[摘 要]房地產(chǎn)市場作為國家的第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,屬于支柱性的新興產(chǎn)業(yè)。從中共十三大確立了社會主義市場經(jīng)濟以來,我國房地產(chǎn)市場發(fā)展迅速,商品房的加入,大大促進了城市的建設,帶動了相關行業(yè)的快速發(fā)展。但是近年來的房價急劇飆升,也給社會帶來了一些嚴重的問題。本文將從金融政策的角度分析對房地產(chǎn)市場進行有效調控,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
[關鍵詞]金融政策 房地產(chǎn)市場 調控政策
在2012年政府工作報告對一年以來的工作回顧,談到取得的成就時對房地產(chǎn)市場的調控明確指出“我們堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調控,確保調控政策落到實處、見到實效?!痹诮鼉赡陮Ψ康禺a(chǎn)市場的調控我們可以看到政府調控房價的決心,有行政措施的限購令,也有金融手段試行征收房產(chǎn)稅。過高的房價影響著普通民眾居家的夢想,引起城市中低收入群體住房危機。
一、 對房地產(chǎn)市場商品房價格長期處于高位的原因分析
(1)供求關系的嚴重失衡造成價格被嚴重哄抬。
價值規(guī)律告訴我們,商品的價值決定價格,供求關系對價格有時會有十分重要的影響。隨著近幾年城市化的進程加快,大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,城市需要提供更多的商品房來供給不斷增加的城市人口。這種現(xiàn)象造成了商品房市場長期處于賣方市場,賣方對價格有決定的影響,房地產(chǎn)商實際處于價格的壟斷地位,廣大的購房者需要支付高額的費用來圓自己的居家夢。這對于中低收入群體來講無疑是一個沉重的經(jīng)濟負擔,這也將成為社會的一大問題。
(2)一些地方的部分地產(chǎn)機構囤積商品房及個人的投機行為加劇了這一供需矛盾。
部分大的地產(chǎn)商為了把房價炒高,不惜囤積居奇,而一些個人也利用了房價價格上漲的趨勢,趁機購買多套住房以求牟取暴利,這在一定的時期內(nèi)會加劇住房的供需矛盾,引發(fā)商品房的價格快速上漲。
(3)一些地方政府為增加本地的財政收入,不惜高價賣地,這增加了住房建設的成本。
一些地方政府的財政收入的主要來源是來自的土地使用權的轉讓,由于土地的有限性決定了其價格必然是高價的,一些地方政府通過拍賣的方式獲得土地的收益,最后這也將成本轉嫁到購房者的身上。
二、 我國在金融調控中的問題分析
(1)政府的市場判斷不夠敏銳,金融調控滯后。
近十年來中國經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭,經(jīng)歷08年經(jīng)濟危機以來雖然增速放緩但仍然動力強勁,而房地產(chǎn)市場的繁榮對整個國名經(jīng)濟的影響是十分巨大的。房地產(chǎn)市場帶動了金融業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)等等行業(yè)的發(fā)展,面對房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)火爆,政府沒有很好地預期到它會帶來的社會問題,過多的關注了它的經(jīng)濟效益,導致調控嚴重滯后,住房已經(jīng)達到高位,政府再想壓低房價將會引起很多的相關問題,使得政府出于兩難的境地。
(2)一些地方政府的地方保護主義盛行,使得中央的決策和部署很難得到貫徹和執(zhí)行。
中央政府為了打壓房價出臺了很多規(guī)定和辦法,例如出臺限購令等。但是由于地方政府擔心會因此影響地方財政收入,會變相的去執(zhí)行中央的政策。一些地方政府憑借保障性住房尋租,起不到實際增加供給的作用,房價還是處于高位。
(3)房地產(chǎn)市場的不明朗和政府信息的不透明導致人們購房的盲目性。
在政府調控的決心后面我們也看到了房價并沒有預期的大幅度講價,而且房地產(chǎn)市場在很大程度愛上都是不確定的,人們無法準確的預計房價的趨勢,在很多時候購買行為呈現(xiàn)盲目性,或者一擁而上,或是集體觀望,造成房地產(chǎn)市場的極度不穩(wěn)定。
三、 對金融調控的改革分析
(1)利用貨幣政策、財政政策等多種組合措施對房地產(chǎn)市場進行調控。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是一個關聯(lián)性極大的產(chǎn)業(yè),涉及到國民經(jīng)濟的很多方面,金融調控不能只著眼于對房地產(chǎn)市場的調控,在涉及金融的方面也要做好政策引導。對房地產(chǎn)開發(fā)商可以實施信貸支持,這樣有利于增加商品房的供給,也有利于減少商品房的成本等等。
(2)地方政府和中央政府要密切配合,在實際操作中總結經(jīng)驗,制定科學的調控政策。
地方政府應該深刻的理解中央的決策,并且加以貫徹和實施,地方政府要加快制定適合本地區(qū)的金融調控配套措施,增加政策的可操作性。保障性住房要依據(jù)資格進行審核配給,防止個人的投機行為,解決特殊群體的住房問題。
(3)房地產(chǎn)市場的信息公開,金融調控政策的透明化,以及引入監(jiān)督機制等。
人們只有充分的了解了住房的信息才能做出正確的判斷,政府對房地產(chǎn)的規(guī)范要從房地產(chǎn)市場的信息公開開始,同時也要適時的對政府的調控政策加以公布,這樣就能避免人們的盲目購買行為,也能讓房地產(chǎn)市場真正的走向健康發(fā)展的道路。同時大眾媒體和輿論也可以較好的進行監(jiān)督,反應自己的意志,使得決策更具有科學性。
總結:
政府的政策應該具有穩(wěn)定性和持續(xù)性,只有這樣才有權威性。同樣政對于房地產(chǎn)市場的金融調控也時刻都不能放松,在實踐中不斷地總結經(jīng)驗,這樣我國的房地產(chǎn)行業(yè)就能健康的發(fā)展下去。
參考文獻:
[1]2012年政府工作報告[R],2012(3)
[2]張璐,李越,從金融政策視角淺析中國房地產(chǎn)市場發(fā)展與調控. [J] .金融經(jīng)濟,2011(12)
[3]郭衍遠,基于房地產(chǎn)金融制度的我國房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調控政策研究[D] .云南大學,2010(12)
作者簡介:邱鵬華(1989-) 男 河南大學經(jīng)濟學院 2009級金融行政4班 籍貫:河南省安陽市