本文系廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院政法系級課題“廣西對外勞務(wù)合作的法律糾紛預(yù)警機制研究”成果。
摘要:《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》的實施,標志著我國國際私法開始系統(tǒng)化,意義重大。本文將闡述它的特點和對國際私法教學(xué)的影響。
關(guān)鍵詞:《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》;國際私法
[中圖分類號]:D997 [文獻標識碼]:A
[文章編號]:1002-2139(2012)-12-0055-02
國際私法(private international law)在世界各國民商法互相歧異的情況下,對含有涉外因素的法律關(guān)系,解決應(yīng)當(dāng)適用哪國法律的法律。由于涉外因素又稱國際因素,民法和商法在西方傳統(tǒng)上稱為私法,國際私法因而得名。國際私法是教育部規(guī)定的法學(xué)本科核心課程之一,學(xué)習(xí)的目的是為解決不同國家間法律的抵觸或法律的沖突,因此長期以來也被稱為法律抵觸法或法律沖突法。國際私法作為法學(xué)專業(yè)的主干課程之一,同時也是法學(xué)學(xué)生的一門必修課程,它在實現(xiàn)法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標方面有著至關(guān)重要的作用。《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》(以下簡稱《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》)于2011年4月正式的實施,這一法律終結(jié)了國際私法沒有統(tǒng)一法典的歷史,對國際私法的教學(xué)的影響是顯著的。
一、《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》國際私法的分散法律淵源進行一次整合。
它的出臺結(jié)束了中國沒有單行、統(tǒng)一的涉外民事關(guān)系法律適用法的歷史?!?】在《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》實施前,我國國際私法的淵源數(shù)量眾多,涉及面大,內(nèi)容分散不成體系,涉及法條眾多。重要的有1987年的實施的《民法通則》是相對集中地闡述了民事涉外法律關(guān)系的處理,其內(nèi)容主要集中在第八章的第142條至150條。其中第142條規(guī)定:“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例?!贝_定了我國涉外法律適用的一個基本規(guī)則。其他的分別對行為能力、不動產(chǎn)、涉外合同、侵權(quán)行為、離婚、撫養(yǎng)、遺產(chǎn)等進行了簡單的規(guī)定。以涉外合同為例,《民法通則》只是在第145條簡單的規(guī)定了:“涉外合同的當(dāng)事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律,法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當(dāng)事人沒有選擇的,適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律?!贝送庠贌o詳細規(guī)定,其他的規(guī)定也只散見于《外資企業(yè)法實施細則》、《合同法》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》、《最高人民法院關(guān)于審理涉外民事或商事合同糾紛案件法律適用若干問題的規(guī)定》當(dāng)中。而民商法律規(guī)定的分立,使得國際私法的淵源更為分散。《海商法》第14章268條至276條的涉外關(guān)系的法律適用,《票據(jù)法》第5章94條至101條的涉外票據(jù)的法律適用,此外還有《民用航空法》、最高人民法院公布的部分司法解釋等。
《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》共有8章52條,通過分別對民事能力、婚姻家庭、繼承、物權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,將上面提到的眾多涉外民事法律關(guān)系進行了一個整合。同時,新法條的制定也增加了我國國際私法的法律淵源。
二、《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》的主要特點
《涉外民事關(guān)系法律適用法》除第一章一般規(guī)定和第八章附則外,多數(shù)的規(guī)定是使用傳統(tǒng)的沖突規(guī)則,表現(xiàn)為“法域選擇規(guī)則”。其特點是:法院依照法院地國家沖突規(guī)則的指定而確定某一國家的法律體系為準據(jù)法,而不考慮沖突規(guī)則所指定的某一國家的法律體系的具體內(nèi)容為何?!?】簡單地說,就是沖突規(guī)則直接指向了適用哪個國家的法律。此外,《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》還表現(xiàn)出以下特點:
以沖突規(guī)則為主體,將沖突規(guī)則系統(tǒng)化?!渡嫱饷袷路申P(guān)系法律適用法》共有8章52條。第1章10條為原則性規(guī)定,不乏對沖突規(guī)則概括性的闡述。第2章“民事主體”10條是確認沖突規(guī)范的主體資格,而第3章到第7章則是直接的沖突規(guī)范規(guī)定??梢姡渡嫱饷袷路申P(guān)系法律適用法》確認了我國國際私法領(lǐng)域,沖突規(guī)范的王者地位。該法將《民法通則》和最高院大量的司法解釋完善,為解決過去存在的法律沖突和理解不一致,提供了一個標準的沖突規(guī)范解決工具?!渡嫱饷袷路申P(guān)系法律適用法》的52條法條,當(dāng)然不能夠解決國際私法中存在的大量問題。它也并不是一部成熟完善的法典,但是從我國當(dāng)前的司法實際考慮,它的優(yōu)點是不容忽視的。它確定了大量實踐中存在爭議的概念,也理清了涉外民事法律關(guān)系的范圍,對不同的法律間提供了一個銜接的工具。
以涉外民法規(guī)范為主體,將部分涉外商法分立?!渡嫱饷袷路申P(guān)系法律適用法》并沒有將對海商法、票據(jù)法民用航空法等相關(guān)規(guī)定納入,而這些法律本身就是國際私法中最容易發(fā)生涉外法律糾紛的領(lǐng)域。也就是說,可以理解為《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》立法的目的是為了解決民法通則、婚姻法、繼承法、物權(quán)法等民法領(lǐng)域存在的問題,并未完全將解決商法領(lǐng)域內(nèi)的問題納入考慮范圍。另一方面,《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》實際上是對原來制定的法律的一種覆蓋,這種覆蓋將產(chǎn)生的影響,還需要一定的時間來磨合。
最密切聯(lián)系原則取得重要地位。最密切聯(lián)系原則指:法院在審理涉外民商事案件時,通過與案件有關(guān)的各種因素,通過與該案具有最密切聯(lián)系的因素的指引,找出適用解決該案件的與當(dāng)事人有最密切聯(lián)系國家的法律?!渡嫱饷袷路申P(guān)系法律適用法》將最密切聯(lián)系原則上升為一般性條款。該法第2條第2款規(guī)定:“本法或者其他法律對涉外民事關(guān)系的法律適用沒有規(guī)定的,適用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的法律”。這實際上是對《合同法》中選擇合同準據(jù)法適用最密切聯(lián)系原則的推廣。
三、國際私法課程應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)的修改。
傳統(tǒng)的國際私法教材是按照總論、沖突法、統(tǒng)一實體法、國際民事訴訟、國際商事仲裁來授課的。在《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》后,應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)一實體法分為涉外民法、涉外商法兩部分講述,并且沖突規(guī)范的授課應(yīng)當(dāng)融入新的法律理念。在保留和完善傳統(tǒng)理論教學(xué)法的同時,可以大膽引進和應(yīng)用案例教學(xué)法,如在講授國家財產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容時,就結(jié)合所講知識將發(fā)生在中國與美國之間的著名的“湖廣鐵路債權(quán)案”,要求學(xué)生進行分析和討論。實踐證明這種教學(xué)方式能較好地提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,加深對相關(guān)知識的理解。采取課堂討論和課堂辯論的方式,實現(xiàn)師生互動,生生互動,教學(xué)效果較為顯著。 采取學(xué)生自愿報名參與的方式,將學(xué)生組織起來并分為申請人方、被申請人方以及控辯雙方律師等不同角色,然后學(xué)生根據(jù)自己扮演的角色,去收集資料,最后組成仲裁庭對案件進行模擬仲裁。實踐證明,這種教學(xué)方式最受學(xué)生歡迎,同時取得的教學(xué)效果也較為突出,可以提高學(xué)生對知識的綜合運用能力和綜合素質(zhì)。 利用先進的信息技術(shù)手段完善課堂教學(xué),開發(fā)和采用計算機輔助教學(xué)法,使用多媒體課件進行教學(xué),可以豐富形式,擴充內(nèi)容,提高教學(xué)效果,深受學(xué)生歡迎。其次,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的運用。教師可以通過QQ、E-mail等方式實現(xiàn)與學(xué)生的互動,提高教學(xué)效果。課程教學(xué)內(nèi)容可以實現(xiàn)教學(xué)資源的上網(wǎng),以利于學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)進行自學(xué),獲取學(xué)習(xí)國際私法的相關(guān)信息。建立一種能夠促進新的時代條件下國際私法教學(xué)目的的實現(xiàn)的教學(xué)法體系。使學(xué)生形成科學(xué)的涉外法律觀和正確的學(xué)習(xí)觀,有效地促進學(xué)生全面地、深刻地掌握國際私法及其相關(guān)法律知識的內(nèi)容與體系,有效地促進學(xué)生涉外法律實踐能力的提高。針對一些理論界存在爭論的知識點,采取課堂討論的方式。
注釋:
【1】黃進:中國涉外民事關(guān)系法律適用法的制定與完善[J]《政法論壇》2011年第3期
【2】陳衛(wèi)佐:中國國際私法立法的現(xiàn)代化——兼評《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》的得與失[J]清華法學(xué),2011年第2期