?，要進一步實現(xiàn)我國政府承諾的2020年溫室氣體減排目標，建材行業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。

不難看出，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的能源資源和生態(tài)環(huán)境壓力大、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量效益不高等矛盾和問題，在建材產(chǎn)業(yè)上得到了充分的體現(xiàn)。而建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和難點都在于傳統(tǒng)的粗放式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和升級。其中重要的一個原因就是受歷史多種因素影響，建材產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)的總體供給不足，建材產(chǎn)業(yè)行業(yè)尚處在以原材料制造為主的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)育高度不夠，結(jié)構(gòu)不合理，競爭力不強，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的要求不相適應(yīng)，產(chǎn)品加工深度和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，科研、設(shè)計、咨詢以及與國際通行的大建材概念相關(guān)的現(xiàn)代物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。要實現(xiàn)建材產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，必須致力于在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新。

三、加快推進建材服務(wù)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，推動我國建材產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。由于外部環(huán)境、體制改革、工業(yè)化、信息化及城鎮(zhèn)化等因素的影響，“十二五”期間我國經(jīng)濟發(fā)展將會表現(xiàn)出諸多與“十一五”時期不同的新特征、新趨勢，我國正在進入資源驅(qū)動、投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動并存的階段。而加快轉(zhuǎn)變建材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，需要在兩個方向上要加快步伐。一是解決創(chuàng)新能力不強，在全球產(chǎn)業(yè)分工處于低端的問題，推動產(chǎn)業(yè)升級。二是解決可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約問題，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。而實現(xiàn)這兩個方面的突破，必須把建材產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型將成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。

因此要適應(yīng)我國建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切要求，大力促進建材產(chǎn)業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)技術(shù)密集、知識密集的特點，實現(xiàn)服務(wù)與制造的深度融合，提高生產(chǎn)效率和能源資源集約高效利用，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量、提升產(chǎn)品附加值，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，不僅滿足市場需求，而且創(chuàng)造市場需求，發(fā)展新的商業(yè)模式，形成促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的支撐力量，推動建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)由大變強的發(fā)展戰(zhàn)略目標。為此，要從以下幾個方面推動建材產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級：

1.建材制造過程的生態(tài)化增值服務(wù)化轉(zhuǎn)型

充分利用建材工業(yè)制造過程可以綜合利用大量工業(yè)廢棄物和余熱的工藝特點大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以實現(xiàn)建材工業(yè)作為工業(yè)和城市廢棄物有效和無害化處置核心為目標，實施建材產(chǎn)業(yè)制造生態(tài)增值服務(wù)化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國建材制造過程在廢棄資源循環(huán)利用和廢物無害化處置領(lǐng)域的生態(tài)化增值服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

2.建材產(chǎn)品效能增值的服務(wù)化轉(zhuǎn)型

以倡導(dǎo)建材產(chǎn)品的綠色消費、全力支撐建筑節(jié)能為目標，實施建材產(chǎn)品效能增值的服務(wù)化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推動綠色消費和建筑節(jié)能，引導(dǎo)我國建材產(chǎn)品集成化、系統(tǒng)化、個性化的產(chǎn)品效能增值服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動節(jié)能減排、擴大內(nèi)需、改善民生，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。

3.建材技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化升級

以提高行業(yè)科技創(chuàng)新水平、提升我國建材產(chǎn)業(yè)國際競爭力為目標，通過研究設(shè)計院所的工程咨詢、科研設(shè)計、裝備集成、安裝調(diào)試、運營服務(wù)一體化的建材生產(chǎn)工程承包服務(wù)，以及綠色建材、節(jié)能建材、建設(shè)用配套建材產(chǎn)品的檢測認證、能效評估、合同能源管理、資源綜合利用評價、清潔生產(chǎn)審核評價等創(chuàng)新手段，增加建材產(chǎn)品的技術(shù)含量、提升產(chǎn)品附加值，提高生產(chǎn)效率和能源資源集約高效利用，實現(xiàn)我國建材技術(shù)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

4.建材物流貿(mào)易服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化升級

以降低社會物流成本，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)建材貿(mào)易的服務(wù)轉(zhuǎn)型為目標，建設(shè)水泥、平板玻璃、陶瓷、石材等大宗建材物流配送網(wǎng)絡(luò)體系、“建材下鄉(xiāng)”營銷配送體系，在線交易等電子商務(wù)平臺、現(xiàn)代化建材物流園區(qū)等現(xiàn)代物流模式，實現(xiàn)我國建材物流貿(mào)易服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

參考文獻：

[1]鄧麗姝. 對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)升級的理論探討. 經(jīng)濟論壇，2010（2）：209-211

[2]李善同，高傳勝等..中國生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)升級[M].上海：上海三聯(lián)書店，2008.

[3]任旺兵.我國制造業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展問題[M].北京：中國計劃出版社，2008.

[4]韓仲琦，趙艷妍.日本水泥產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護對策. 中國水泥，2012（7）：34-37