[摘 要]經(jīng)濟的飛速發(fā)展造成了能源的大量消耗,節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為了全球關(guān)注的重點話題。低碳經(jīng)濟是未來能源發(fā)展的新方向,在促進人類社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面,有著十分重要的推動意義。在發(fā)展低碳經(jīng)濟的大背景下,對能源消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的必經(jīng)之路。本文就針對低碳經(jīng)濟范式下能源消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進行簡單的探討。
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟 能源消費結(jié)構(gòu) 優(yōu)化策略
我國是能源消耗大國,經(jīng)濟的快速發(fā)展以能源的大量消耗為代價,尤其是近年來,能源消耗問題逐漸成為了全球關(guān)注的重點話題,我國能源消費彈性系數(shù)低、能源效率不高等問題也日益嚴重,我國經(jīng)濟正處在一個嚴重的瓶頸時期,在該背景下,低碳經(jīng)濟的發(fā)展成為了一種必然趨勢,我國在低碳經(jīng)濟范式下如何對國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)進行有效的調(diào)整,是促進低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟形勢下我國面臨的挑戰(zhàn)
近年來,低碳經(jīng)濟在西方發(fā)達國家興起,并且獲得了迅速的發(fā)展,其主要以高能耗、低消耗為核心,低碳經(jīng)濟的發(fā)展對于國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了巨大的影響,這對我國以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)來說,既是壓力,也是挑戰(zhàn)。
1.傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整受到限制。我國當前的能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,受到功能與成本的限制,長期以來,我國的能源消費結(jié)構(gòu)以煤多、油少為典型的特征,這也決定了我國在低碳能源的選擇與消費方面受到了極大的限制,比如發(fā)電行業(yè),水電只占據(jù)了總量的20%左右 ,而火電則占據(jù)了高達77%以上。在我國的能源消費結(jié)構(gòu)中,高碳仍然占據(jù)著很大的比例,低碳經(jīng)濟的發(fā)展對我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整來說,有著巨大的壓力。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導致能源的高消費。當前,在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,仍然是以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主,正是這種嚴重失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導致了經(jīng)濟的發(fā)展必然要長期依賴于工業(yè)生產(chǎn),而工業(yè)是能源消耗的主要產(chǎn)業(yè),在工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部,鋼鐵、建材、化工等好耗能行業(yè)的發(fā)展,在促進了我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也造成了能源的大量消耗。從能源消耗目標的制定方面來說,只有極少數(shù)的地區(qū)實現(xiàn)了單位的能耗目標的,大部分生產(chǎn)企業(yè)中的設(shè)備和工藝都不夠先進,也必然導致了能源消耗的增加。
3.低碳技術(shù)水平不夠先進。我國是典型的發(fā)展中國家,經(jīng)濟由高碳向低碳的轉(zhuǎn)變需要技術(shù)以及政策等多方面的過渡,而整體科技水平的落后正是制約我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。根據(jù)國際相關(guān)的文件,雖然發(fā)達國家有向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓的義務(wù),但是實際運行情況卻遠遠打不到理想的狀態(tài),作為發(fā)展中國家,仍然需要依靠自主引進和研發(fā)等渠道來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。當前,我國大部分學者認為,發(fā)展低碳技術(shù)的成本有限,而且壓力較大。
4.國際輿論的壓力。當前,我國正處在工業(yè)化與城市化進程快速發(fā)展的時期,與此同時國際社會對于我國溫室氣體減排義務(wù)的呼聲也越來越強烈。在國際上的觀點認為,要實現(xiàn)公約提出的“把大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險的人為干擾的水平上”的最終目標,就必須要對我國的能源消耗結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,這對于我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的輿論壓力,在這種壓力下,低碳經(jīng)濟發(fā)展的壓力也就愈加沉重。
二、中國能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略
1.管理策略
在我國能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,主要依賴于能源系統(tǒng)的優(yōu)化,其主要是通過對我國社會、經(jīng)濟、能源等多個系統(tǒng)進行有效的統(tǒng)一與協(xié)調(diào),以此實現(xiàn)結(jié)其整體的功能,這也是能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然選擇。當前,從能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的管理策略來說,需要不斷的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將現(xiàn)有的經(jīng)濟增長方式,促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。與此同時,要不斷完善我國經(jīng)濟管理體制,提高能源開發(fā)和利用的效率,促進低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。我國要徹底改變以往高耗能、高排放的問題,一方面要將節(jié)約能源作為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要標準,另一方面則要提高市場的準入性,通過法律法規(guī)的約束與強制作用,禁止高耗能、高污染的項目上馬,將落后的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備進行淘汰。
2.技術(shù)策略
一方面,要加強對先進技術(shù)的開發(fā)與引進,不斷的促進我國清潔技術(shù)的發(fā)展,這也是當前實現(xiàn)節(jié)能降耗的主要途徑。為此,要求我們進一步開發(fā)和引進先進的核電水電技術(shù),大力發(fā)展水電工程,這也是當前我國實現(xiàn)能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個重大舉措。另一方面,要加大我國國內(nèi)開發(fā)和使用節(jié)能技術(shù)的力度,不斷的提高能源的使用效率,通過科學的市場約束機制,倡導節(jié)能降耗。另外,應(yīng)當大力開發(fā)天然氣等清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源,促進我國能源消費結(jié)構(gòu)的不斷完善,通過新新能源的開發(fā)與利用,降低成本,提高經(jīng)濟性和可行性,從長期來看,清潔能源的使用也是一個必然的趨勢。
3.政策策略
在政策上,要對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相關(guān)的法律法規(guī)以及政策制度進行不斷的調(diào)整與完善,為我國能源消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供參考依據(jù)和基礎(chǔ)。同時,要加強政府公共在政策對能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的正確引導和鼓勵。在外交政策上,積極的開展多元能源外交政策,拓展天然氣等能源的進口渠道。國家財政和稅收方面也需要向節(jié)能降耗的方向傾斜,建立完善的獎懲機制,并且將其作為各級地方政府整機考核的一個重要指標,促進我國能源消費結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與優(yōu)化。
三、結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,低碳經(jīng)濟也將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,為了不斷的提高能源的社會效益合和經(jīng)濟效益,應(yīng)當對能源消費結(jié)構(gòu)進行有效的優(yōu)化,控制能源消耗對環(huán)境產(chǎn)生的影響。在現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的能源消耗問題仍然較為嚴重,因此,應(yīng)當從管理方面、技術(shù)方面以及政策方面采取有效的措施,通過節(jié)能減排促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的腳步,這要是我國經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。
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