優(yōu)化高速公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理途徑探析

摘要：本文基于筆者多年從事高速公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理的相關(guān)工作經(jīng)驗，以其中存在的問題為研究對象，探討了當(dāng)前設(shè)備管理中存在的管理思想落后、方法單一等問題，分析了解決的途徑和對策，全文是筆者長期工作實踐基礎(chǔ)上的理論升華，相信對從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：高速公路 養(yǎng)護機械 管理 問題 對策

中圖分類號：U418文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-098X（2012）08（c）-0134-01

公路養(yǎng)護是公路高效運行的基本保障，其技術(shù)水平和作業(yè)任務(wù)直接影響道路使用質(zhì)量。大車流量、大載重量和超高速行駛已成為當(dāng)代公路交通的明顯特征?；诘缆返燃壍奶岣?，必然要求公路養(yǎng)護質(zhì)量和道路服務(wù)水平的相對提高，這就給公路養(yǎng)護部門提出了新的要求，即要求養(yǎng)護作業(yè)快速、安全、優(yōu)質(zhì)、低耗，為道路使用者提供舒適而完善的服務(wù)功能。因此，公路養(yǎng)護機械必定會得到進一步的發(fā)展和提高，新的機型、機種將不斷出現(xiàn)并向多功能化、智能化、機電液一體化和自動化控制方向發(fā)展，先進設(shè)備的使用就對公路養(yǎng)護機械的管理水平提出了更高的要求。

近年來養(yǎng)護管理部門由于主觀上存在著重建設(shè)，輕養(yǎng)護，重購置，輕管理的思想，致使養(yǎng)護機械無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不如工程施工機械。高等級公路建成后，出現(xiàn)病害后用老工藝、老工具不能處理時，方才購置和使用新機械、新工藝，且購置存在盲目性，不切合實際，有些是重復(fù)購置，部分設(shè)備機型陳舊落后，機械難以發(fā)揮低成本，高效益的功能，有時反而造成設(shè)備完好率低，利用率不高，更有甚者有些設(shè)備從購進調(diào)入到目前僅使用過一兩次，就成了閑置的“死機”。路面切割機、割草機等設(shè)備，配了設(shè)備不配經(jīng)費，養(yǎng)管站盡管認為效益高，質(zhì)量好，但用不起，養(yǎng)護經(jīng)費中未下達使用費。在管理中也存在著重購置，輕管理的現(xiàn)象，缺乏合理規(guī)劃，科學(xué)配置，因地制宜，從實際出發(fā)的管理理念。

1 公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理存在的問題

近年來養(yǎng)護管理部門由于主觀上存在著重建設(shè)，輕養(yǎng)護，重購置，輕管理的思想，致使養(yǎng)護機械無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不如工程施工機械。

高等級公路建成后，出現(xiàn)病害后用老工藝、老工具不能處理時，方才購置和使用新機械、新工藝，且購置存在盲目性，不切合實際，有些是重復(fù)購置，部分設(shè)備機型陳舊落后，使機械難以發(fā)揮低成本，高效益的功能，有時反而造成設(shè)備完好率低，利用率不高，更有甚者有些設(shè)備從購進調(diào)入到目前僅使用過一兩次，就成了閑置的“死機”。路面切割機、割草機等設(shè)備，配了設(shè)備不配經(jīng)費，養(yǎng)管站盡管認為效益高，質(zhì)量好，但用不起，養(yǎng)護經(jīng)費中未下達使用費。在管理中也存在著重購置，輕管理的現(xiàn)象，缺乏合理規(guī)劃，科學(xué)配置，因地制宜，從實際出發(fā)的管理理念。

1.1 管理思想落后、方法單一

現(xiàn)在，公路養(yǎng)護事業(yè)單位的養(yǎng)護設(shè)備管理基大多是實行以預(yù)防維修為基礎(chǔ)的舊的管理方式，管理方法也大多用直觀感覺判斷的方法，養(yǎng)護人員自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)太低，技術(shù)學(xué)習(xí)及知識的更新太慢，管理手段單一、匱乏，并且在養(yǎng)護設(shè)備管理上大多數(shù)單位沒有真正實行計算機管理。

1.2 養(yǎng)護設(shè)備管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，管理水平良莠不齊

現(xiàn)在，養(yǎng)護單位配備的養(yǎng)護設(shè)備管理人員并不是全部具有專業(yè)養(yǎng)護知識的人員，專業(yè)素質(zhì)相對較低，在管理水平上也較差，各種養(yǎng)護機械種類眾多，也造成了管理上的混亂，突出表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)資料收集不全、養(yǎng)護機械保養(yǎng)不到位，車容車貌不整潔；養(yǎng)護核算不實、出現(xiàn)虛假報告等。還有，養(yǎng)護單位沒有養(yǎng)護設(shè)備管理人員加大培訓(xùn)力度，沒有對管理人員進行系統(tǒng)的、有效的機械設(shè)備管理培訓(xùn)，這就使管理人員的管理水平與專業(yè)素質(zhì)始終沒有提升，因循守舊現(xiàn)象十分突出。

1.3 公路養(yǎng)護機械配置較低、分配不合理

首先公路事業(yè)單位當(dāng)前配備的養(yǎng)護設(shè)備配置普遍較低，型號較老，部分機械已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前公路養(yǎng)護的基本需求，因此造成大量機械的閑置，設(shè)備與資金的浪費嚴重。其次各個單位在養(yǎng)護機械的分配上存在主觀性與盲目性，很多公路養(yǎng)護單位在購買養(yǎng)護設(shè)備時沒有實地研究，很容易使購買的機械不能勝任當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)護作業(yè)任務(wù)，從而造成新購設(shè)備變成了閑置的“花瓶”。

2 解決途徑及對策（圖1）

2.1 轉(zhuǎn)變管理思想，樹立新的理念

一位名人曾說，“效益出自優(yōu)秀的管理”，最優(yōu)秀的管理出自在資金最困難的時候依然嚴格要求自己的企業(yè)。轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理思想，樹立新的管理理念，強化落實責(zé)任管理，改變過去“端水”式的企業(yè)管理模式。一方面要加強養(yǎng)護設(shè)備的資產(chǎn)管理，建立健全科學(xué)有效、簡單易行且行之有效的養(yǎng)護管理方法。不管是養(yǎng)護企業(yè)自己出資金購置的還是上級撥款下達機具購置費購置的養(yǎng)護設(shè)備均要進行統(tǒng)一且行之有效的機械管理程序。不僅如此，還要建立健全養(yǎng)護機械資產(chǎn)賬目，并且建立養(yǎng)護設(shè)備的全部參數(shù)檔案，具體包括養(yǎng)護機械的原始技術(shù)文件、維修記錄檔案、運轉(zhuǎn)記錄檔案，技術(shù)改造檔案等等。另一方面是要強化養(yǎng)護設(shè)備的人員考核和單機效益核算，如單機設(shè)備的油料使用量、設(shè)備的完好率、個人的工作量、設(shè)備的維修換件次數(shù)、單機成本與利潤的核算等等。只有這樣才能使目前的設(shè)備更好的發(fā)揮經(jīng)濟效益，更好的達到提高單機設(shè)備機械效率、降低養(yǎng)護工人勞動強度的目的。

2.2 強化設(shè)備操作人員管理，提高設(shè)備管理人員的素質(zhì)

建立一支具有專業(yè)技術(shù)能力的專業(yè)化公路養(yǎng)護保障隊伍迫在眉急。其次，要定崗定編、定員定機，以此來有效保障機械管理人員與設(shè)備操作人員的相對穩(wěn)定。同時也要培養(yǎng)設(shè)備操作人員一專多能的能力，重點培養(yǎng)每位操作人員，使其具有較高的責(zé)任感與責(zé)任心。最后還要實行編制人員的競爭上崗與定期考核制度，以期達到讓公養(yǎng)護設(shè)備發(fā)揮更高經(jīng)濟效益的目的。

2.3 加強機械成本核算

從源頭上改變過去上級公路單位計劃性統(tǒng)購統(tǒng)配分配養(yǎng)護單位急需機械的做法，建立健全“投資人-管理人-使用人-受益人”的新型管理模式。公路處通過實地調(diào)查研究并且分析論證以后，按照養(yǎng)護工作的實際需要，列出科學(xué)的短期或中長期的采購規(guī)劃，申請養(yǎng)護設(shè)備經(jīng)費，通過少量采購試用后，下達招標(biāo)采購，按照養(yǎng)護里程及養(yǎng)護等級分配到各公路段或養(yǎng)護公司?？偠灾S著公路養(yǎng)護機制的不斷改革與深化，新型的管理模式呼之欲出，新型的管理人才是公路養(yǎng)護管理不可或缺的主角，而建立專業(yè)化公路養(yǎng)護保障隊伍是新型管理模式下公路養(yǎng)護設(shè)備發(fā)揮最大效益的重要保障。

參考文獻

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