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    分析新農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的創(chuàng)新改革

    2012-12-31 00:00:00郭雅琳
    中國(guó)校外教育(下旬) 2012年8期

    現(xiàn)階段,隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展,對(duì)于我國(guó)農(nóng)村的一些基層干部來(lái)說(shuō),這是對(duì)他們的工作能力及自身素質(zhì)是否得到提高的一項(xiàng)重點(diǎn)考驗(yàn),同時(shí)更是一種嚴(yán)格的要求。而如今,由于開(kāi)展新農(nóng)村工作需要面臨各種各樣的難題,因此,只有不斷地在農(nóng)村的基層干部之間開(kāi)展并加強(qiáng)教育工作,及時(shí)將教育內(nèi)容進(jìn)行更新,加大對(duì)教育模式的改革,注重對(duì)教育方式的管理,進(jìn)而幫助農(nóng)村基層干部能夠合理地、科學(xué)地將其所學(xué)知識(shí)與其工作進(jìn)行有效結(jié)合,從而幫助農(nóng)村基層干部利用所學(xué)的知識(shí)更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作做出巨大貢獻(xiàn)。

    新農(nóng)村基層干部培訓(xùn)農(nóng)村基層干部,是我國(guó)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中的一線戰(zhàn)士,也是我黨在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中的主要執(zhí)行者,同時(shí)更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中農(nóng)民與社會(huì)利益的管理協(xié)調(diào)者,其所肩負(fù)的任務(wù)與使命至關(guān)重要。所以,提高農(nóng)村基層干部的工作能力,是完善我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。

    一、農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的必要性

    1.工作積極性。在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的當(dāng)前,一些農(nóng)村的基層干部常常會(huì)因?yàn)橐恍┲萍s因素而導(dǎo)致“老手段不能用、新手段不會(huì)用、軟手段不適用、硬辦法不敢用”局面的出現(xiàn);因?yàn)橐恍┺r(nóng)村基層干部的薪水待遇普遍較低,這便使得他們的生活得不到有效的改善,從而讓他們對(duì)工作產(chǎn)生深深的質(zhì)疑,這是制約農(nóng)村基層干部提高工作積極性的主要原因;特別是當(dāng)“一免兩補(bǔ)”這項(xiàng)政策出臺(tái)后,一些農(nóng)村的管理組織上出現(xiàn)了一些變動(dòng),其中主要是鄉(xiāng)村融合、精簡(jiǎn)單位等,這便使得一些農(nóng)村基層干部對(duì)工作失去了信心。

    2.改革創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)較弱。開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的當(dāng)前,一些農(nóng)村基層干部在面對(duì)職能定位、管理措施、工作手段等問(wèn)題該如何進(jìn)行轉(zhuǎn)變與更新時(shí),常常會(huì)變得茫然無(wú)措,進(jìn)而無(wú)法正確地開(kāi)展自己所需要負(fù)責(zé)的領(lǐng)域工作;當(dāng)前,一些農(nóng)村基層干部還無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)的飛速發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作的各項(xiàng)要求,而且很多的農(nóng)村基層干部在工作時(shí),其工作方式及手段依然滯留在傳統(tǒng)的、淺層次的管理模式上面,從而使得在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí),一些農(nóng)村基層干部無(wú)法勝任其分內(nèi)的工作要求。

    3.干部自身素質(zhì)偏低?,F(xiàn)階段,因?yàn)橐恍┺r(nóng)村基層干部的文化水平和思想觀念都比較偏低,比較落后,這便導(dǎo)致了農(nóng)村基層干部無(wú)法達(dá)到帶領(lǐng)村民一起致富的目的,進(jìn)而無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)村發(fā)展與變化的需要。當(dāng)前,許多農(nóng)村基層干部在管理模式上依然采用著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的一些管理模式,而對(duì)于新興的相關(guān)政策卻不予了解,從而使得國(guó)家頒布的新興政策無(wú)法切實(shí)地傳遞給村民們。

    4.基層組織后繼乏人?,F(xiàn)階段,由于農(nóng)村受到文化、經(jīng)濟(jì)、交流等多方面的制約,這便導(dǎo)致了其基層干部組織缺乏后繼工作者,進(jìn)而使得農(nóng)村基層干部組織呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì),而且其管理結(jié)構(gòu)也變得極為不合理;因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與發(fā)展相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)都比較偏低,這便導(dǎo)致了很多的年輕人與知識(shí)分子都選擇進(jìn)城工作,或是讀書考學(xué)、參軍等,這便導(dǎo)致了農(nóng)村基層組織在新生力軍上面顯得極為貧乏,無(wú)法將管理方針理延伸到下一代,進(jìn)而造成了基層組織人員的青黃不接。

    二、農(nóng)村基層干部培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

    1.無(wú)法正確認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性。目前,我國(guó)一些部門領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法正確認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行培訓(xùn)工作的重要性,因此許多部門領(lǐng)導(dǎo)將重點(diǎn)全部投放在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作上面,進(jìn)而忽略了對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行工作素質(zhì)提高的任務(wù);許多部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展建設(shè)工作的難度很大,問(wèn)題很多,因此使得這些部門領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了優(yōu)先讓位發(fā)展的思想。

    2.培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)偏差。在對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行培訓(xùn)工作時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)一些依照書面理論來(lái)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的情況,這便導(dǎo)致了理論與世界的脫軌化,從而使得培訓(xùn)工作的目的難以實(shí)現(xiàn)。其中,對(duì)于現(xiàn)實(shí)工作中的一些問(wèn)題和村民遇到的問(wèn)題的關(guān)注程度過(guò)低,再加上農(nóng)村基層干部對(duì)于培訓(xùn)工作與相關(guān)部門及單位的實(shí)際情況的聯(lián)系較少,這便使得培訓(xùn)內(nèi)容變得不切實(shí)際起來(lái),從而導(dǎo)致培訓(xùn)工作的作用無(wú)法確切實(shí)現(xiàn)。

    3.教育培訓(xùn)的手段落后。在以往的農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作中,由于其教育方式傳統(tǒng)老化、枯燥單一,而且常常是不分對(duì)象層次和類型地進(jìn)行著滿堂灌的教育手段,這便使得接受培訓(xùn)的基層干部缺乏對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,使得理論與實(shí)際的相脫軌,從而導(dǎo)致了農(nóng)村基層干部在日后的培訓(xùn)工作這一環(huán)節(jié)上降低了關(guān)注力度;許多培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于偏重理論性,而且形式單一枯燥,大多局限在說(shuō)與聽(tīng)上面,很少運(yùn)用新時(shí)代的教育理念與手段進(jìn)行培訓(xùn)工作,這便使得培訓(xùn)工作缺乏靈活性與真實(shí)性,從而使得培訓(xùn)與現(xiàn)實(shí)的不相容。

    三、農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的改革與創(chuàng)新

    1.培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新。目前,在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí),應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況和一些基層干部的要求來(lái)進(jìn)行工作部署,積極做到“符合實(shí)際、切實(shí)合理、效果顯著”的程度,進(jìn)而將科學(xué)性、合理性的基層干部培訓(xùn)工作的內(nèi)容創(chuàng)新并完善;將培訓(xùn)工作中的創(chuàng)新與改革給予重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)于一些文化水平程度不同、工作類別不同的基層干部的學(xué)習(xí)需求做到重點(diǎn)突出,從而將培訓(xùn)工作的實(shí)用性和側(cè)重性加強(qiáng)。

    2.培訓(xùn)方式的改革。在對(duì)基層干部進(jìn)行培訓(xùn)工作時(shí),要以新農(nóng)村建設(shè)工作中可能會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題或是熱點(diǎn)為實(shí)例,然后以“四個(gè)結(jié)合”為主要培訓(xùn)手段;利用先進(jìn)工作者為典型實(shí)例,從而讓一些具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的同志現(xiàn)身說(shuō)教,然后再?gòu)幕鶎痈刹恐刑暨x一部分到經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前的地區(qū)去學(xué)習(xí)管理經(jīng)常,進(jìn)而將基層干部的視野與觀念進(jìn)行擴(kuò)展與更新,從而使得培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)最終目的。

    3.擴(kuò)展培訓(xùn)渠道。為了能讓基層干部對(duì)工作知識(shí)和管理手段有著切實(shí)的了解與掌握,可以將培訓(xùn)工作與一些高等院校進(jìn)行聯(lián)合,然后再對(duì)基層干部展開(kāi)針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)工作,這樣不僅能豐富基層干部的知識(shí)面,同時(shí)還能將培訓(xùn)工作的檔次進(jìn)一步的提升。這樣一來(lái),不僅從整體實(shí)力上提升了培訓(xùn)工作的水平,同時(shí)也幫助基層干部提升了自身素質(zhì),這對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作起到了不小的作用。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    總而言之,是否能夠?qū)⑥r(nóng)村基層干部的教育工作徹底落到實(shí)處,是否能夠讓農(nóng)村基層干部的教育工作得到有效的貫徹,這是在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)部分,同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)不可或缺的關(guān)鍵點(diǎn)。而其間,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為切入點(diǎn),加大對(duì)其基層干部的教育工作,構(gòu)建出合理且科學(xué)化的教育制度方針,使其能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)且平穩(wěn)地發(fā)展下去,這是提高農(nóng)村基層干部工作能力,完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的基本保障。

    參考文獻(xiàn):

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