略論胡錦濤西藏發(fā)展觀

摘要 胡錦濤西藏發(fā)展觀是中國(guó)共產(chǎn)黨民族發(fā)展理論與西藏實(shí)際相結(jié)合的思想理論成果，是對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于西藏工作基本理論與政策的繼承和發(fā)展。胡錦濤西藏發(fā)展觀為實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)大的理論指導(dǎo)和政策支撐。

關(guān)鍵詞 胡錦濤 西藏 發(fā)展觀

中圖分類(lèi)號(hào)：D677.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

胡錦濤是新中國(guó)成立以來(lái)，目前唯一一位在西藏地方上從事過(guò)具體工作的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)西藏有深刻和獨(dú)到的認(rèn)識(shí)。從1988年擔(dān)任西藏自治區(qū)黨委書(shū)記開(kāi)始，胡錦濤提出了一系列西藏發(fā)展的新思想、新觀點(diǎn)，是對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承與發(fā)展。

1 發(fā)展方向：團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏

由于西藏特殊的自然、歷史和社會(huì)環(huán)境，其發(fā)展問(wèn)題不僅是一個(gè)地區(qū)發(fā)展問(wèn)題，一個(gè)民族發(fā)展問(wèn)題，更是一個(gè)涉及全國(guó)、全體中華民族發(fā)展的問(wèn)題。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直堅(jiān)持西藏的社會(huì)主義發(fā)展方向，胡錦濤則在新的歷史時(shí)期保證、促進(jìn)了西藏社會(huì)主義發(fā)展方向。

首先，旗幟鮮明地指出西藏是我國(guó)的一部分。西藏民主改革以來(lái)，達(dá)賴(lài)分裂集團(tuán)在國(guó)際反華勢(shì)力的支持下妄圖“西藏獨(dú)立”，并制造了一系列嚴(yán)重暴力事件，干擾和破壞西藏的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)此，胡錦濤針?shù)h相對(duì)、“理直氣壯地宣傳西藏是祖國(guó)不可分割的一部分”。其次，撥云散霧，堅(jiān)定西藏社會(huì)主義發(fā)展方向。赤裸裸的“藏獨(dú)”活動(dòng)和言論行不通的情況下，分裂分子又開(kāi)始推行極具迷惑性的“半獨(dú)立”、“變相獨(dú)立”，如“和平五點(diǎn)計(jì)劃”、“斯特拉斯堡七點(diǎn)新建議”和“為全體藏人獲得真正自治的備忘錄”等。這些“計(jì)劃”、“建議”和“備忘錄”的核心思想是一致的，即從“自治”、“高度自治”過(guò)渡到“獨(dú)立”。對(duì)此，胡錦濤依然理直氣壯地宣傳要“堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的”。①最后，描繪西藏社會(huì)主義發(fā)展具體藍(lán)圖。在西藏這樣一個(gè)民族地區(qū)建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義，一開(kāi)始人們?cè)谒枷肷喜⒉唤y(tǒng)一。有人認(rèn)為內(nèi)地怎么做西藏就怎么做；也有人認(rèn)為西藏應(yīng)該有自己的特色，但這個(gè)特色到底是什么不是很清楚。自從1980年中央提出“建設(shè)團(tuán)結(jié)、富裕、文明的社會(huì)主義新西藏”后，以此為基礎(chǔ)，2010年胡錦濤提出要努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏”。這一思想豐富和完善了西藏社會(huì)主義發(fā)展藍(lán)圖的理論，即團(tuán)結(jié)而不是分裂、民主而不是專(zhuān)治、富裕而不是貧窮、文明而不是愚蠻、和諧而不是失衡的社會(huì)主義新西藏。

2 發(fā)展戰(zhàn)略：在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)跨越式發(fā)展

在西藏現(xiàn)代化建設(shè)問(wèn)題上，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度重視和殷切關(guān)懷。鄧小平提出要“使西藏很快發(fā)展起來(lái)，在中國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中走進(jìn)前列”；②江澤民提出西藏要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越”。胡錦濤則提出了西藏要“在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。

“在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)跨越式發(fā)展”思想內(nèi)容極其豐富。一是闡述了科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的關(guān)系：沒(méi)有跨越式發(fā)展，西藏就不可能跟上全國(guó)發(fā)展步伐；沒(méi)有科學(xué)發(fā)展，西藏跨越式發(fā)展就難以持久。二是說(shuō)明了科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目的所在：改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。三是指出了科學(xué)發(fā)展的根本方法：經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是說(shuō)明了西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在條件：中央關(guān)懷、全國(guó)支援和西藏各族人民艱苦奮斗相結(jié)合。五是發(fā)展成果為各族人民分享。六是現(xiàn)代化發(fā)展的前提：保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境。七是說(shuō)明了西藏跨越式發(fā)展的重要途徑：擴(kuò)大同內(nèi)地的交流合作。八是指出了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的保障：建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。九是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展還要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，西藏要擅于抓住西部大開(kāi)發(fā)、青藏鐵路開(kāi)通、全國(guó)援藏等重大機(jī)遇促進(jìn)自身的跨越式發(fā)展。

3 發(fā)展道路：走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子

改革開(kāi)放前，西藏一直在政府大包大攬下過(guò)日子，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)有很大發(fā)展，但是西藏自身的主體作用不突出。胡錦濤根據(jù)幾代中央西藏工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身西藏工作實(shí)際，提出了西藏要走“中國(guó)特色，西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子”。

“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子”意義十分重大，它指明了西藏發(fā)展的方向和落腳點(diǎn)。中國(guó)特色，是引領(lǐng)我們前進(jìn)的旗幟。旗幟引領(lǐng)方向，旗幟凝聚人心。中國(guó)特色，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。西藏特點(diǎn)，是西藏具體實(shí)際的體現(xiàn)，是開(kāi)創(chuàng)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安新局面的基本途徑和方法，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在西藏的具體運(yùn)用?！爸袊?guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子”有其深刻內(nèi)涵：一是要始終堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；二是要大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；三是要抓住著力培育符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有西藏特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)；四是要切實(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展目的。

4 發(fā)展依靠力量：西藏民族干部群眾，同時(shí)需要援藏干部

誰(shuí)來(lái)建設(shè)和發(fā)展西藏，這是西藏發(fā)展問(wèn)題中繞不開(kāi)的問(wèn)題。毛澤東指出：“民族區(qū)域自治地區(qū)要搞建設(shè)，便要有自己民族的干部， 自己的科學(xué)家”；③鄧小平要求“大力培養(yǎng)藏族和其他少數(shù)民族干部，（其它民族）積極幫助他們把建設(shè)西藏的主要責(zé)任承擔(dān)起來(lái)”；江澤民則提出“三個(gè)離不開(kāi)”思想。這些論述和思想得到了胡錦濤的繼承與發(fā)展。

首先，西藏民族干部群眾是西藏發(fā)展的依靠力量，這是由他們?cè)谖鞑匕l(fā)展中的地位決定的。歷史上，藏族人民對(duì)整個(gè)中華民族的形成和發(fā)展，起過(guò)重要作用；今天，“西藏政局要穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)文化要繁榮，人民生活要改善，各項(xiàng)事業(yè)要發(fā)展，… …必須緊緊依靠翻身的西藏人民和廣大各族干部”。④其次，西藏的發(fā)展離不開(kāi)援藏干部的無(wú)私奉獻(xiàn)，這是由西藏特殊區(qū)情和我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)決定的。目前，西藏發(fā)展還落后于內(nèi)地省區(qū)，而社會(huì)主義本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，表現(xiàn)在民族關(guān)系上就是要實(shí)現(xiàn)各族共同富裕。因此，“援藏干部肩負(fù)著重要使命，要努力把內(nèi)地改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到在西藏的實(shí)際工作中去”。⑤最后，努力鍛造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的政治和組織保證。2010年胡錦濤指出：西藏要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊(duì)伍，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。這些“在共產(chǎn)黨的培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來(lái)的黨的民族干部、從內(nèi)地進(jìn)藏的各族干部及人民解放軍、武警部隊(duì)是西藏革命建設(shè)的骨干，是黨和西藏人民可以信賴(lài)的依靠力量”。⑥

5 發(fā)展的成果：為西藏各族人民享有

西藏的任何發(fā)展，都是為了西藏人民的發(fā)展，發(fā)展的成果為西藏人民享有，這是黨和國(guó)家從建國(guó)之初就一直遵循的原則。毛澤東指示進(jìn)藏部隊(duì)和工作人員 “進(jìn)軍西藏，不吃地方”。鄧小平要求“（西藏）群眾生活水平有大幅度的提高?！?/p>

胡錦濤“民本”、“民生”思想在前輩的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步發(fā)展。2003年胡錦濤提出“新三民”主張，即“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。2004年在“七一”講話(huà)中，胡錦濤把“立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源”歸結(jié)為“人民群眾的支持和擁護(hù)”，所以“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂(yōu)民之憂(yōu)者，民亦憂(yōu)其憂(yōu)?！焙\濤更是指出“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，把人的發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的核心和最高目標(biāo)，把滿(mǎn)足人的需要、提升人的素質(zhì)、維護(hù)和保障人的切身利益作為衡量社會(huì)進(jìn)步的根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)發(fā)展觀突破了以往把發(fā)展單純地理解為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的樊籬，是對(duì)黨的宗旨的全新闡釋。胡錦濤“民本”、“民生”思想在雪域高原得到了全面貫徹和實(shí)施。他多次談到西藏發(fā)展成果，要由西藏各族群眾享有。1999年胡錦濤強(qiáng)調(diào)要“使（西部）大開(kāi)發(fā)為西藏各族人民進(jìn)一步帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益”。⑦2009年胡錦濤再次指出，西藏的發(fā)展要體現(xiàn)在多搞一些能夠直接改善群眾特別是農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，多解決一些群眾迫切需要解決的問(wèn)題，使各族群眾共享改革發(fā)展成果上來(lái)。2010年中央第五次西藏工作座談會(huì)對(duì)西藏民生工程列出了具體目標(biāo)：2015年，農(nóng)牧民人均純收入與全國(guó)平均水平的差距顯著縮小，基本公共服務(wù)能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。到2020年，農(nóng)牧民人均純收入接近全國(guó)平均水平，人民生活水平全面提升，基本公共服務(wù)能力接近全國(guó)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，生態(tài)安全屏障建設(shè)取得明顯成效，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

總之，從1988年擔(dān)任西藏自治區(qū)黨委書(shū)記以來(lái)，胡錦濤始終關(guān)注著西藏發(fā)展，提出了一系列發(fā)展的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)思想，并制定了相關(guān)政策，采取有效措施，極大地推進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面進(jìn)步。

基金項(xiàng)目：西藏自治區(qū)精品課程建設(shè)項(xiàng)目（藏教高[2009]16號(hào)），項(xiàng)目主持人：賀賢春

參考文獻(xiàn)

[1] 劉偉.西藏，穩(wěn)定中求發(fā)展——訪(fǎng)西藏自治區(qū)黨委書(shū)記胡錦濤[N].人民日?qǐng)?bào)，1990.3.9.

[2] 鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993：247.

[3] 毛澤東文集（第7卷）[M].第7頁(yè).

[4] 西藏民族的新生[M].西藏人民出版社，1989：15.

[5] 胡錦濤對(duì)援藏工作作出指示.中國(guó)援藏網(wǎng)，2009.9.9.

[6] 江村羅布主編.輝煌的二十世紀(jì)新中國(guó)大紀(jì)錄（西藏卷）[M].紅旗出版社，1999：153.

[7] 胡錦濤參加西藏代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)在西部開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)西藏更好更快發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào)，2000.3.6.