遼寧省寬甸縣楊林小流域水土保持綜合治理措施

摘要：林小流域?qū)儆谶|寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程寬甸縣大西岔項(xiàng)目區(qū)的工程區(qū)之一。楊林小流域粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和薄弱農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)作物質(zhì)量和數(shù)量的下降，加之不合理的土地利用結(jié)構(gòu)，人民生活水平徘徊不前，自然資源面臨匱竭。林草覆蓋度降低，使原本相對(duì)穩(wěn)定的龐大的生物基因庫生態(tài)開始脆弱起來，抗御自然災(zāi)害的功能較差，如不盡快采取措施，后果甚憂。

關(guān)鍵詞：治理度 水土流失類型 效益分析

中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X（2012）08（c）-0151-02

1 工程地理位置

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程鴨綠江流域遼寧省寬甸縣大西岔項(xiàng)目區(qū)楊林小流域（以下簡(jiǎn)稱楊林小流域）位于遼寧省寬甸縣東南部的大西岔鎮(zhèn)楊林村，土地總面積為30.47km2，地理位置位于東經(jīng)125°07′26″～125°12′36″，北緯40°36′05″～42°42′19″之間。

2 建設(shè)目標(biāo)與規(guī)模

2.1 建設(shè)目標(biāo)

水土流失總治理度71%，年減少土壤流失量6.79萬t。林草覆蓋度提高23.04%，人均基本農(nóng)田達(dá)到0.28畝，每年人均純收入平均遞增1200元以上，水土流失基本控制，土壤侵蝕模數(shù)下降到200t/km2.a以下，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大改善。

2.2 建設(shè)規(guī)模

綜合治理水土流失面積15.0km2，其中等高耕作（橫坡改壟）48.5hm2，地埂植物帶53.3hm2，建設(shè)石坎梯田13.5hm2，水土保持林698.7hm2（其中包括老果園改造魚鱗坑整地486.16hm2，植物穿帶193.4hm2），池田整地23.4hm2，封育治理662.42hm2（混凝土樁圍欄1.5km，補(bǔ)植林木1.03萬株）；新修谷坊28座，截流溝0.9km，植物護(hù)岸0.86km，宣傳碑1座，宣傳牌2塊，作業(yè)路1.0km。

3 工程區(qū)基本情況

3.1 自然概況

工程區(qū)屬于遼東石質(zhì)山區(qū)，區(qū)內(nèi)山體連貫，形態(tài)各異，溝壑發(fā)育，海拔高度在100～600m之間，地帶性土壤為棕壤土，土層厚度在0.3～1.5m之間，植被屬溫帶針闊混交林和暖溫帶落葉闊葉林，屬于華北和長(zhǎng)白山植物區(qū)系的過渡帶。氣候?qū)偌撅L(fēng)南溫帶大陸性氣候，工程區(qū)多年平均降水量1200mm，多集中6、7、8三個(gè)月，多年平均氣溫為6.6℃，≥10°積溫3200℃，年平均日照時(shí)數(shù)2470.3h，太陽總輻射量5344kj，無霜期160d，全年平均風(fēng)速為1.6m/s。主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是：雨雪豐沛，暴雨特多，四季分明，冬季漫長(zhǎng)，冬有嚴(yán)寒，夏無酷署。

3.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)

工程區(qū)共有9個(gè)村民組，總?cè)丝?700人，農(nóng)業(yè)人口2620，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1620人，人口自然增長(zhǎng)率3‰，人均土地1.13hm2，人均耕地0.05hm2/人。工程區(qū)內(nèi)生產(chǎn)以農(nóng)業(yè)為主，2010年農(nóng)村各業(yè)總產(chǎn)值1147.5萬元，人均年收入2000元。

3.3 水土流失及防治現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查和2005年遼寧省衛(wèi)星遙感資料分析，工程區(qū)現(xiàn)有水土流失面積21.11km2，占工程區(qū)總面積的69.29%。其中輕度侵蝕為935hm2，占總水土流失面積的44.30%；中度侵蝕為825hm2，占總水土流失面積的39.10%；強(qiáng)度侵蝕為350hm2，占總水土流失面積的16.6%。水土流失以水蝕為主，水土流失類型以面蝕為主。平均侵蝕模數(shù)為2150t/km2.a。工程區(qū)水土流失主要分布無工程果園、荒山荒坡、侵蝕溝壑、經(jīng)濟(jì)林、林草覆蓋率較低的疏林地中。

截止2010年底，工程區(qū)保存的水土保持治理面積200hm2，其中水保林133hm2，封禁治理67.0hm2，疏溪固堤1.2km，治理程度僅占流失面積的9.9%。

4 工程設(shè)計(jì)情況

4.1 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整

經(jīng)調(diào)整后農(nóng)地、園地、林地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、村鎮(zhèn)村及礦用地、其它用地由項(xiàng)目實(shí)施前的4.86%、43.76%、43.62%、0.57%、2%、5.14%、0.05%調(diào)整為4.86%、43.75%、43.62%、0.58%、2%、5.14 %、0.05%。增加水平梯田13.5hm2，增加水保林19.12hm2，增加交通運(yùn)輸用地0.4hm2，減少坡耕地13.5hm2，減少果園0.4hm2，減少疏林地19.12hm2。

4.2 工程總體布置

在坡耕地修筑水平梯田建設(shè)地埂植物帶和橫坡改壟，調(diào)節(jié)地表徑流，減少坡耕地水土流失，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全；在坡面經(jīng)濟(jì)林區(qū)采取臺(tái)田、補(bǔ)植等改造措施，強(qiáng)化水土保持基礎(chǔ)設(shè)施和提高植被覆蓋度，提高土地利用率，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；在覆蓋度較低的荒草地、灌雜地栽植水保林，綠化荒山荒坡，美化環(huán)境，涵養(yǎng)水源；針對(duì)10年生以下的幼林、疏林地實(shí)行封禁治理，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，實(shí)現(xiàn)生物的多樣性保護(hù)，為未來的發(fā)展森林旅游事業(yè)創(chuàng)造條件；治理對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境造成安全隱患、嚴(yán)重切割土地的侵蝕溝，采取閘溝等工程措施，減輕侵蝕溝的擴(kuò)張，減少耕地的切割，控制水土流失。在溝道下游的小河道采取植物措施，維系河道及周邊生態(tài)系統(tǒng)，改善水質(zhì)，提高河道行洪能力；在經(jīng)濟(jì)林區(qū)建設(shè)作業(yè)路，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

5 施工組織設(shè)計(jì)

本工程的水平梯田、治溝骨干工程聘請(qǐng)有資質(zhì)專業(yè)施工隊(duì)施工，林草措施由集體或個(gè)人承包，根據(jù)具體工程對(duì)氣候、水文的要求及植物生長(zhǎng)要求選擇施工季節(jié)，合理安排勞動(dòng)力和施工機(jī)械，保證農(nóng)事活動(dòng)和工程施工有序進(jìn)行。

施工交通盡可能的采用原有道路，需要建設(shè)臨時(shí)道路的，其占地由村委會(huì)出面協(xié)調(diào)。

建筑材料本著“充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，就地就近取材”的原則，方便施工，減少投入費(fèi)用；對(duì)于工程區(qū)所需苗木，由縣水土保持站提供采購地點(diǎn)，優(yōu)選采購，保證質(zhì)量和效益。施工用水可抽取附近河水；施工用電可以接引附近農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)；機(jī)械用油可到所在鎮(zhèn)加油站購買。施工臨時(shí)占地可由村委會(huì)出面與土地承包者聯(lián)絡(luò)，保證施工場(chǎng)地。

施工方法：采取人工施工與機(jī)械相結(jié)合。

6 水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)

通過綜合調(diào)查、典型項(xiàng)目區(qū)監(jiān)測(cè)等多種技術(shù)手段和方法，了解綜合治理前后水土流失的動(dòng)態(tài)變化及發(fā)展趨勢(shì)；評(píng)價(jià)農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目水土流失綜合防治所采取的水土保持措施的綜合效益（保土減沙效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益）；最終通過數(shù)據(jù)成果的匯總、分析和綜合論證，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的治理成果進(jìn)行科學(xué)而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

7 技術(shù)支持方案

為保證工程順利的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施，本工程實(shí)行必要的技術(shù)支持服務(wù)。首先，針對(duì)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)方式為定點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容包括管理技術(shù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、各種制度等；其次應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法對(duì)水土流失防治成效的進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。

8 工程管理

工程管理包括工程建設(shè)管理和工程運(yùn)行管理。

工程建設(shè)管理：成立工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目辦公室，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，其中包括項(xiàng)目公示制、工程監(jiān)理制、投工承諾制等，同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等實(shí)行監(jiān)督管理制度。

工程運(yùn)行管理：工程竣工后，由工程區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并成立專門的管理隊(duì)伍，工程維修由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，對(duì)于各項(xiàng)措施，實(shí)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，變政府管為個(gè)人管，這樣能夠最大限度地保證治理措施的安全運(yùn)行，及時(shí)發(fā)揮其功能。

9 工程投資

投資概算編制的原則：國(guó)家法律法規(guī)、水利行業(yè)規(guī)定，價(jià)格水平年2010年。

投資概算編制的依據(jù)：水土保持定額，主要材料采用本地區(qū)實(shí)際價(jià)格。

工程概算總投資349萬元，計(jì)劃中央投資218萬元，地方財(cái)政109萬元，群眾自籌22萬元。

本工程共土方開挖19.01萬m3，土方回填0.08萬m3，混凝土12.6m3，干砌石0.46萬m3。主要材料苗木286.68萬株，石料0.48萬m3，鐵線6.79t，砂礫0.08萬m3。投資人工5.13萬工日，機(jī)械63.6臺(tái)班。

10 效益分析

項(xiàng)目的實(shí)施，將產(chǎn)生較大的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。林草覆蓋率提高到23.04%，年可攔蓄徑流47.35萬m3，減少泥沙流失量6.79萬t。措施實(shí)施后，不但控制了水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，而且通過強(qiáng)化工程區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，突出特色經(jīng)濟(jì)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，對(duì)于維護(hù)邊境地區(qū)國(guó)際形象有著極其重要的意義。在項(xiàng)目工程運(yùn)行期，所有措施生效后，年可增加直接經(jīng)濟(jì)效益895.9萬元。