現(xiàn)代教育管理學(xué)研究的缺失與改進(jìn)措施

摘要 隨著教育改革的不斷深化，教育管理學(xué)研究的缺失，應(yīng)如何改進(jìn)，成為教育管理理論工作者和實(shí)踐工作者研究的重要課題。文章在簡要回顧我國現(xiàn)代教育管理學(xué)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，分析了我國教育管理學(xué)研究的缺失與原因，提出了我國現(xiàn)代教育管理學(xué)加強(qiáng)反思批判，注重本土化研究；加強(qiáng)實(shí)證研究，注重研究方法的多元化；注重理論研究與實(shí)踐研究緊密聯(lián)系；加強(qiáng)學(xué)科自身建設(shè)，構(gòu)建完整學(xué)科體系等改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞 教育管理學(xué) 研究缺失 改進(jìn)措施

中圖分類號：G423 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

20世紀(jì)初，教育管理學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科在我國初步建立，之后經(jīng)過漫長曲折的百年發(fā)展歷程，到今天我國的教育管理學(xué)研究取得了重大成果。

1 我國現(xiàn)代教育管理學(xué)發(fā)展歷程

（1）20世紀(jì)初，我國開始全面引進(jìn)西方先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和管理模式，教育管理學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科在我國萌芽并初步建立。（2）20世紀(jì)20年代至40年代，教育管理學(xué)受到政府和教育界重視，很多師范學(xué)校爭相開設(shè)“學(xué)校行政及組織”、“學(xué)校管理”、“教育行政”等教育管理類課程，教育管理學(xué)得到了較快發(fā)展。（3）20世紀(jì)50年代至70年代，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，同樣教育上也受前蘇聯(lián)教育模式的影響，加上“文革”十年的影響，這一時期我國的教育管理學(xué)教學(xué)與研究工作基本處于全面停滯狀態(tài)。（4）20世紀(jì)80年代至今，國家大力發(fā)展教育，教育管理學(xué)也受到重視。到今天，教育管理學(xué)專業(yè)和課程在各級各類學(xué)校爭相開設(shè)，數(shù)百種教育管理類教材、專著和雜志出版發(fā)行，中國教育學(xué)會教育管理研究會等學(xué)術(shù)研究組織相繼成立，教育管理學(xué)學(xué)科體系也不斷完善，教育管理學(xué)研究取得了重大成就。

2 現(xiàn)代教育管理學(xué)研究的缺失與原因分析

（1）偏重理論解釋，缺乏批判意識。我國教育管理學(xué)理論基礎(chǔ)比較薄弱，在研究過程中多是解釋和借鑒西方教育管理理論，然后應(yīng)用到教育管理實(shí)踐中，而對理論的反思和批判不夠，沒有深入研究和考慮理論的地域適應(yīng)性、時代局限性和我國國情因素，這顯然不能真正解決我們遇到的問題，更不能形成中國特色的教育管理理論。究其原因，這是因?yàn)槲覈慕逃芾韺W(xué)是在不斷學(xué)習(xí)和借鑒西方教育經(jīng)驗(yàn)和管理模式過程中誕生發(fā)展起來的，照搬照抄西方教育管理模式的傾向性較明顯。

（2）研究方法單一，缺少實(shí)證研究。據(jù)華東師范大學(xué)湯林春對我國從1981年至1997年的17年間普通教育管理研究情況的統(tǒng)計(jì)分析，我國教育管理的實(shí)證研究約占研究總數(shù)的8.49%，最高的一年也僅為15.17%，而非實(shí)證性研究（主要指思辨研究）占研究總數(shù)的比例基本在85%～90%之間。①可以看出，我國教育管理學(xué)研究方法單一，多數(shù)研究人員只是從理論上的想當(dāng)然出發(fā)，偏重于傳統(tǒng)思辨研究，而缺少實(shí)證研究。這一方面歸咎于我國重定性研究、輕定量研究的研究傳統(tǒng)；另一方面歸咎于發(fā)展時間短，理論基礎(chǔ)薄弱，研究人員傾向急功近利，研究素質(zhì)有待提高。

（3）學(xué)術(shù)研究滯后，跟不上改革實(shí)踐。隨著教育改革的深化，教育管理學(xué)研究的滯后性不斷顯現(xiàn)。理論的重要性在于指導(dǎo)實(shí)踐，教育管理學(xué)也不例外。但我國的教育管理理論過于注重政策性的解釋性研究，科學(xué)性、實(shí)證性的研究成果不多，研究多滯后于政策，滯后于改革實(shí)踐，教育管理理論的實(shí)踐指導(dǎo)意義不大。這一方面是因?yàn)檠芯咳藛T參差不齊；另一方面也由于我國長期集權(quán)化的教育體制，研究總滯后于政策文件，管理等同于領(lǐng)導(dǎo)，造成了教育管理研究的滯后性。

（4）教育管理學(xué)科體系的不完善、不規(guī)范。教育管理學(xué)作為一門學(xué)科始于20世紀(jì)初，但真正完整發(fā)展卻是近30年來的事情，目前教育管理學(xué)科體系仍不成熟，許多基本概念的界定在學(xué)術(shù)界未能達(dá)成共識，這就造成同一課題的研究缺乏統(tǒng)一的立論基礎(chǔ)和學(xué)科體系的不健全。究其原因，一是發(fā)展時間較短，缺乏必要的理論積累；二是研究不夠深入，筆者在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中，以“教育管理學(xué)” 為題名進(jìn)行搜索，就1998年以來的論文可搜得295篇，研究不多；三是教育管理學(xué)學(xué)界對基本概念體系缺乏必要的關(guān)注，基本概念體系是學(xué)科存在的先決條件，若缺乏基本概念體系必然影響學(xué)科理論的建構(gòu)。

3 現(xiàn)代教育管理學(xué)的改進(jìn)措施

3.1 加強(qiáng)反思批判，注重本土化研究

教育管理研究應(yīng)強(qiáng)調(diào)本土化，注重在解決本土化問題的過程中顯現(xiàn)價值。一是不能簡單地照搬照抄西方教育管理理論，要充分考慮理論的適應(yīng)性，并全面研究整個理論體系，拋棄理論“拿來主義”，多加批判反思；二是研究人員要注重探索本地區(qū)本學(xué)校的教育管理規(guī)律，尋求解決本地區(qū)本學(xué)校教育管理問題的方式方法，促進(jìn)教育管理的本土化研究。

3.2 加強(qiáng)實(shí)證研究，注重研究方法的多元化

針對研究方法單一、偏重思辨研究的問題，今后研究人員應(yīng)多深入學(xué)校，了解教育管理現(xiàn)象產(chǎn)生情境及經(jīng)過，加強(qiáng)實(shí)際問題研究力度，這樣教育管理理論才能真正“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”。同時，隨著時代的發(fā)展，教育管理學(xué)研究的領(lǐng)域和內(nèi)容越來越多，多元化的問題必然需要多元化的研究方法。今后既要綜合運(yùn)用實(shí)證研究、解釋研究、規(guī)范研究和意識形態(tài)批判等研究方式，又要注意整合定性分析和定量分析，促進(jìn)教育管理學(xué)真正步入科學(xué)的殿堂。

3.3 注重理論研究與實(shí)踐研究緊密聯(lián)系

學(xué)術(shù)界歷來倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際，這對今天的教育管理研究尤為重要。“教育管理能否有力地促進(jìn)教育的發(fā)展，關(guān)鍵要看教育管理的理論和教育管理的實(shí)踐的結(jié)合程度是否緊密，彼此是否相互支撐。”②素質(zhì)教育發(fā)展到今天仍不令人滿意、開放式學(xué)校如何管理等問題，我國的研究都比較薄弱，今后教育管理理論要注重增強(qiáng)實(shí)踐性。同時，要減少政策和文件解釋性研究，要走在政策前面，增加教育管理理論研究的時代性和創(chuàng)新性，多為制定政策和文件提供依據(jù)。

3.4 加強(qiáng)學(xué)科自身建設(shè)，構(gòu)建完整學(xué)科體系

教育管理學(xué)只有對本學(xué)科核心價值、制度結(jié)構(gòu)、體系結(jié)構(gòu)、學(xué)科的分化與整合等問題做深層次的剖析與研究，找出制約教育管理學(xué)學(xué)科發(fā)展的內(nèi)部因素和外部因素，明確教育管理學(xué)學(xué)科發(fā)展的方向，才能不斷壯大自己的學(xué)科力量和學(xué)科優(yōu)勢。③

同時，基于我國教育管理學(xué)的起源和發(fā)展歷程，教育管理學(xué)在加強(qiáng)學(xué)科自身建設(shè)上，一方面要對古典管理理論、人際關(guān)系理論和行為科學(xué)理論等一般管理理論進(jìn)行借鑒、改造和運(yùn)用；另一方面又要從教育學(xué)、公共管理學(xué)、教育行政學(xué)等學(xué)科中借鑒、吸收和改造。只有這樣，教育管理學(xué)才能融會貫通，并自成一家，才能促進(jìn)學(xué)科體系不斷完善。

注釋

① 湯林春.我國十七年來普通教育管理研究之分析[J].上海：上海教育科研，1999（4）.

② 許家明.現(xiàn)代教育管理研究的發(fā)展趨勢探析[J].南昌：教育學(xué)術(shù)月刊，2008（3）.

③ 張波.近三十年來我國教育管理學(xué)研究的歷程、問題與發(fā)展趨勢[J].石家莊：河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2008（12）.