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    也談社會(huì)心態(tài)的培育、預(yù)警和調(diào)適

    2012-12-31 00:00:00焦正安
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2012年19期

    摘 要:搶購(gòu)事件時(shí)有發(fā)生。去年3月的食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮人們記憶猶新,今年4月又出現(xiàn)了局部地區(qū)的食鹽搶購(gòu)風(fēng)。前年出現(xiàn)生姜、蒜苗價(jià)格暴漲,今年3月漲價(jià)“蔥”在前,隱約形成了價(jià)格大漲的調(diào)味品作物系列。搶購(gòu)事件凸顯了社會(huì)心態(tài)培育的迫切性、預(yù)警的重要性、調(diào)適的復(fù)雜性。和諧社會(huì)需要奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)。

    關(guān)鍵詞:搶購(gòu);食鹽;民生;社會(huì)心態(tài);和諧社會(huì)

    中圖分類(lèi)號(hào):F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)19-0182-05

    近幾年來(lái),搶購(gòu)事件時(shí)有發(fā)生。2011年3月17日的食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮,我們記憶猶新,今年4月3日,蘭州等局部地區(qū)又出現(xiàn)了食鹽搶購(gòu)風(fēng)(去年搶購(gòu)風(fēng)潮以后,筆者曾預(yù)測(cè)幾年內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮了,過(guò)幾年也許還會(huì)出現(xiàn)。量不到時(shí)隔一年就又出現(xiàn)了),只是范圍、影響都比去年小得多。而前幾年非典時(shí)期的食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮與去年的食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮可以一比。兩年前綠豆、食糖價(jià)格大漲,引起不小的恐慌。被戲稱(chēng)的“姜”你軍、“蒜”你狠的情形還歷歷在目,今年3月12日又上演了漲價(jià)“蔥”在前!至此,價(jià)格大漲的作物類(lèi)調(diào)味品系列隱隱約約形成。“天價(jià)大蔥”牽動(dòng)著消費(fèi)者的神經(jīng)。廖女士在市場(chǎng)上花11元錢(qián)僅買(mǎi)了兩棵蔥。北京的超市里蔥價(jià)是每斤7元多,而各大批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格也已經(jīng)達(dá)到了每斤四元以上。山東安丘的農(nóng)戶(hù)魯廣平說(shuō),2011年,每斤蔥僅小幾分錢(qián),價(jià)格實(shí)在太低,賣(mài)不賣(mài)都沒(méi)有什么區(qū)別。2012年,很多蔥農(nóng)轉(zhuǎn)種別的作物去了,加上天氣寒冷,北方大蔥供需嚴(yán)重失衡。向錢(qián)“蔥”落入的還是惡性循環(huán)的俗套:蔥賤傷農(nóng)——種植面積銳減——再漲價(jià)。大蔥價(jià)格漲跌并非個(gè)案。蔥一年不止收一次,現(xiàn)在蔥價(jià)高,農(nóng)民種蔥的積極性就強(qiáng),到時(shí)候種的人多了,價(jià)格自然會(huì)下來(lái),甚至一跌到底。現(xiàn)在要做的就是防止惡性循環(huán)。如果不建立有效的防范、預(yù)警機(jī)制,不形成基本和諧、健康的心態(tài),以后,被搶購(gòu)家族還會(huì)增加新丁。

    一、大處著眼:宏觀地看,搶購(gòu)事件凸顯培育和諧、健康的社會(huì)心態(tài)的迫切性

    “弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)人文關(guān)懷,注重心理疏導(dǎo),培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)?!边@是2011年制定的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中的要求。之前,2010年3月5日,溫家寶總理在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上指出,“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧”。這是對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”的進(jìn)一步解讀,提出了廣大人民群眾參與評(píng)價(jià)的主觀指標(biāo)、民間指標(biāo)、心理指標(biāo)。這與稍后更為重視的出現(xiàn)在《綱要》中的“社會(huì)心態(tài)”具有內(nèi)在、緊密的聯(lián)系。社會(huì)建設(shè)是中國(guó)正在開(kāi)展的“五大建設(shè)”之一。社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理、社會(huì)發(fā)展與社會(huì)心態(tài)息息相關(guān)。健康、和諧的社會(huì)心態(tài),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。社會(huì)心態(tài)是社會(huì)成員從社會(huì)發(fā)展變遷的喜怒哀樂(lè)中所體驗(yàn)到的自身所處的社會(huì)情緒基調(diào),社會(huì)成員的社會(huì)價(jià)值取向和態(tài)度匯聚而成的共識(shí)。社會(huì)心態(tài)來(lái)自社會(huì)成員,但不是個(gè)體心態(tài)簡(jiǎn)單的加總,也沒(méi)有一種社會(huì)心態(tài)是所有社會(huì)成員所共有的。多元的社會(huì)默許心態(tài)的多元,但應(yīng)該是健康、和諧的多元。

    一部分人不夠健康的心態(tài)一旦演變?yōu)樾袨?,形成風(fēng)潮、事件,會(huì)影響到社會(huì)的和諧。“相逢何必曾相識(shí)”——互不相識(shí)的搶購(gòu)者鬼使神差地聚到一起,就具有一定的勢(shì)能,就可能帶來(lái)一些不和諧。社會(huì)心態(tài)受文化、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)地位等諸多因素的影響,具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性和潛伏性。搶購(gòu)食鹽的風(fēng)潮出現(xiàn)在2011年3月中旬,但導(dǎo)至搶購(gòu)食鹽風(fēng)潮的心態(tài)早就存在。社會(huì)心態(tài)的表現(xiàn)五花八門(mén)。笑話(huà)、民諺、牢騷、街談巷議等,餐敘、集會(huì)、騷亂、上訪等,時(shí)尚、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、搶購(gòu)等,都是社會(huì)心態(tài)的表現(xiàn)。趙本山和小沈陽(yáng)的小品《不差錢(qián)》和《還差錢(qián)》等,不是陽(yáng)春白雪,而是下里巴人,但它切合了廣大民眾的心態(tài),因而家喻戶(hù)曉,將來(lái)的話(huà)?。ㄐ∑穼儆谠?huà)?。┦繁厝灰獙?xiě)到他們。趙本山的成功在于他對(duì)于大眾心態(tài)有透徹、準(zhǔn)確、全面的了解,據(jù)此而創(chuàng)作和演出。社會(huì)建設(shè)者對(duì)于大眾心態(tài)也要有透徹、準(zhǔn)確、全面的了解,據(jù)此而進(jìn)行社會(huì)管理。有關(guān)部門(mén)對(duì)于集會(huì)、騷亂、上訪等全力關(guān)注,對(duì)于街談巷議、消費(fèi)、搶購(gòu)等往往注意不夠,而其實(shí)后者是有可能演變成前者的。

    回頭看2011年3月的食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮,有助于我們加深對(duì)社會(huì)心態(tài)的理解。“食用碘鹽可預(yù)防核輻射”,“日本核泄漏出現(xiàn)的放射性物質(zhì)可能污染海水、沒(méi)法再提煉鹽”,是沒(méi)有科學(xué)道理的傳言。搶購(gòu)食鹽群體(本為散沙,因傳言而臨時(shí)集聚)預(yù)判食鹽會(huì)緊張或者脫銷(xiāo),足見(jiàn)科學(xué)知識(shí)的普及任重道遠(yuǎn)。只有科學(xué)知識(shí)廣為普及,人們才會(huì)有較多理性認(rèn)識(shí)和理性表現(xiàn),而科學(xué)精神是由多種理性認(rèn)識(shí)、理性表現(xiàn)集聚而成的。搶購(gòu)食鹽群體中的部分收入低者怕食鹽漲價(jià),社會(huì)須要對(duì)他們提供更多的人文關(guān)懷,盡快使其增加收入。換言之,高收入群體無(wú)論如何是不會(huì)去搶購(gòu)食鹽的,即使他們相信食鹽會(huì)漲價(jià)。面對(duì)食鹽漲價(jià)苗頭和進(jìn)一步漲價(jià)的可能,因而囤積居奇者,與“奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容”失之千里。如果具有開(kāi)放的眼光,聽(tīng)說(shuō)食鹽受污染,看到搶購(gòu)風(fēng)起,自然會(huì)這樣想:日本有沒(méi)有出現(xiàn)搶購(gòu)食鹽風(fēng)潮?其他海洋國(guó)家和地區(qū)如韓國(guó)、臺(tái)灣和港澳有沒(méi)有出現(xiàn)食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮?簡(jiǎn)單的道理是:不會(huì)過(guò)年,跟人家學(xué)過(guò)年。問(wèn)題是其他國(guó)家和地區(qū)并沒(méi)有出現(xiàn)食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮。搶購(gòu)食鹽者,思想方法過(guò)于簡(jiǎn)單、浮躁,因此輕易受傳言左右。總之,如果基本具備《第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中所說(shuō)的“社會(huì)心態(tài)”的人是不會(huì)去搶購(gòu)食鹽的。須要說(shuō)明的一點(diǎn)是一個(gè)三口之家平時(shí)一個(gè)月消費(fèi)食鹽500克,一個(gè)月順便買(mǎi)一袋食鹽,受食鹽可能會(huì)緊張,現(xiàn)在順便一次買(mǎi)兩三袋,雖然這樣也加劇了食鹽緊張氣氛,但他們不能算是搶購(gòu)食鹽者。他們順便多買(mǎi)的量約等于鹽業(yè)公司和銷(xiāo)售點(diǎn)的庫(kù)存量,不會(huì)打破食鹽供需平衡。食鹽搶購(gòu)者只是極少數(shù)人,但可能造成一定程度的社會(huì)震蕩。囤積囤積、哄抬物價(jià),古已有之。把近年來(lái)的搶購(gòu)風(fēng)潮進(jìn)行鏈接,“糖高宗”(糖漲價(jià))、“蒜你狠”(蒜漲價(jià))、“姜你軍”(生姜漲價(jià))都與囤積居奇、哄抬物價(jià)有關(guān)聯(lián)。2011年豬肉出現(xiàn)漲價(jià)而沒(méi)有出現(xiàn)搶購(gòu)風(fēng)潮,主要是因?yàn)樨i肉儲(chǔ)藏有難度;2010年綠豆、生姜和糖都出現(xiàn)了漲價(jià)、搶購(gòu)現(xiàn)象,但是沒(méi)有食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮盛,因?yàn)槠浔仁雏}難以?xún)?chǔ)存。食鹽搶購(gòu)也與囤積居奇、哄抬物價(jià)有關(guān)聯(lián),但食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮以及應(yīng)對(duì)措施還出現(xiàn)了違反《鹽業(yè)法》的行為(后將有述)。管理部門(mén)的主要思路是平息事態(tài)而不是治本。頭痛醫(yī)頭式的治標(biāo)往往耗費(fèi)較多的人力物力,甚至勞命傷財(cái)。未雨綢繆式的治本可以收到事半功倍或者事一功十之效。超前著力培育和諧健康的社會(huì)心態(tài),此為未雨綢繆式的治本。

    培育健康、和諧的社會(huì)心態(tài)不是一朝一夕的事。各種不健康的社會(huì)心態(tài)作為社會(huì)“病灶”會(huì)較長(zhǎng)時(shí)期客觀存在,這就須要預(yù)警和調(diào)整,爭(zhēng)取超前發(fā)現(xiàn)、及時(shí)疏導(dǎo),盡量做到遲發(fā)病、少發(fā)病、發(fā)小病,方可如同節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)一樣節(jié)省社會(huì)資源。食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮凸顯了培育和諧、健康的社會(huì)心態(tài)的迫切性和重要性。社會(huì)建設(shè)不是階段性工作而是長(zhǎng)期任務(wù),培育良好的社會(huì)心態(tài)不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略大計(jì)。通過(guò)搶購(gòu)食鹽風(fēng)潮,我們發(fā)現(xiàn)了社會(huì)心態(tài)方面存在的問(wèn)題,還需要進(jìn)一步具體分析搶購(gòu)事件以及如何科學(xué)應(yīng)對(duì)的問(wèn)題,以達(dá)到及時(shí)預(yù)警、適時(shí)適度調(diào)控的目的。

    二、小處著手:微觀地看,搶購(gòu)事件暴露出主管部門(mén)應(yīng)對(duì)措施之得失

    微觀地看食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮始末以及應(yīng)對(duì)措施,相當(dāng)于毛澤東所說(shuō)的“解剖麻雀”,是一種工作方法,是反思的深入。2011年3月16日下午至傍晚,Y市(地級(jí)市)開(kāi)始出現(xiàn)搶購(gòu)食鹽、哄抬鹽價(jià)的現(xiàn)象。鹽業(yè)部門(mén)傍晚起連夜(上半夜)采取一系列緊急措施,但這些措施同外地一樣,都是“隨后”;多為權(quán)宜之計(jì),而不是治本之策。3月17日上午,鹽業(yè)公司集聚了1 000多人,營(yíng)業(yè)大廳和公司大院如同一個(gè)放大了的公交車(chē)廂,嚴(yán)重“超載”,但留意看,算是有彎彎繞繞的隊(duì)形。接著隊(duì)伍向馬路上延伸。營(yíng)業(yè)大廳的玻璃門(mén)被擠倒了。把人頭攢動(dòng)的千人籠統(tǒng)地說(shuō)成是千人搶購(gòu)并不準(zhǔn)確,當(dāng)然其中有購(gòu)買(mǎi)食鹽意愿的占多數(shù),但是有強(qiáng)烈購(gòu)買(mǎi)愿望的人不是多數(shù),多數(shù)人跟風(fēng)而來(lái),也算是“重在參與”吧——他們也會(huì)隨風(fēng)散去。當(dāng)天早晨8點(diǎn),市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及鹽業(yè)公司工作人員近百人準(zhǔn)時(shí)趕到鹽業(yè)公司進(jìn)行疏導(dǎo),起到了定海神針的作用。100多個(gè)警察及時(shí)趕到,各路新聞?dòng)浾咭策m時(shí)現(xiàn)身。這一動(dòng)作與來(lái)鹽業(yè)公司搶購(gòu)食鹽的人大體上同步——都是來(lái)“上班”。以上三種人為第一大類(lèi),屬于非購(gòu)鹽者,總計(jì)200多人。余下的約800人為第二大類(lèi),是購(gòu)鹽者。他們又可以分為五種:第一種,是本來(lái)就計(jì)劃這一天憑食鹽經(jīng)營(yíng)許可證來(lái)批發(fā)食鹽的店主。正常情況下鹽業(yè)公司每天都有幾十人多時(shí)上百人來(lái)批發(fā)食鹽。Y市區(qū)有食鹽專(zhuān)賣(mài)資格的店近3 000家,整個(gè)Y市共計(jì)有18 000多家,來(lái)此的批發(fā)商每天近百司空見(jiàn)慣。第二種,本來(lái)計(jì)劃過(guò)幾天才來(lái)批發(fā)食鹽,聽(tīng)說(shuō)食鹽可能受海水污染,就提前到今天來(lái)批發(fā)。食鹽保質(zhì)期長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)食鹽的利潤(rùn)是12%左右,經(jīng)營(yíng)者有穩(wěn)定的利潤(rùn)可圖。這兩種人受漲價(jià)傳言影響準(zhǔn)備比平時(shí)多批發(fā)一些食鹽。這兩種懂得鹽業(yè)法的約200多人,比較理性,人數(shù)不算太多,但他們是大戶(hù),加劇了食鹽緊張氣氛。同時(shí),真正有可能哄抬鹽價(jià)的是他們。東花園有一個(gè)店主把食鹽價(jià)格提高到4~10倍。這樣的角色多批發(fā),可圖之利不菲,攪動(dòng)了食鹽穩(wěn)定供應(yīng)的市場(chǎng)。第三種,是附近呼朋引伴而來(lái)看熱鬧為主兼買(mǎi)食鹽的人。這是搶購(gòu)隊(duì)伍中最具有表情者,活潑有余,善于言辭,顯示出興奮感。他們也沒(méi)有多少惡意,真買(mǎi)不到鹽也無(wú)所謂(不妨稱(chēng)之為“興扯風(fēng)”的看客心態(tài)),享受看客之樂(lè)勝過(guò)了買(mǎi)到食鹽之樂(lè)。這一撥人風(fēng)風(fēng)火火,買(mǎi)了一二十袋食鹽,慶幸自己會(huì)辦事,同時(shí)小嘴不停地告訴你告訴他,他們也不可惡,但推波助瀾的作用不小。第四種,是距離鹽業(yè)公司比較遠(yuǎn)的居民,他們真的相信食鹽會(huì)緊張,心情比較沉重,買(mǎi)不到食鹽就會(huì)非常掃興甚至寢食不安。這一批人老實(shí)巴交,文化水平低,知識(shí)缺乏,收入低,連幾角錢(qián)也是計(jì)較的。第五種,與第三、四種人有區(qū)別,他們的心情一點(diǎn)不沉重,也不興奮,持很無(wú)所謂的態(tài)度,但是準(zhǔn)備買(mǎi)鹽,就叫排隊(duì)買(mǎi)鹽而不是搶購(gòu)食鹽,就好比不能說(shuō)大潤(rùn)發(fā)(超市)里排隊(duì)買(mǎi)雞蛋的人是搶購(gòu)雞蛋一樣。對(duì)于緊張起加劇作用比較大的是第三種人和第四種人。2003年3月非典時(shí)期,食鹽搶購(gòu)場(chǎng)面與2011年食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮幾乎一樣,在搶購(gòu)風(fēng)頭上,市長(zhǎng)帶著有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,趕往鹽業(yè)公司進(jìn)行疏導(dǎo),平息事態(tài)。據(jù)查:Y市有5個(gè)超市出現(xiàn)了違法漲價(jià)銷(xiāo)售食鹽的案例。食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮還暴露了食鹽銷(xiāo)售管理方面存在的問(wèn)題:物價(jià)部門(mén)人員檢查時(shí)手里拿著6頁(yè)紙的價(jià)目表,其上有61種食鹽的價(jià)格。檢查人員也不很熟悉各種食鹽的價(jià)格,營(yíng)業(yè)員也記不牢。有些商家采取四舍五入的辦法。當(dāng)時(shí),有人鄭重其事地向鹽業(yè)部門(mén)建議把每一種鹽的零售價(jià)格印在袋子上,及至2011年12月,筆者有意去超市察看,包裝袋子上也沒(méi)有印上具體價(jià)格。實(shí)際上包裝袋上還可以印上“提價(jià)銷(xiāo)售食鹽違法”的字樣。

    依照《鹽業(yè)法》,鹽業(yè)公司只憑許可證批發(fā)食鹽,沒(méi)有零售業(yè)務(wù),常規(guī)做法也是如此。2011年3月?lián)屬?gòu)風(fēng)起,Y市鹽業(yè)公司搶購(gòu)隊(duì)伍里面有較多的普通居民即前述第三、四種人,要買(mǎi)成箱的食鹽,依法應(yīng)該是不賣(mài)給他們,不用說(shuō)成箱地賣(mài),就是買(mǎi)一袋也不行。有關(guān)部門(mén)當(dāng)場(chǎng)決定:采取超常規(guī)做法,無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證者也可以開(kāi)票買(mǎi)成箱的鹽。這與后來(lái)在銷(xiāo)售點(diǎn)搞限購(gòu),一個(gè)顧客只允許買(mǎi)一兩袋是矛盾的。超常規(guī)做法的好處是:可以較快地解決營(yíng)業(yè)大廳里的擁堵問(wèn)題,給后面的排隊(duì)者造成食鹽供應(yīng)充足的感覺(jué)。如果不賣(mài)給排在隊(duì)前的普通市民,勢(shì)必耽誤時(shí)間,給后面的人造成食鹽的確緊張的感覺(jué)——連鹽業(yè)公司都買(mǎi)不到食鹽。實(shí)際情況是,排隊(duì)在前買(mǎi)到成箱食鹽的散戶(hù)與批發(fā)了多箱食鹽的店主,出了公司門(mén)就被排在隊(duì)后者圍起來(lái),他們主動(dòng)出高價(jià)強(qiáng)買(mǎi),前者半推半就,以高出規(guī)定價(jià)格賣(mài)出。鹽業(yè)公司的難處是,如果依法不賣(mài)給排在隊(duì)前的居民,他們不肯離開(kāi)。如果他們?cè)敢饪帐侄?,后面的人就可能進(jìn)行簡(jiǎn)單的推斷:食鹽肯定緊張了,緊張了就會(huì)漲價(jià),要爭(zhēng)取買(mǎi)到食鹽、多買(mǎi)食鹽。

    鹽業(yè)部門(mén)的應(yīng)急措施乍一看還比較人性化,使大事化小,小事化了。但是辯證地看,鹽業(yè)公司在幾個(gè)方面違反了鹽業(yè)法。難道就沒(méi)有更好的辦法了?筆者以為:有。如:始終堅(jiān)持憑證批發(fā),而且不多批發(fā)。在隊(duì)尾臨時(shí)設(shè)立流動(dòng)的合法的食鹽零售攤點(diǎn),倒過(guò)來(lái)從隊(duì)尾開(kāi)始賣(mài),先對(duì)搶購(gòu)隊(duì)伍進(jìn)行去尾,接著再來(lái)“斬頭”。立即限購(gòu),批發(fā)也叫購(gòu),無(wú)證者限購(gòu)1~2袋,有證者限批發(fā)1~2箱。

    筆者事后去鹽業(yè)公司,在渡江橋北的票務(wù)中心問(wèn)路,梁某說(shuō):是不是鹽要漲價(jià)啦?你是去買(mǎi)鹽呀。我說(shuō):不是不是!跟食鹽搶購(gòu)有關(guān)。梁某說(shuō):那一天也是多少人到我們這塊來(lái)問(wèn)路?買(mǎi)鹽的隊(duì)伍排多遠(yuǎn)喲,一直到馬路中間。我去看的。梁某就是前述的第二大類(lèi)中的第三種人。

    Y市食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮還比較溫和。蔓延到全國(guó)的搶購(gòu)食鹽風(fēng)潮存在著地區(qū)差異。瘋狂搶購(gòu)者有之。湖北沙市女子劉某,3月17日,全家分幾路出去搶購(gòu)食鹽,一下子買(mǎi)了400多斤,全家三十年吃不完。3月17日上午,蘭州來(lái)武漢開(kāi)餐館男子郭某,接到家人來(lái)電:說(shuō)當(dāng)?shù)厥雏}已經(jīng)賣(mài)到8元1斤,還斷了貨。可能會(huì)有半年的鹽荒。劉某四處奔走,高價(jià)買(mǎi)下260大包13 000斤食鹽。他的餐館日用食鹽幾十斤,13 000斤是將近一年的用量。食鹽是專(zhuān)賣(mài)品,搶購(gòu)風(fēng)潮退去,他們的食鹽賣(mài)不出,吃不完,運(yùn)不走、退不掉(無(wú)票據(jù),而且依食品衛(wèi)生法,食品賣(mài)出是不能退回的)。最為嚴(yán)重的搶購(gòu)者是掃貨者(有多少買(mǎi)多少)。江蘇江陰市有一對(duì)小夫妻往食鹽銷(xiāo)售員面前一站,說(shuō):要買(mǎi)1 000袋鹽。銷(xiāo)售員說(shuō):別說(shuō)1 000袋,1袋鹽也沒(méi)有了。這些人從這個(gè)零售點(diǎn)竄到另一個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn),鹽業(yè)部門(mén)難以及時(shí)捕捉此類(lèi)信息。這些搶購(gòu)大戶(hù)為數(shù)不多,但危害較大,防范困難。這就需要食鹽銷(xiāo)售員從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)勸說(shuō)這些瘋狂搶購(gòu)者,或者鹽業(yè)部門(mén)超前做出規(guī)定,遇到此類(lèi)情況以最快的速度向鹽業(yè)部門(mén)報(bào)告,這也叫預(yù)警。從報(bào)上看,直到要退鹽、記者去采訪,這些瘋狂搶購(gòu)者才浮現(xiàn)出來(lái)。各地平息食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮的措施大體上與Y市相同:主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面或過(guò)問(wèn),物價(jià)鹽管部門(mén)全員出動(dòng),公安、媒體及時(shí)介入等等。

    再如小者。漲價(jià)“蔥”在前,主管部門(mén)幾乎束手無(wú)策?!笆[”周期比較短,一年可以種幾季。雖然氣候也是原因,但主要是種植面積減少了。往遠(yuǎn)處說(shuō),去年“蔥”賤就基本決定了今年蔥價(jià)會(huì)漲。往近處看,種植面積銳減之時(shí),就應(yīng)該發(fā)出預(yù)警、就應(yīng)該采取措施立即增加面積,正好“蔥”的季節(jié)特征并不明顯。其他如“姜”“蒜”等都應(yīng)該有精確的面積統(tǒng)計(jì),再之前有擬種面積統(tǒng)計(jì),隨后有上市量統(tǒng)計(jì)。預(yù)防要早,調(diào)控要提前。

    三、深刻反思搶購(gòu)類(lèi)事件,著力培育健康和諧、與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)心態(tài)

    (一)文化是心態(tài)之根

    中國(guó)的鹽文化是滋生搶購(gòu)食鹽風(fēng)潮的一個(gè)重要因素,因而預(yù)防食鹽搶購(gòu),須要進(jìn)行鹽文化的革命。江蘇省目前人均食用鹽每天11克,略高于全國(guó)平均水平,國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)是人均每天6克。國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)大體上與世界接軌,是科學(xué)的。全國(guó)人均每天食用鹽量遠(yuǎn)高于國(guó)家推薦量即高于發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如果國(guó)人食鹽量符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)量,食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮必然淡化許多。日本人均食用鹽每天低于10克,而且菜出鍋時(shí)才放鹽,使得實(shí)際攝入量略低于人均食用量。英國(guó)人均每天食用鹽8.6克,是“減鹽”的急先鋒國(guó)家。餐館里很多菜是無(wú)鹽烹飪的。餐桌上放有鹽罐,由顧客根據(jù)需要,食用前自行添加。英國(guó)還對(duì)鹽罐進(jìn)行了“改革”:鹽罐上原有17個(gè)孔,現(xiàn)在減成7個(gè)。這一措施,使顧客的食鹽攝入量減少一半 。更有甚者,把鹽罐藏起來(lái),在顧客找不到鹽罐執(zhí)意一定要放鹽的情況下,餐館工作人員才動(dòng)作緩慢地找出鹽罐。總之,英國(guó)千方百計(jì)減少放鹽的誘導(dǎo)因素。德國(guó)人放鹽的勺子上是有克度的,這樣,可以精確計(jì)算出人均食用量,力求達(dá)到攝入符合低標(biāo)準(zhǔn)量的目的。上海等地有專(zhuān)用小勺子,每人每天食鹽一勺為符合標(biāo)準(zhǔn)。但中國(guó)多數(shù)地區(qū),多數(shù)人家放鹽是不精確計(jì)量的,憑感覺(jué)放多放少,而且信奉“咸中有味”。作為食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮大背景的鹽文化是重鹽,重感性輕理性。中國(guó)人追求健康的心理與發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民是一樣的,但具體到鹽食用問(wèn)題上則大而化之,此為科學(xué)精神不足的一個(gè)表現(xiàn)?!皽p鹽”,須要真正的健康心態(tài)。中國(guó)人口眾多,在食用鹽方面的“教條主義”也不乏其人,比如超量食用碘鹽,這也是搶購(gòu)風(fēng)潮興起的原因之一。據(jù)說(shuō)還有更為極端的例子:有人為防輻射食碘鹽過(guò)量而身亡。前不久江蘇下調(diào)了食鹽含碘量(《金陵晚報(bào)》2012年2月18日)。全國(guó)多數(shù)地區(qū)都下調(diào)了食鹽碘含量。大而言之,飲食文化也須要革命,使之達(dá)到科學(xué)飲食,理性平和的目的。

    (二)民生是心態(tài)之實(shí)

    一位來(lái)Y市講學(xué)的研究基層黨組織的專(zhuān)家說(shuō):民生即黨建。2012年4月8日的食鹽搶購(gòu)風(fēng)也折射出民生之困。為了一袋不到兩元錢(qián)的食鹽漲價(jià)預(yù)期有人耗費(fèi)大把時(shí)間去排隊(duì),甚至有老人擠到暈倒,可見(jiàn)低收入群體生活成本提高的壓力。我們不妨說(shuō):民生即心態(tài)。在1路公交車(chē)上,筆者看到這樣一幕:一位男性歲數(shù)稍長(zhǎng)的乘客非常興奮地對(duì)著手機(jī)說(shuō):我今天賺住了,上的正好是1塊錢(qián)車(chē)票的車(chē),省了我1塊錢(qián)。1路公交車(chē)有兩種票價(jià),有空調(diào)的票價(jià)2元,無(wú)空調(diào)的票價(jià)1元。無(wú)空調(diào)的1路車(chē)比有空調(diào)的1路車(chē)少。有些乘客站在站臺(tái)上,看到來(lái)的是有空調(diào)的1路車(chē)他不上,等待下一班或下一班后面的一班無(wú)空調(diào)車(chē)。筆者偶爾上了無(wú)空調(diào)的車(chē),發(fā)現(xiàn)其上擁擠程度總是超過(guò)有空調(diào)的車(chē)。這位乘客說(shuō)賺住了,我立刻想到的是:他可能打麻將贏了幾十元或者做買(mǎi)賣(mài)賺了幾十元,量不到他的下文是省了1元錢(qián)車(chē)票。筆者在蜀崗西峰公園目睹了這樣一幕:兩個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)撿垃圾的老人,一男一女,收工的時(shí)候,男對(duì)女說(shuō):我今天撿到的太少,不好賣(mài),給你;過(guò)一天你不夠拿去賣(mài)的時(shí)候,再還我。說(shuō)著,他把塑料袋里的兩個(gè)飲料罐遞給對(duì)方。2011年12月15日,河南省鄭州市免費(fèi)給市民提供10斤蘿卜白菜。當(dāng)天早晨,氣溫是零度以下,寒風(fēng)刺骨。5點(diǎn)多鐘,城市那一邊的老人倒了兩次車(chē),6點(diǎn)多趕到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。他們是準(zhǔn)備好在寒風(fēng)中站立3個(gè)小時(shí)的,因?yàn)檗r(nóng)貿(mào)公司在報(bào)上說(shuō),9點(diǎn)開(kāi)始免費(fèi)發(fā)放蘿卜白菜。彎曲的隊(duì)伍排了一里多長(zhǎng),多數(shù)為老人。警察在隊(duì)伍的左側(cè)拉上線(xiàn)。同時(shí)兩邊分別有多名維持秩序的警察。農(nóng)貿(mào)公司看到領(lǐng)取蘿卜白菜的人來(lái)了這么多,來(lái)得這么早,就從7點(diǎn)半開(kāi)始發(fā)放。一位目擊者說(shuō):“如果是我的爸媽?zhuān)也粫?huì)讓他們?nèi)ァ!倍嬲屗乃岬氖牵耗切├先祟I(lǐng)到蘿卜白菜時(shí)臉上滿(mǎn)足的笑。起早排隊(duì)領(lǐng)取蘿卜白菜的老人中,不可能有中等收入和高收入者。這些低收入群體,整天考慮生活必需品的價(jià)格,如果成為排隊(duì)買(mǎi)食鹽者或是搶購(gòu)食鹽者和“姜蔥”們就不足為奇了。一位名牌大學(xué)教授在課堂上對(duì)我們說(shuō):他老家的人就是生產(chǎn)牛羊肉的,都注水。如果不注水,一分錢(qián)賺不到。可見(jiàn)注水就不單純是道德品質(zhì)問(wèn)題,同時(shí)是生計(jì)問(wèn)題。以人為本,提高困難戶(hù)收入水平,可以一定程度上遏止食鹽搶購(gòu)風(fēng),同時(shí)對(duì)各類(lèi)搶購(gòu)風(fēng)潮也會(huì)起到遏止作用。心態(tài)不是虛無(wú)縹緲的東西,超出了道德范疇,跟經(jīng)濟(jì)收入有很大關(guān)系。

    (三)信賴(lài)是心態(tài)之魂

    人們對(duì)政府的信賴(lài)往往體現(xiàn)在對(duì)新聞的信賴(lài)上。新聞即報(bào)紙電視是政府進(jìn)行社會(huì)建設(shè)的重要工具。預(yù)防、平息食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮,最“廣譜”、最便捷、成本最低的手段莫過(guò)于建立科學(xué)的信息系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布新聞。另外,要讓聽(tīng)眾和觀眾覺(jué)得新聞可信,也就是覺(jué)得政府值得信賴(lài)。覺(jué)得新聞不太可信,對(duì)政府的信賴(lài)程度就降低了。2011年食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮最早起源于浙江寧波,時(shí)間是3月14日。當(dāng)時(shí),有人擔(dān)心如果及時(shí)公開(kāi)報(bào)道寧波出現(xiàn)食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮,希望民眾不要聽(tīng)信傳言去搶購(gòu)食鹽,本來(lái)不知道寧波出現(xiàn)搶購(gòu)風(fēng)潮的民眾可能反而受到“啟發(fā)”——可能會(huì)誘發(fā)更大的食鹽搶購(gòu)風(fēng)。這樣的風(fēng)險(xiǎn)的確存在。部分百姓的逆向思維,不完全是民眾的心態(tài)問(wèn)題。到了17日、18日,新聞還是承擔(dān)起遏止食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮的責(zé)任。當(dāng)然新聞是與政府的強(qiáng)勢(shì)介入齊頭并進(jìn)的。事實(shí)上,非典和毒奶粉這些更為災(zāi)難性事件都有不及時(shí)發(fā)布新聞,錯(cuò)過(guò)了最佳預(yù)警、防控、調(diào)適時(shí)機(jī)的教訓(xùn)。不及時(shí)發(fā)布重要新聞,是對(duì)民眾的不信任;報(bào)紙電視上的新聞,民眾的信任程度有限。這不是良性互動(dòng)關(guān)系。這些也正是過(guò)去不及時(shí)發(fā)布真實(shí)新聞帶來(lái)的消極后果。前車(chē)之鑒未引以為戒。2011年的食鹽搶購(gòu)事件也是未來(lái)的前車(chē)之鑒。《市民搶購(gòu)食鹽,完全沒(méi)必要》,這是2011年3月17日《揚(yáng)子晚報(bào)》的通欄標(biāo)題。同日,國(guó)內(nèi)大報(bào)小報(bào)都登載了類(lèi)似新聞。食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮最盛就是當(dāng)日上午??梢?jiàn)新聞的預(yù)警、防范的作用甚微。“食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮”對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力是一次考驗(yàn)。

    日本的地震海嘯核泄漏是中國(guó)食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮的根源。3月16日的《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》有這樣的記者連線(xiàn)報(bào)道:宋成(畢業(yè)后在日本企業(yè)工作的揚(yáng)州人)說(shuō):最近幾天不少超市的東西都被買(mǎi)(原話(huà)為“買(mǎi)”)空了?!秾?duì)話(huà)留學(xué)生》欄目有這樣的文字:記者孔茜問(wèn)王銳(在日本拓殖大學(xué)留學(xué)的揚(yáng)州人):聽(tīng)說(shuō)東京有核輻射,而且粉塵很多,你的情況怎么樣?答:還行,其實(shí)沒(méi)有那么糟糕。問(wèn):超市都被買(mǎi)空,你們?nèi)粘T趺瓷睿看穑汉呛?,不用?dān)心,政府有免費(fèi)的基本必需品。問(wèn):東京的物價(jià)現(xiàn)在怎么樣?答:還好,沒(méi)有出現(xiàn)哄抬物價(jià)的,這一點(diǎn)讓人很欽佩。2011年3月18日的《揚(yáng)子晚報(bào)》有這樣的報(bào)道:大地震那一刻,東京的佐原在七樓辦公室,突然感到劇烈震動(dòng),他意識(shí)到是強(qiáng)列地震后,在就地躲藏與扶墻下樓梯之間選擇了前者,10秒鐘后他躲進(jìn)室內(nèi)最堅(jiān)固的臺(tái)桌下,對(duì)著手機(jī)那一頭的客戶(hù)說(shuō):“不好意思,剛剛地震了,我們繼續(xù)談生意?!标P(guān)于地震的消息密集而急促,佐原固守著自己的通道去獲取信息。他說(shuō):“我相信這些報(bào)道的真實(shí)性。災(zāi)難盡管可怕,但完全可以被量化:繼發(fā)強(qiáng)震的幾率,城市抗震的級(jí)數(shù)以及輻射量的數(shù)值。我首先相信這種信息發(fā)布的真實(shí)性,要做的只是根據(jù)它們?nèi)ピu(píng)判風(fēng)險(xiǎn)。”《揚(yáng)子晚報(bào)》記者撰文說(shuō):“日本政府對(duì)信息不完全披露是備受指責(zé)的一面。有民眾認(rèn)為,受政府傳出的‘樂(lè)觀情緒影響,導(dǎo)至一部分人錯(cuò)誤判斷形勢(shì)’”?!盀?zāi)難面前,日本人向各國(guó)記者呈現(xiàn)此前他們采訪經(jīng)歷中,在各種災(zāi)難場(chǎng)合中少見(jiàn)的秩序和文明——而這無(wú)法不讓人稱(chēng)贊并有所思。”日本人面對(duì)重大突發(fā)事件的平靜、淡定心態(tài)以及新聞起的巨大作用值得中國(guó)借鑒。

    三次食鹽搶購(gòu)風(fēng)以及調(diào)味品作物搶購(gòu)事件,都不同程度地與“謠言”有關(guān),但是也要防止夸大謠言作用。許多搶購(gòu)者不是謠言驅(qū)使而去的。傳言不等于謠言。簡(jiǎn)單的推理也無(wú)過(guò)。比如,今年年初有關(guān)部門(mén)公示漲價(jià)民生物品就有多種。有人輕易認(rèn)為鹽會(huì)漲價(jià)。著名作家冰心的女兒、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授吳青說(shuō):“一個(gè)透明度足夠的國(guó)家,就不會(huì)有太多的謠言。”她是說(shuō)我們還需要提高透明度。

    中國(guó)社會(huì)存在的許多問(wèn)題是糾結(jié)在一起的,好比一筐子螃蟹互相勾連在一起??v向地看這幾年,橫向地看全國(guó),食鹽搶購(gòu)風(fēng)潮只能算是小事一樁,調(diào)味品作物漲價(jià)更是小事。使文化之根深,使民生之實(shí)惠,使大眾心態(tài)平和,可以避免的不僅是食鹽搶購(gòu)風(fēng)。造就民眾非常信賴(lài)政府十分相信新聞的心態(tài),還有待時(shí)日。健康、和諧的社會(huì)心態(tài),對(duì)于和諧社會(huì)的建設(shè)會(huì)起到多種奇妙的作用。搶購(gòu)事件給我們的啟示和教訓(xùn)還有許許多多方面,如必須依法打擊制造謠言、囤積居奇、哄抬物價(jià)者等等,有待后續(xù)研究。

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