中美貿(mào)易失衡與我國(guó)的制造業(yè)

[摘 要]中美貿(mào)易順差一直是一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，尤其在如今歐債危機(jī)橫行，全球經(jīng)濟(jì)不景氣的條件下，貿(mào)易順差成為重要的研究課題?，F(xiàn)在“全球貿(mào)易不平衡”，究其根本還是中國(guó)對(duì)美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易順差，而在這種貿(mào)易順差的背后，是中國(guó)日益龐大的制造業(yè)。本文將通過對(duì)中美貿(mào)易分析、主要制造業(yè)在中美貿(mào)易中的比重來分析貿(mào)易順差產(chǎn)生的原因與應(yīng)對(duì)日益擴(kuò)大的中美貿(mào)易順差的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]中美貿(mào)易 貿(mào)易順差 制造業(yè)

一、中美貿(mào)易現(xiàn)狀

在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系中，中美貿(mào)易顯然引人矚目。從2004年，美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，到2010年，中美全年累計(jì)進(jìn)出口總額3853.41億美元，占同期中國(guó)進(jìn)出口總額的13%。2011年中國(guó)進(jìn)出口超3.6萬億美元，貿(mào)易順差1551億美元。長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的貿(mào)易順差一方面使得美國(guó)制造了一系列的貿(mào)易保護(hù)措施來抑制中國(guó)出口來保護(hù)其國(guó)內(nèi)的利益，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易管制又?jǐn)U大了日益龐大的貿(mào)易順差；另一方面，順差使得我國(guó)大規(guī)模外資的流入，造成巨額外匯儲(chǔ)備，而外匯儲(chǔ)備的使用又成為中國(guó)面臨的巨大問題。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中，加工貿(mào)易占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｎ覀儊砜礆v年來加工貿(mào)易的情況（見下表）。

加工貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重情況

單位：億元

從總量的趨勢(shì)看，加工貿(mào)易一直是中國(guó)外貿(mào)順差的主要構(gòu)成部分并且貿(mào)易順差逐年增長(zhǎng)。1990年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額1154.4億元，其中加工貿(mào)易占38%為441.8億元，增長(zhǎng)到2010年的11578億美元，而2010年我國(guó)加工貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口11577.6億美元，占同期中國(guó)進(jìn)出口總額的38.9%。另外，2010年加工貿(mào)易順差3229億美元，而一般貿(mào)易卻逆差472.5億美元，加工貿(mào)易順差占比高達(dá)176.4%。一邊是國(guó)外企業(yè)對(duì)加工能力需求大，一邊是不斷受到美國(guó)等指責(zé)和貿(mào)易壁壘，又受到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力，本來利潤(rùn)不高的中國(guó)制造企業(yè)的處境日益惡化。

二、主要制造產(chǎn)業(yè)在中美貿(mào)易失衡的影響

前面我們說制造業(yè)加工貿(mào)易占中美貿(mào)易的大部分，是中美貿(mào)易失衡的主要原因。那么在制造業(yè)的內(nèi)部，又是哪些行業(yè)占據(jù)了主要貿(mào)易順差呢？

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)電行業(yè)

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的不斷改善，中國(guó)制造業(yè)得到飛速發(fā)展，“制造大國(guó)”這個(gè)名號(hào)也愈加變得響亮，而作為制造業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品已然成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要產(chǎn)品，自1996年起，機(jī)電產(chǎn)品在貿(mào)易中比重超過紡織品，連續(xù)十五年對(duì)外貿(mào)易總額比重占據(jù)第一，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的支柱。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)美出口額及比重

（單位：億美元）

從上面的表中，我們可以看到，近幾年來，機(jī)電貿(mào)易在中國(guó)對(duì)美加工貿(mào)易中的比例常年保持在60%左右，并不斷有上升趨勢(shì)。我們得出，中美加工貿(mào)易增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)來源于中美機(jī)電貿(mào)易，而中美加工貿(mào)易是中美貿(mào)易順差的擴(kuò)大的主要來源，因此，我們也可以得出，中美貿(mào)易順差的擴(kuò)大實(shí)質(zhì)上是中美機(jī)電貿(mào)易差額的擴(kuò)大。而隨著中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)，機(jī)電貿(mào)易將進(jìn)一步對(duì)中美貿(mào)易產(chǎn)生巨大的影響。

2.傳統(tǒng)行業(yè)紡織服裝業(yè)

由于紡織服裝也需要豐富的低廉勞動(dòng)力，所以對(duì)于像美國(guó)這樣的勞動(dòng)力高價(jià)的發(fā)達(dá)國(guó)家來說，紡織服裝業(yè)是顯然不具優(yōu)勢(shì)的。而我國(guó)，豐富低價(jià)的勞動(dòng)力資源使得中國(guó)的紡織服裝業(yè)在國(guó)際上擁有了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。紡織服裝業(yè)作為我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)造外匯都有非同尋常的意義。雖然就貿(mào)易額來講，它并沒有主導(dǎo)地位，但其數(shù)量上還是非?？捎^的。

中國(guó)對(duì)美紡織品出口額及在總順差中的比重

億美元

由上圖可知，近五年來，我國(guó)出口到美國(guó)的紡織品維持占對(duì)美加工貿(mào)易的15%左右。在2005年，對(duì)紡織品的配額取消使得對(duì)美出口額進(jìn)一步擴(kuò)大。2009年受金融危機(jī)影響，對(duì)美出口總體下降，而紡織業(yè)下降沒有總體大幅，所有從比重上有所上升，所有總體上，中國(guó)對(duì)美紡織品的出口呈上升趨勢(shì)。

3.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)家具玩具行業(yè)

隨著中美貿(mào)易關(guān)系的不斷加強(qiáng)，今年，家具、玩具的貿(mào)易也飛速的發(fā)展。由于家具、玩具具有勞動(dòng)力消耗大的特點(diǎn)，對(duì)資金技術(shù)具有比較優(yōu)勢(shì)的美國(guó)，已經(jīng)失去了自己的優(yōu)勢(shì)。而其國(guó)內(nèi)對(duì)于商品需求的增加，需要通過對(duì)中國(guó)的大量進(jìn)口來滿足。

中國(guó)家具玩具對(duì)美出口額及在貿(mào)易順差中的比重

單位：億美元

從表中數(shù)據(jù)來看，家具玩具在加工貿(mào)易中的比重巨大，五年來保持在22%左右。從總體趨勢(shì)上看，中美玩具家具貿(mào)易順差額在中美貿(mào)易總額中的比重是逐年下降的，其份額保持在16%以上。大于紡織品貿(mào)易，僅次于機(jī)電貿(mào)易，是中美貿(mào)易順差的第二大行業(yè)。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于家具、玩具的需求仍會(huì)上升，所以對(duì)于進(jìn)口的需求仍會(huì)保持在一個(gè)較高的程度。

從以上三大行業(yè)的分析，我們可以得出，這三大行業(yè)在中美貿(mào)易順差中所占的比重在95%以上，是順差的主要來源。

三、中美貿(mào)易順差分析

中國(guó)制造業(yè)與對(duì)美貿(mào)易順差有什么關(guān)系？我們說制造業(yè)在很大程度上推動(dòng)了中美間順差的持續(xù)，而全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及在中國(guó)的美國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張是其深層次的原因。根據(jù)赫克歇爾-俄林模型和比較優(yōu)勢(shì)理論，首先，資源稟賦決定一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，其次各國(guó)和地區(qū)趨于進(jìn)口那些昂貴生產(chǎn)要素占較大比重的商品，而生產(chǎn)并出口那些便宜生產(chǎn)要素占較大比重的商品。因此，在中美貿(mào)易中，中國(guó)擁有勞動(dòng)力、土地等資源成本較低的優(yōu)勢(shì)，出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是中國(guó)的最優(yōu)選擇，而美國(guó)將出口資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品。事實(shí)上，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口基本符合郝克歇爾-俄林模型，但美國(guó)向中國(guó)出口的大多不是資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品，正如里昂惕夫悖論所述的，美國(guó)反而出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，美國(guó)貢獻(xiàn)最大的竟是植物產(chǎn)品和紙制品。美國(guó)大量進(jìn)口大量自身有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，而出口非自身比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，因而導(dǎo)致了巨額的貿(mào)易逆差，為什么會(huì)產(chǎn)生這種如此看似不合理的情形呢？根據(jù)日本學(xué)者赤松要提出的雁形理論，戰(zhàn)后東亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷基本是以日本為雁頭，其次為亞洲四小龍（包括我國(guó)香港地區(qū)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)、新加坡），而后是中國(guó)大陸和東南亞各國(guó)（包括印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國(guó)等）。即，日本先發(fā)展一產(chǎn)業(yè)，隨技術(shù)的發(fā)展和成熟，產(chǎn)業(yè)向第二梯度國(guó)家轉(zhuǎn)移，最后，發(fā)展由大陸東南亞各國(guó)來生產(chǎn)。由此，中國(guó)作為第三梯度的國(guó)家，自主技術(shù)落后，勞動(dòng)力豐富且廉價(jià)，同時(shí)土地、廠房等以及其他配套設(shè)施相對(duì)完善，符合比較優(yōu)勢(shì)理論。于是就產(chǎn)生了美日等技術(shù)創(chuàng)新國(guó)家利用中國(guó)生產(chǎn)的過程：美國(guó)、日本從事技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)設(shè)計(jì)的資本及技術(shù)密集型工作，并生產(chǎn)關(guān)鍵零部件；接著，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)等生產(chǎn)零部件；最后這些部件在中國(guó)進(jìn)行組裝后出口至美國(guó)等國(guó)家銷售。這樣的過程導(dǎo)致了境外制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，從而影響了國(guó)際貿(mào)易地理流向。盡管日韓等國(guó)參與了產(chǎn)品的部件制造，而這部分的價(jià)值卻參與了中美貿(mào)易順差的計(jì)算。按照這樣的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法，中美貿(mào)易順差會(huì)與實(shí)際值相差甚遠(yuǎn)，因?yàn)槟切└呒夹g(shù)含量的部件往往是產(chǎn)品的價(jià)值主要部分，中國(guó)對(duì)于產(chǎn)品的價(jià)值僅在于低產(chǎn)出價(jià)值的組裝或低價(jià)值技術(shù)含量的部件生產(chǎn)。另外，這樣的過程是一個(gè)“惡性循環(huán)”，美日等國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)嚴(yán)格的限制，使得中國(guó)將長(zhǎng)期從事勞動(dòng)密集型的工作。保留高新技術(shù)含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而低端的、低附加值的產(chǎn)品價(jià)值遠(yuǎn)低于這些高科技術(shù)產(chǎn)品，導(dǎo)致中國(guó)出口價(jià)格指數(shù)下降，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口價(jià)格指數(shù)將一直保持高位甚至上升。這樣的生產(chǎn)方式使得美國(guó)企業(yè)獲得暴利，又使得進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)廉價(jià)生產(chǎn)的需求，進(jìn)一步的限制對(duì)中國(guó)的高端技術(shù)出口，使中國(guó)對(duì)美國(guó)出現(xiàn)持續(xù)的高額的貿(mào)易順差。

另外，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模龐大，分布集中在東部一帶，產(chǎn)生了相當(dāng)大的規(guī)模效應(yīng)，節(jié)約了上下游聯(lián)系成本，細(xì)化的分工也提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。相比之下，美國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)成本高，難成規(guī)模，因此中國(guó)企業(yè)可以長(zhǎng)期持續(xù)的可以獲得訂單，即使生產(chǎn)成本的略微提高，也難撼動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的地位。

四、中國(guó)制造業(yè)對(duì)于貿(mào)易順差的策略

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的大環(huán)境下，中國(guó)自身勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、美國(guó)制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移、部分產(chǎn)品具有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，及美國(guó)對(duì)華出口限制制約發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)等多方面原因造成了制造業(yè)加工貿(mào)易帶來的順差長(zhǎng)期存在。那么中國(guó)的制造業(yè)面臨如此形勢(shì)應(yīng)該如何作出應(yīng)對(duì)？

1.提高工資水平

工資率上升會(huì)導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)上的優(yōu)勢(shì)將被其他發(fā)展中國(guó)家取代。中國(guó)工資率上升的原因在于干中學(xué)效應(yīng)帶來的生產(chǎn)率上升，及人口紅利減少、勞動(dòng)力開始出現(xiàn)稀缺帶來的勞動(dòng)力價(jià)格上升。于是，加工成本也隨之上升。東南亞等其他發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)將逐漸體現(xiàn)。由于勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)遠(yuǎn)小于資本流動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)轉(zhuǎn)向新興國(guó)家尋求加工貿(mào)易服務(wù)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

中國(guó)自身要積極謀求出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大量貿(mào)易順差帶來的高額外匯儲(chǔ)備是決策者面對(duì)的一個(gè)難題，從政策上要對(duì)加工制造企業(yè)的扶持將減少。許多制造業(yè)企業(yè)都從事低端產(chǎn)品生產(chǎn)，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰落后企業(yè)更符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改良的思路。

3.優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)

國(guó)家采取相關(guān)措施阻止低端投資過熱狀況，使外商對(duì)華直接投資從數(shù)量擴(kuò)張性引資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向質(zhì)量增加型引資戰(zhàn)略。把優(yōu)惠政策的重點(diǎn)放在鼓勵(lì)外資轉(zhuǎn)讓技術(shù)和增加創(chuàng)新的投入上，刺激外資從技術(shù)層次較低的制造業(yè)領(lǐng)域撤出并投入到更高技術(shù)水平、更大增值含量的制造行業(yè)中去，從而由“招商引資”轉(zhuǎn)為“選商引資”。

4.鼓勵(lì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)行制造業(yè)“走出去”戰(zhàn)略

中國(guó)在紡織、成衣、家具玩具以及機(jī)電等產(chǎn)品在國(guó)際上都具有非常大的優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)制造行業(yè)出現(xiàn)過剩的局面，政府可以鼓勵(lì)有優(yōu)勢(shì)的制造產(chǎn)業(yè)“走出去”，通過直接投資的方式在外國(guó)設(shè)立企業(yè)機(jī)構(gòu)，利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件和資源進(jìn)行生產(chǎn)加工，再對(duì)美出口。

五、小結(jié)

中美貿(mào)易的差額盡管還在逐年的增大，但是從動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)來看，中美貿(mào)易順差快速擴(kuò)大的趨勢(shì)將逐步減慢。2010年與2009年相比，中美貿(mào)易順差額減少455.6億美元，增長(zhǎng)幅度-20.1%，主要是中美貿(mào)易中美國(guó)對(duì)華一般貿(mào)易和其他貿(mào)易順差擴(kuò)大，從趨勢(shì)看，雖然貿(mào)易順差還會(huì)保持增長(zhǎng)，但是只要涉外政策和戰(zhàn)略的調(diào)整合理，雙方的貿(mào)易差額增長(zhǎng)會(huì)得到有效的收斂。

另外當(dāng)前國(guó)際環(huán)境也不利于加工貿(mào)易為主的制造企業(yè)發(fā)展，一是人民幣升值抬高了產(chǎn)品出口價(jià)格，加工成本升高；二是美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成需求減少，外包產(chǎn)品也減少，使中國(guó)制造出口企業(yè)經(jīng)歷寒冬。

而且，顯然，這種貿(mào)易上的順差對(duì)中國(guó)也是不應(yīng)立刻消除的。一是加工貿(mào)易符合我們要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)；二是制造加工貿(mào)易體系不僅是我國(guó)國(guó)情決定，也符合美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家需要；三是綜合經(jīng)濟(jì)因素共同推動(dòng)我國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差，單靠人為抑制加工貿(mào)易不一定能減少，只有讓制造企業(yè)隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變而自然轉(zhuǎn)型。加工貿(mào)易長(zhǎng)期中的減少或許會(huì)改善美對(duì)華貿(mào)易逆差的局面，但并不會(huì)消除。因?yàn)橹圃鞓I(yè)是中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)也有美國(guó)自身因素的促進(jìn)。只要中國(guó)存在大量過剩勞動(dòng)力的基本面沒有明顯變化，就必須繼續(xù)按中國(guó)實(shí)際要素稟賦和由此決定的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展制造業(yè)。同時(shí)，造成中美貿(mào)易順差的還有其他一系列重要因素——匯率因素、儲(chǔ)蓄因素，及美國(guó)對(duì)其他國(guó)家貿(mào)易狀況。如果僅為縮減順差而抑制我國(guó)制造企業(yè)的發(fā)展，即是放棄我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，既難以緩解勞動(dòng)力過剩，也不一定能有效改善對(duì)美貿(mào)易順差。發(fā)達(dá)國(guó)家本土產(chǎn)業(yè)向技術(shù)研發(fā)和服務(wù)發(fā)展，而將其他部門轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力大國(guó)，這股世界性潮流中國(guó)只能適應(yīng)，而非抗拒。

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